瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豬肉及豬肉制品監(jiān)管工作方案等5個工作方案的通知

瀘市府辦函[2013]31號

　各區(qū),、縣人民政府,，市級有關(guān)部門：

　　為貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于加強食品安全工作的實施意見》（川府發(fā)〔2013〕4號）文件精神，進(jìn)一步落實區(qū)縣政府的屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,，切實解決食品安全重點領(lǐng)域問題,。經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《豬肉及豬肉制品監(jiān)管工作方案》、《小作坊和食品攤販監(jiān)管工作方案》,、《學(xué)校食品安全監(jiān)管工作方案》,、《農(nóng)村群體性聚餐管理工作方案》、《食品安全事故調(diào)查處理工作方案》印發(fā)你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　

　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2013年1月23日

　　豬肉及豬肉制品監(jiān)管工作方案

　　

　　豬肉及豬肉制品是人民群眾日常食品消費的重點品種，保障肉品質(zhì)量安全是保障食品安全的重要內(nèi)容,。加強對生豬養(yǎng)殖,、屠宰、流通,、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管,，對使用瘦肉精、豬肉注水,、制售“病死豬”肉等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,，全面實施生豬定點屠宰資格審核，落實流通和消費環(huán)節(jié)索證索票和亮證經(jīng)營等制度,，保障人民群眾吃上“放心肉”,。

　　一、部門職責(zé)細(xì)化

　　市畜牧局,。負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,。在生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，實施防疫檢疫監(jiān)督管理,，監(jiān)督養(yǎng)殖場病害死生豬無害化處理;負(fù)責(zé)獸藥,、飼料及飼料添加劑、違禁添加物等生豬養(yǎng)殖投入品的安全監(jiān)管,、監(jiān)測,。在生豬屠宰環(huán)節(jié),，實施屠宰檢疫、查證,、驗物,；對檢疫合格的豬肉產(chǎn)品出具動物產(chǎn)品檢疫合格證，并加蓋動物產(chǎn)品檢疫合格印章,；監(jiān)督對病害死生豬及不合格豬肉產(chǎn)品無害化處理,；開展對“瘦肉精”的抽樣快速檢測。

　　市商務(wù)局,。負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,。實施對定點屠宰場的資質(zhì)條件審查；督促生豬屠宰企業(yè)開展“瘦肉精”自檢,；督促屠宰企業(yè)建立生豬來源及豬肉產(chǎn)品銷售臺賬,；在定點屠宰場，實施肉品品質(zhì)檢驗,，對檢驗合格的豬肉產(chǎn)品出具肉品品質(zhì)檢驗合格證,，并加蓋定點屠宰場肉品品質(zhì)檢驗合格印章，對病害豬及檢驗不合格產(chǎn)品作無害化處理,；依法查處私屠濫宰,、制售注水肉、病害死肉等違法行為,；建立健全生豬屠宰監(jiān)管長效機(jī)制和肉品質(zhì)量追溯體系,。

　　市工商局。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)豬肉及豬肉制品的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,，查驗豬肉及豬肉制品證、章,、標(biāo)識是否齊全,、有效、合格,。在市場銷售過程中,，檢查鮮豬肉動物產(chǎn)品檢疫證明、動物產(chǎn)品檢疫合格印章和肉品品質(zhì)檢驗合格證,、肉品品質(zhì)檢驗合格印章,，督促市場開辦者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者對經(jīng)營場所實施清潔消毒；凍豬肉檢查動物產(chǎn)品檢疫合格證或動物產(chǎn)品運輸檢疫合格證,，產(chǎn)品質(zhì)量合格證,、食品安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)有效期,。在凍豬肉運輸過程中，檢查動物產(chǎn)品運輸檢疫合格證等,。在豬肉冷藏過程中,，檢查動物產(chǎn)品檢疫合格證。豬肉制品檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證,、食品安全生產(chǎn)許可證,、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有效期等,。督促經(jīng)營企業(yè)建立豬肉及豬肉制品購銷臺賬,，檢查索證、索票,。

