瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市消防安全大排查大整治活動方案的通知

瀘市府辦函[2013]205號

各區(qū),、縣人民政府,，市級各部門，各有關(guān)單位：

　　《瀘州市消防安全大排查大整治活動方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2013年8月19日 　


　　 　　瀘州市消防安全大排查大整治活動方案

　　

　　按照國務(wù)院常務(wù)會議,、全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和公安部工作部署,，市政府決定,，從2013年7月20日至2013年10月15日，在全市范圍內(nèi)深入開展消防安全大排查大整治活動,。

　　一,、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實《消防法》、《四川省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實施意見》（川府發(fā)〔2012〕27號）,，在全市各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，動員社會各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患,，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,，嚴(yán)格落實各單位消防安全主體責(zé)任,，提高社會火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,。

　　二,、排查范圍和重點

　　（一）排查范圍,。賓館,、飯店、商場,、集貿(mào)市場,、體育場館、會堂,、公共娛樂場所,，醫(yī)院門診樓、病房樓,，學(xué)校教學(xué)樓,、圖書館、食堂和集體宿舍,，養(yǎng)老院,、福利院，托兒所,、幼兒園,，勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，高層,、地下建筑,，建設(shè)工程施工工地，“三合一”,、“多合一”場所,，易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存單位,。

　　（二）排查重點,。

　　1．建筑,、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,、備案和投入使用,、營業(yè)前消防安全檢查。

　　2．單位是否落實消防安全主體責(zé)任,；消防安全責(zé)任人,、管理人是否依法履行職責(zé),；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，并組織演練；是否開展防火檢查,、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),；消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

　　3．單位總平面布置,、防火間距,、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū),、安全疏散標(biāo)志，建筑消防設(shè)施等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　4．人員密集場所室內(nèi)裝修材料,、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否存在影響逃生和滅火救援的障礙物,；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑,；建設(shè)工程施工工地搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材,、安全疏散標(biāo)志是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　5．單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練,。

　　三,、工作步驟

　　（一）自查自糾階段（7月21日—8月1日）,。各地各部門要結(jié)合本轄區(qū),、本行業(yè)、本系統(tǒng)實際,，制定工作方案,，成立組織機構(gòu)，逐級動員部署,，并組織社會單位開展消防安全自糾自查,，對排查出的火災(zāi)隱患要登記造冊，督促各單位及時整改,。

　?。ǘ┤媾挪檎坞A段（8月1日—9月20日）。各地各部門要嚴(yán)格依法履行消防監(jiān)管職責(zé),，對照排查整治范圍和重點,，對轄區(qū),、行業(yè)所有單位、場所進(jìn)行全面,、深入的排查,，確保不留死角、不走過場,。排查時要填寫火災(zāi)隱患排查整治表,，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間,、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要督促單位制訂整改計劃,，落實整改責(zé)任,、整改期限和整改措施，確保消防安全,。

　?。ㄈz查驗收階段（9月20日—10月15日）。各地各部門要對轄區(qū),、系統(tǒng),、行業(yè)內(nèi)消防安全大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗收。驗收人員要按照“誰驗收,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對驗收抽查單位填寫驗收意見并簽字存檔。對驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底,、整治不到位的地區(qū),、部門，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治,。市政府將根據(jù)各地各部門驗收情況進(jìn)行抽查,。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府消防安全委員會負(fù)責(zé)全市消防安全大排查大整治活動的組織協(xié)調(diào),、工作部署和檢查指導(dǎo),。各地各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻性，切實消除麻痹思想和僥幸心理,，要結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)、本系統(tǒng)實際，制定消防安全大排查大整治工作實施方案,，成立組織機構(gòu),，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé),，建立工作機制,，召開專門會議，逐級動員部署,，層層分解落實責(zé)任,，確保各項工作落實到位。

　?。ǘ┎块T聯(lián)動,，形成監(jiān)管合力。各地各部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,，建立各級人民政府和行業(yè)部門分片,、分行業(yè)包干制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè),、民政、教育,、文化,、衛(wèi)生、工商,、交通運輸,、旅游、商務(wù),、宗教,、人防、糧食,、鐵路,、民航等部門要根據(jù)本部門、本系統(tǒng),、本行業(yè)實際,，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患,，并承擔(dān)本行業(yè)的消防安全監(jiān)管責(zé)任,。各職能部門要加強協(xié)調(diào)配合，切實發(fā)揮行業(yè)作用,，強化聯(lián)合檢查,、聯(lián)合執(zhí)法效能,，形成消防安全監(jiān)管合力。

　?。ㄈ┥钊胄麄?，形成強大聲勢。各地各部門要充分運用電視,、廣播,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，向社會公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求,，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識，提高群眾消防法制觀念,、消防安全意識和滅火及逃生自救技能,。要進(jìn)一步推廣使用“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴電話，并組織媒體對拒不整改的單位進(jìn)行暗訪曝光,。要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會公布行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查情況,、社會單位自查自糾情況、職能部門監(jiān)督執(zhí)法情況,，形成強大輿論監(jiān)督態(tài)勢,，為火災(zāi)隱患排查整治營造濃厚氛圍。

　?。ㄋ模┮婪穆?，強化督導(dǎo)問效。各地各部門要依法履職,，落實消防安全監(jiān)管責(zé)任,，對排查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法從嚴(yán)查處,，絕不姑息,。公安機關(guān)和消防部門要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，對因工作不落實,、不到位,、失職瀆職，導(dǎo)致所在地區(qū),、行業(yè)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或者造成嚴(yán)重社會影響火災(zāi)事故的,，實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。

　　各地各部門要及時向市政府消防安全委員會辦公室報送工作開展情況,。2013年9月10日前上報工作方案及動員部署情況，每月25日上報當(dāng)月行動開展情況，10月10日前上報排查整治工作總結(jié),。