瀘市府辦函[2017]289號

各縣（區(qū)）人民政府,、市級有關(guān)部門： 

　　今年2月以來,，各縣（區(qū)）人民政府及市級有關(guān)部門積極行動，認真開展道路運輸非法營運整治工作，“打非”工作取得階段性成效,。為鞏固全市道路運輸非法營運整治工作成果,，進一步加大打擊道路運輸非法營運力度,，經(jīng)市政府同意,，決定在全市范圍內(nèi)進一步推進道路運輸非法營運整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。 

　　一,、高度重視，加強組織領(lǐng)導 

　　各縣（區(qū)）、各部門要充分認識道路運輸非法營運整治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,，嚴格按照《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市道路運輸非法經(jīng)營整治常態(tài)化工作機制方案的通知》（瀘市府辦函〔2015〕177號）和《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于深化道路運輸非法經(jīng)營整治工作的通知》（瀘市府辦函〔2017〕96號）要求，進一步加強對道路運輸非法營運整治工作的組織領(lǐng)導,，明確部門職責,，強化責任落實，確保道路運輸非法營運整治工作取得實效,。 

　　二,、突出重點，明確目標任務(wù) 

　　市道路運輸非法經(jīng)營整治辦公室要結(jié)合各縣（區(qū)）實際,，科學制定考核辦法,，確保實現(xiàn)全市“打非”工作良好氛圍。各縣（區(qū)）要將“打非”工作目標任務(wù)納入政府工作目標管理考核,。重點對以下非法運營車輛進行查處,。 

　　1.未取得出租汽車經(jīng)營許可，擅自在主城區(qū)及各縣城從事出租汽車經(jīng)營活動的小客（轎）車,，以及非法載客的摩托車,。 

　　2.未取得道路客運經(jīng)營許可,，擅自從事道路客運經(jīng)營的地下班線式,、團伙式非法客運組織。 

　　3.在廣大農(nóng)村地區(qū)從事道路運輸非法營運的面包車,、農(nóng)用車以及兩輪,、三輪摩托車。 

　　三,、疏堵結(jié)合,，加大工作力度 

　　（一）進一步加大宣傳力度,。重點宣傳乘坐“黑車”的危害性,，針對學校、學生,、駕駛員,、駕校等重點人群加大宣傳力度，提高知曉率,；針對舉報“黑車”有獎,，要在學校、車站等人群密集的地方,，通過張貼宣傳標語,，利用廣播電臺、手機報、微信群等形式進行宣傳,，擴大宣傳面,。 

　　（二）進一步加大執(zhí)法力度,。各縣（區(qū)）要建立完善“打非”工作聯(lián)席會議制度,，整合各部門力量，開展聯(lián)合執(zhí)法,。要重點針對區(qū)域內(nèi)存在的類公司化,、有組織、團伙式帶黑惡勢力性質(zhì)的道路運輸非法經(jīng)營以及為非法經(jīng)營提供服務(wù)的平臺,，采取專案組辦案的方式堅決予以打擊,、取締。要進一步加大處罰力度,，對違法行為一律依法依規(guī)從重從嚴處理,，形成高壓態(tài)勢。 

　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展公交客運,。各縣（區(qū)）政府、各級交通運輸主管部門及道路運輸管理機構(gòu)要組織力量對道路旅客運輸行業(yè)開展深入的調(diào)查研究,，按照《交通運輸部關(guān)于全面深化交通運輸改革發(fā)展的意見》（交政研發(fā)〔2014〕242號）要求,，逐步建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的道路運輸市場,。要按照《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（試行）的通知》（瀘市府辦發(fā)〔2016〕53號）要求,，盡快落地網(wǎng)約車政策。要進一步加快資源整合,，推進龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)、瀘縣公交客運一體化發(fā)展,。要主動調(diào)整客運運力結(jié)構(gòu),，因地制宜，科學,、適度發(fā)展出租客運及農(nóng)村小型客車,，利用電話、手機APP,、網(wǎng)上預(yù)約等多種方式,，滿足人民群眾多樣化、個性化出行需求,。 

　?。ㄋ模┻M一步暢通投訴渠道,。各縣（區(qū)）道路運輸非法經(jīng)營整治常態(tài)化工作辦公室要暢通投訴渠道，建立有獎舉報制度,，向社會公布舉報電話,，鼓勵社會各界提供信息。對提供有效線索,，核查屬實并依法實施了處罰的非法營運車輛,，應(yīng)當按照《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市道路運輸非法經(jīng)營整治常態(tài)化工作機制方案的通知》（瀘市府辦函〔2015〕177號）規(guī)定，給予舉報人500—1000元/次的獎勵,。 

　?。ㄎ澹┘訌姸綄z查。市道路運輸非法經(jīng)營整治辦公室要對整治工作進展情況實行定期通報制度,，各縣（區(qū)）從今年11月開始,，每周一上午9:00前報上周打非工作開展情況（聯(lián)系人：鐘利，聯(lián)系電話：2590720）,。市目督辦牽頭組織開展道路運輸非法整治工作督導檢查,，并定期考核通報，對因工作不負責,、不到位,、不落實影響工作推進的，按相關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責,。　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年11月1日