　　市食藥監(jiān)局,。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)提供者的豬肉及豬肉制品監(jiān)管。學(xué)校,、食堂,、伙食團(tuán)的豬肉及豬肉制品監(jiān)管。督促用肉單位,，購鮮豬肉檢查動物產(chǎn)品檢疫合格證明,、動物產(chǎn)品檢疫合格印章和肉品品質(zhì)檢驗合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格印章,；購凍豬肉檢查動物產(chǎn)品檢疫合格證或動物產(chǎn)品運輸檢疫合格證,，產(chǎn)品質(zhì)量合格證、食品安全生產(chǎn)許可證,、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)有效期；購進(jìn)豬肉制品檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證,、食品安全生產(chǎn)許可證,、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有效期,，對供貨商實施資質(zhì)審查等,；督促用肉單位建立購進(jìn)和使用豬肉及豬肉制品記錄，索證,、索票,，保存票據(jù)。

　　市教育局,。負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校做好食品安全工作，監(jiān)督學(xué)校食堂采購來自定點生豬屠宰場(點)的豬肉產(chǎn)品,。

　　市公安局,。負(fù)責(zé)打擊違法收購,、販運、宰殺,、加工,、銷售病害死生豬及其豬肉產(chǎn)品、注水豬肉等行為,，依法查處使用暴力抗法案件,，受理并查處相關(guān)職能部門移交的涉嫌犯罪的食品安全事件。

　　質(zhì)監(jiān)部門,。負(fù)責(zé)豬肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，開展豬肉制品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,、監(jiān)測,；督促生產(chǎn)加工企業(yè)建立豬肉及豬肉制品購銷臺賬，檢查索證,、索票,，保存票據(jù)；審查生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全生產(chǎn)資質(zhì)條件,。

　　二,、工作流程

　　豬肉及豬肉品監(jiān)管工作流程

　　

　　公 安 局

　　

　　負(fù)責(zé)打擊違法收購、販運,、宰殺,、加工、銷售病害死生豬及其豬肉產(chǎn)品,、注水豬肉等行為

　　養(yǎng)殖環(huán)節(jié) 　　屠宰,、加工

　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)

　　餐飲消費環(huán)節(jié) 　　銷售流通環(huán)節(jié)

　　工商局:

　　市場、運輸,、貯藏,、銷售過程中的監(jiān)管，執(zhí)行市場準(zhǔn)入制,、查驗各類標(biāo)示,、證件。 　　食藥監(jiān)局:

　　餐飲,、食堂,、伙食團(tuán)、飲食消費場所監(jiān)管

　　 　　畜牧局:

　　屠宰檢疫,、監(jiān)督無害化處理 　　畜牧局:

　　防疫檢疫

　　投入品監(jiān)管

　　質(zhì)監(jiān)局：

　　屠宰加工企業(yè),、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 　　商務(wù)局：

　　屠宰加工企業(yè)監(jiān)管、定點屠宰監(jiān)管,、肉品品質(zhì)檢驗,、無害化處理 　　教育局:

　　學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管

　　

　　小作坊和食品攤販監(jiān)管工作方案

　　

　　小作坊和食品攤販?zhǔn)鞘称钒踩O(jiān)管的難點，也是食品安全事故易發(fā)的重點,。為了堵住當(dāng)前小作坊和食品攤販監(jiān)管法律空白,，特制定本工作方案，落實食品安全監(jiān)管部門職責(zé),，確保監(jiān)管效果。

　　一,、部門職責(zé)細(xì)化

　　市質(zhì)監(jiān)局,。負(fù)責(zé)商場、超市,、集貿(mào)市場等有形市場外食品生產(chǎn)加工小作坊(含糧油肉蛋制品加工,、豆制品加工、糕點加工,、面制品加工等各類加工店及前店后廠,，但不含饅頭包子油條、腌鹵菜（肉）涼菜,、現(xiàn)榨現(xiàn)配（用）的飲品等傳統(tǒng)餐桌食品或熟食加工店)的監(jiān)督管理（有關(guān)食品生產(chǎn)加工小作坊管理的地方性法規(guī)頒布后從其規(guī)定）,。

　　市工商局。負(fù)責(zé)對商場,、超市,、集貿(mào)市場等有形市場內(nèi)的各類食品攤點（含現(xiàn)場制售食品、熟食品）的監(jiān)督管理,。

　　市食藥監(jiān)局,。負(fù)責(zé)制定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的食品攤販的衛(wèi)生規(guī)范和條件；負(fù)責(zé)甜品店,、提供餐飲服務(wù)的茶樓,、送餐企業(yè)、展銷會等各類活動中餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)活動中銷售非自制食品行為的監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)商場、超市,、集貿(mào)市場等有形市場外現(xiàn)場制售快餐類,、涼菜等熟食品店的監(jiān)督管理（食品攤販、小餐飲管理的地方性法規(guī)頒布后從其規(guī)定）,。

