瀘市府辦函[2017]274號

各縣（區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會,、市級各部門：

為深入貫徹落實習近平總書記關于“要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,，加強安全公益宣傳,，動員全社會的力量來維護公共安全”的重要指示精神,，持續(xù)深入貫徹《四川省依法治省綱要》,，為冬春火災防控工作營造良好的消防安全環(huán)境,，市政府決定在今年11月組織開展“119”消防宣傳月活動?，F(xiàn)就有關要求通知如下。

一,、指導思想

今年活動的主題是“關注消防,，平安你我”，以“法律七進”“消防宣傳教育七進”為抓手,，大力宣傳《中華人民共和國消防法》《四川省消防安全條例》等法律法規(guī)和消防安全知識,，通過開展以“六項活動”為主要內(nèi)容的宣傳活動，做到形式有創(chuàng)新,、內(nèi)容接地氣,、群眾參與廣、社會關注高,、媒體聲勢大,，推動社會各界進一步關注消防、學習消防,、參與消防,，督促單位,、個人自覺遵守消防法律法規(guī)、履行消防安全責任,，提升公眾消防安全素質(zhì),，維護消防安全形勢穩(wěn)定。

二,、活動時間

緊緊圍繞宣傳月活動主題,，結合實際重點組織開展“六項宣傳活動”，營造濃厚的消防安全氛圍,。

　?。ㄒ唬╅_展“全民消防我代言”公益宣傳活動。以消防安全責任人,、管理人和各界群眾代表為重點,，適當邀請具有高度社會責任感和廣泛影響力的公眾人物參與，配以符合其身份的消防宣傳語,，攝制主題鮮明,、表達生動、畫面鮮活的消防公益宣傳海報,，投放城市及縣城公交車站燈箱,、站牌等位置，并在街道,、社區(qū),、商市場、學校,、醫(yī)院,、企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村等場所廣泛張貼、懸掛,，號召社會各界關注消防安全,，學習消防安全知識。同步發(fā)動群眾參與人民日報,、騰訊發(fā)布的《全民消防我代言》互動活動,，指導快遞物流企業(yè)開展 “快遞哥消防宣傳公益使者”行動。（詳見附件1）

　　各縣（區(qū)）消防機構要針對轄區(qū)情況組織選拔“消防宣傳代言人”,，江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)參與代言的公眾人物和各界人士不少于25人,，瀘縣,、合江縣,、敘永縣、古藺縣參與代言的公眾人物和各界人士不少于20人,。

　?。ǘ╅_展全市交通廣播119消防宣傳月活動。發(fā)揮交通廣播電臺內(nèi)容貼近生活,、資訊快捷,、收聽方便、受眾廣泛等優(yōu)勢,，進一步擴大“119”消防宣傳覆蓋面,、影響力，以瀘州交通廣播為主要平臺,，通過公益報時,、有獎問答、開播專欄,、人物訪談,、發(fā)布安全提示、開展現(xiàn)場活動等形式廣泛普及消防知識,。（詳見附件2）

　?。ㄈ┙M織“119”消防知識網(wǎng)絡有獎競答活動。積極發(fā)動群眾參與由司法廳,、省消防總隊主辦,，四川省法制宣傳協(xié)會、四川普法網(wǎng)承辦的“119”消防知識網(wǎng)絡有獎競答活動（該活動以《中華人民共和國消防法》《四川省消防條例》等法律法規(guī)和消防安全知識為主要內(nèi)容,，在四川普法網(wǎng)(www.scpf.org.cn),、省消防總隊互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務微信,、微博上發(fā)布答題鏈接）,，學習掌握消防法律常識，切實提高消防安全意識,，為冬春火災防控工作營造濃厚的消防法治氛圍,。

　　（四）開展“瀘州市119消防獎”評選表揚活動,。擬對熱心消防公益事業(yè),、積極履行消防安全職責的先進個人、先進單位,、宣傳先進單位,、社區(qū)消防宣傳大使4個類別進行表揚。聯(lián)動媒體大力宣傳先進單位的經(jīng)驗做法和先進個人的先進事跡,，形成示范帶動效應,。各縣（區(qū)）要認真做好遴選推薦工作并填寫推薦審批表（詳見附件3）,，于10月30日前報市消防支隊。