　　市城管局,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣開展對無證照流動食品攤販、占道經(jīng)營攤點及其他違反城市管理規(guī)定行為的取締、查處,。

　　二,、工作流程

　　（一）小作坊備案申請,。

　　在商場,、超市、集貿(mào)市場等有形市場內(nèi)開設(shè)小作坊的,，向工商行政部門提出備案申請,，經(jīng)審查符合條件的，由工商行政部門予以備案并發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,。

　　在有形市場外的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門提出備案申請,，經(jīng)審查合格的質(zhì)監(jiān)部門予以備案，工商行政管理部門根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門備案通知書辦理營業(yè)執(zhí)照,。

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　　食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒食品,、保健食品等特殊食品,。具體目錄由質(zhì)監(jiān)部門制定。

　?。ㄈ┬∽鞣槐O(jiān)督管理,。

　　質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)加工小作坊納入監(jiān)管,，并制定年度監(jiān)管和抽檢計劃,，要監(jiān)督小作坊業(yè)主落實其食品安全第一責(zé)任，實行保障食品安全的必要制度,。未經(jīng)備案的食品生產(chǎn)加工小作坊由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞?br>
　?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營小攤販監(jiān)管。

　　區(qū)縣人民政府要合理規(guī)劃布局食品攤販經(jīng)營范圍,，根據(jù)實際情況設(shè)置臨時早市,、夜市餐飲經(jīng)營區(qū)域允許食品攤販經(jīng)營者按照規(guī)定的時限和地點有序經(jīng)營。食品攤販應(yīng)當(dāng)具備有符合食品安全條件的必要防雨,、防曬,、防塵、防蠅以及清潔,、垃圾存放,、廢水處理設(shè)施，食品攤販從業(yè)人員必須取得健康證明方可從業(yè),。設(shè)置食品攤販的具體條件由區(qū)縣人民政府予以制定,。

　?。ㄎ澹┛Х葟d、酒吧,、茶座監(jiān)管,。

　　咖啡廳、酒吧,、茶座（提供餐飲的茶座）由市,、區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局按餐飲業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)營場所需取得餐飲服務(wù)許可證,，從業(yè)人員取得健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證,，做到索證索票、進(jìn)貨驗收,、建立臺賬,。提供就餐的經(jīng)營場所應(yīng)有獨立廚房并符合相關(guān)要求；只提供飲品的經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)立獨立消毒間,，對飲具進(jìn)行消毒保潔；提供果盤的經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)立果盤制作專間,。

　?。┍痉桨缸允┬兄掌穑行趦赡?。


　　

　　學(xué)校食品安全監(jiān)管工作方案

　　

　　學(xué)校食品安全是社會,、家長和媒體關(guān)注的焦點，保障學(xué)校食品安全是保障青少年健康成長的必要條件,，也是各級政府的重要職責(zé),。當(dāng)前校園食堂、小賣部以及校園周邊飲食攤點食品安全存在隱患,，為了進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全工作,，保障青少年身體健康，特制定本工作方案,。

　　一,、部門職責(zé)細(xì)化

　　市教育局。負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）做好食堂及內(nèi)部食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理工作,；落實學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任；落實食品安全管理員制度,；牽頭指導(dǎo)合江,、敘永、古藺縣農(nóng)村學(xué)生義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的具體實施和監(jiān)督管理工作,；開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識宣傳教育,，倡導(dǎo)教育健康生活方式；督促學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）進(jìn)一步完善食品安全管理制度，做好群體性食物中毒和其他食源性疾患信息報告,；協(xié)助相關(guān)部門開展學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）的食品安全監(jiān)管工作,；配合相關(guān)部門查處學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）發(fā)生的食品安全事件。

　　市食品藥品監(jiān)管局,。負(fù)責(zé)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂的餐飲服務(wù)許可和監(jiān)督管理工作,。開展學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)；督促學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度和落實食品安全管理員制度,；開展學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作,；加強對學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品采購、貯存,、加工,、備餐、食品留樣,、加工工具,、容器和餐（飲）具清洗消毒、加工場所衛(wèi)生等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，督促學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂規(guī)范餐廚垃圾的處置,，建立餐廚垃圾處置臺帳；積極做好學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全事故的應(yīng)急處置工作,，配合有關(guān)部門做好食品安全事故調(diào)查,、采樣等工作；依法查處違法行為,；依法公布學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全日常監(jiān)督管理信息,。

　　市工商局。負(fù)責(zé)學(xué)校校園內(nèi)食品流通的許可和監(jiān)督管理工作,。開展學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品超市或食品經(jīng)營店食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作,；加強對學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品超市或食品經(jīng)營店食品采購、貯存,、銷售和經(jīng)營場所衛(wèi)生等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，積極做好學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品超市或食品經(jīng)營店食品安全事故的應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門做好食品安全事故調(diào)查,、采樣等工作,；依法查處違法行為。

　　市質(zhì)監(jiān)局,。負(fù)責(zé)學(xué)校校園內(nèi)食品生產(chǎn)加工的許可和監(jiān)督管理工作,。開展學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；加強對學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食品生產(chǎn)加工廠（店）（不包括食堂內(nèi)的裱花制作,，下同）食品,、食品原料,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的采購,、驗收,、貯存及食品生產(chǎn)加工、檢驗,、銷售和生產(chǎn)加工場所衛(wèi)生等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，積極做好學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門做好食品安全事故調(diào)查,、采樣等工作,；依法查處違法行為。

　　市畜牧局,。負(fù)責(zé)對合江,、敘永、古藺縣農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃提供蛋,、奶的產(chǎn)地和養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督,。指導(dǎo)畜牧企業(yè)、專合社和規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶面向?qū)W校定點生產(chǎn),、加工和集中配送畜產(chǎn)品,。

　　二、工作流程

　?。ㄒ唬┤粘１O(jiān)管,。

　　制定檢查方案→開展監(jiān)督檢查→發(fā)現(xiàn)違法行為→依法處理,，提出整改意見→向教育部門通報→跟蹤督促整改→學(xué)校向監(jiān)管部門反饋整改落實情況→監(jiān)管部門回查落實情況,。

　　（二）監(jiān)督抽檢,。

　　制定監(jiān)督抽檢方案→開展抽檢→送檢→發(fā)現(xiàn)不合符食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求→成因?qū)儆谄渌称翻h(huán)節(jié)→向其他環(huán)節(jié)監(jiān)管部門通報,，成因?qū)儆谑乘幈O(jiān)部門→依法處理、提出整改意見→向教育部門通報,。

　?。ㄈ┡e報投訴處理。

　　舉報,、投訴→受理→開展調(diào)查→發(fā)現(xiàn)違法行為→依法處理,，提出整改意見→反饋舉報人、投訴當(dāng)事人,，向教育部門通報,。

　　（四）故意購買不合格食品的監(jiān)管,。

　　發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂購買低劣,、偽劣食品→食藥監(jiān)部門嚴(yán)肅處罰,，涉嫌犯罪移交公安部門查處；同時食藥監(jiān)部門通報→質(zhì)監(jiān)部門（監(jiān)管部門）→對生產(chǎn)廠家,、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)肅處罰→涉嫌犯罪移交公安部門查處,。


　　

　　

　　農(nóng)村群體性聚餐管理工作方案

　　

　　農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場制作條件差，食品安全保障能力低,，易發(fā)生食品安全事故,，對人群健康造成危害。區(qū),、縣人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村群體性聚餐管理工作,，應(yīng)制定有效管理辦法。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門指導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的工作原則,，實行申報備案與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。

　　一,、部門職責(zé)細(xì)化

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府,。對轄區(qū)農(nóng)村群體性聚餐食品安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)開展轄區(qū)農(nóng)村群體性聚餐登記備案與管理工作（食品安全信息員每月月底匯總本村社群體性聚餐信息,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管站協(xié)管員,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街協(xié)管員將本轄區(qū)群體性聚餐的情況匯總，每季度末報區(qū)縣食藥監(jiān)局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組）,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定并督促落實轄區(qū)內(nèi)群體性聚餐各項管理制度,，配合有關(guān)部門做好農(nóng)村群體性聚餐食品安全事故調(diào)查、處理,，做好維護(hù)社會穩(wěn)定等工作,。切實解決工作經(jīng)費，村級信息員開展農(nóng)村群體性聚餐的指導(dǎo)工作,，應(yīng)給予一定的工作補助,。

　　區(qū)縣食藥監(jiān)局。負(fù)責(zé)農(nóng)村群體性聚餐的指導(dǎo)服務(wù)工作,，加強農(nóng)村廚師的培訓(xùn)和管理,，督促廚師進(jìn)行健康體檢，持有效的健康證上崗,。協(xié)助做好農(nóng)村群體性聚餐食品安全事故調(diào)查,、取樣等工作。

　　區(qū)縣食安辦,。負(fù)責(zé)組織農(nóng)村群體性食品安全事故調(diào)查工作,。

　　區(qū)縣衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)農(nóng)村群體性聚餐食品安全事故病人的醫(yī)療救治工作,。

　　二,、工作流程

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　　農(nóng)村家庭宴席實行申報備案制度,，凡舉辦10桌以上（含10桌）的家宴舉辦者或者廚師需提前48小時向村（社區(qū)）食品安全信息員申報,，信息員將舉辦者姓名、就餐地址,、廚師來源,、主要涼菜菜品進(jìn)行登記造冊，并了解其加工制作衛(wèi)生條件,。接到20桌以上的就餐信息,，信息員應(yīng)在24小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街協(xié)管員。接到100桌以上的就餐信息,，協(xié)管員應(yīng)在24小時內(nèi)報告區(qū)縣食藥監(jiān)局,。舉辦家宴的村民應(yīng)與廚師簽訂餐飲安全合同書。

　?。ǘ┲笇?dǎo)服務(wù)家宴工作流程,。

　　就餐人數(shù)在200人以下的，由所在村（社區(qū)）食品安全信息員進(jìn)行書面指導(dǎo)或現(xiàn)場指導(dǎo),，填寫《農(nóng)村家庭宴席制作指導(dǎo)意見書》,，并與家宴舉辦者簽訂《農(nóng)村家庭宴席制作食品安全管責(zé)任書》。

　　就餐人數(shù)在200人以上的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),，填寫《農(nóng)村家庭宴席制作指導(dǎo)意見書》，并與家宴舉辦者簽訂《農(nóng)村家庭宴席制作食品安全管責(zé)任書》,。

　　就餐人數(shù)在1000人以上的,，由區(qū)縣食藥監(jiān)局執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）配合,。


　　

　　

　　食品安全事故調(diào)查處理工作方案

　　

　　食品安全事故調(diào)查處理是為了明確事故責(zé)任,、減輕事故危害,，事故調(diào)查處理工作要按照客觀,、科學(xué)、真實原則進(jìn)行,。認(rèn)真貫徹落實食品安全法及其實施條例,，按照《瀘州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》開展工作。

　　一,、部門職責(zé)細(xì)化

　　市食安辦,。按照《瀘州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，牽頭會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)級別食品安全事件的調(diào)查處理,。

　　市衛(wèi)生局,。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,。負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救援，食品安全風(fēng)險分析,、食品安全風(fēng)險檢測,，提出食品安全風(fēng)險預(yù)警信息。

　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),。按照《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范》,、《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)指南》（2012年版），開展食品安全事故現(xiàn)場流行病學(xué),、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,，采集樣本、檢驗檢測,，對食品安全事故進(jìn)行分析評估，向食安辦提交事故流行病學(xué)調(diào)查報告,。

　　各監(jiān)管部門,。在食安辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好食品安全事故調(diào)查,、采樣等工作,。在各自監(jiān)管范圍內(nèi),，采取封存,、召回等控制措施,，依法處理有關(guān)責(zé)任單位，涉嫌犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)立案查處,。

　　市監(jiān)察局,。負(fù)責(zé)對食品安全事故調(diào)查處理工作中國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督,，對失職、瀆職等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,。

　　市公安局,。負(fù)責(zé)保護(hù)較大食品安全事故現(xiàn)場秩序的維護(hù)和公共安全,；對涉嫌違法犯罪案件依法進(jìn)行查處。

　　二,、工作流程

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　　任何單位或個人收到食品安全事故的信息,，應(yīng)及時向所在區(qū)縣食安辦報告,；接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生局報告，縣衛(wèi)生局報告食安辦—→食安辦核實信息—→向有關(guān)監(jiān)管部門通報情況—→區(qū)縣政府報告—→市食安辦報告—→市政府,、省食安辦報告,。

　　（一）調(diào)查處理,。

　　食安辦立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政,、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理,、食品藥品監(jiān)督管理等部門進(jìn)行調(diào)查處理,，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　衛(wèi)生部門立即組織醫(yī)療救治,。

　　組織相關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé),，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗,；對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照法律規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀,。封存被污染的食品用工具及用具,，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

　　組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,，按照《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范》,、《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)指南》（2012年版），開展流行病學(xué)調(diào)查,，提交流行病學(xué)調(diào)查報告,。

　　信息發(fā)布。依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋,、說明,。

　　發(fā)生重大食品安全事故,，市食安辦會同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé),，向市政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告,。

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