　?。ㄎ澹┙M織開展特色消防宣傳活動,。各縣（區(qū)）要突出轄區(qū)特點，拓展活動形式,，發(fā)動各方面力量深入家庭,、社區(qū)、學校,、農(nóng)村,、人員密集場所，廣泛組織開展消防文藝演出,、消防運動會,、消防知識講座等活動。宣傳月期間,，每個縣（區(qū)）至少策劃開展一項特色鮮明,、影響面廣、實效性強的消防宣傳教育“自選動作”,，黨政領導,、有影響力的公眾人物出席活動，發(fā)出活動倡議,，營造聲勢氛圍,。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強策劃。各級各部門要成立活動領導小組,，統(tǒng)籌組織好各項活動的開展,，進一步鞏固夏季消防檢查成果，推動做好冬春火災防控工作,。按照川公消〔2017〕74號文件要求,，依法治市辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，把消防宣傳教育納入依法治市的重要內(nèi)容,，形成工作合力；教育部門要發(fā)動廣大師生廣泛開展消防宣傳教育活動,，進一步加強消防安全教育,，提高師生消防安全意識和防護技能，形成“教育一個學生,，影響一個家庭,，帶動整個社會”的效果,；司法行政部門、消防部門要策劃開展針對性強的活動,，主動搶占各類媒介,，深耕宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果,；要安排專門的宣傳經(jīng)費,，切實加大投入，設計制作宣傳海報（橫幅,、標語）,、消防文化衫（帽）以及群眾歡迎的消防宣傳品，在宣傳活動現(xiàn)場發(fā)放使用,。

　?。ǘ┩怀鲫P鍵，全面動員,。要牢牢抓住火災防控工作中“人”這一關鍵因素,，強化消防安全理念根植，推動消防知識入腦入心,，增強宣傳活動覆蓋面,。綜治、民政,、文化,、安監(jiān)等部門和工會、共青團,、婦聯(lián)等團體,，利用行業(yè)部門優(yōu)勢和資源組織宣傳教育活動。要指導轄區(qū)社會單位開展消防安全“三提示”“一懂三會”培訓和全員疏散逃生演練,，整合中介服務機構,、培訓學校、保險公司等社會力量組成消防宣傳服務隊,，廣泛深入社區(qū),、農(nóng)村、企業(yè)等開展面對面宣傳教育,，提升宣傳教育效果,。要加大消防站、消防科普教育基地開放力度,，組織社會單位和各界群眾參觀體驗,，最大限度地發(fā)揮消防宣傳教育固定陣地作用。

　?。ㄈ┘哟笮麄?，營造氛圍,。各級各相關部門要認真貫徹落實中宣部新聞局關于做好消防宣傳工作的通知精神，組織廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)站等媒體,，集中報道消防安全責任制落實,、火災隱患整改等典型案（事）例，宣傳“119消防獎”先進典型和感人事跡,，廣泛普及冬春消防安全常識,。要充分利用戶外視頻、樓宇電視,、電子顯示屏等公共宣傳資源,，高頻次播放消防公益廣告、安全提示,，并通過微博,、微信、手機短信等傳播平臺,，開展系列消防“微互動”活動,。

　　各級各部門的宣傳月活動方案請于 10月30日前上報至市消防支隊，宣傳月活動工作開展影像資料及活動統(tǒng)計表（詳見附件4）請于11月20日前上報至市消防支隊,。聯(lián)系人：劉晨璐,，18982790049；電子郵箱：893283385@qq.com ,。

　　附件：1. “全民消防我代言”大型公益行動方案

　　2. 全市交通廣播“119”消防宣傳月活動內(nèi)容

　　3. 全市119消防獎推薦審批表

　　4. 宣傳月活動情況統(tǒng)計表

　　5. 資料報送清單　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年10月25日

　　附件1

　　
“全民消防我代言”大型公益行動方案

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于“要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,，加強安全公益宣傳，動員全社會的力量來維護公共安全”的重要指示精神,，全面發(fā)動社會各界進一步關注消防,、學習消防、參與消防,，從不同角度,、不同層次為消防安全工作代言，推動落實單位消防安全責任,，提升公眾消防安全素質(zhì),，特制定該方案。

　　一,、活動形式

　　圍繞“關注消防,，平安你我”主題，以消防安全責任人,、管理人和各界群眾代表為重點,，適當邀請具有高度社會責任感和廣泛影響力的公眾人物參與，配以符合其身份的消防宣傳語,，攝制主題鮮明,、表達生動、畫面鮮活的消防公益宣傳海報,，投放城市及縣城公交車站燈箱,、站牌及地鐵、航站樓,、火車站,、碼頭廣告牌等位置，并在街道,、社區(qū),、商市場、學校,、醫(yī)院,、企業(yè)等公共場所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等廣泛張貼,、懸掛,。

　　二、代言代表組成

　　代言人物以消防安全責任人,、管理人及各界群眾代表為主,，適當邀請具有高度社會責任感和廣泛影響力的公眾人物參與。其中,，演藝界人士一律由部消防局統(tǒng)一邀請,，制作海報模板下發(fā)，各地共享使用,。本次活動必須堅持純公益性,，不邀請消防工程公司、消防設備維保企業(yè)及保險等行業(yè)人員參與,，規(guī)避商業(yè)色彩和不良影響,。代言人物主要包括以下幾類：

　　（一）有影響力的公眾人物,。

　　1.當?shù)兀ɑ蛟┛蒲?、教育、文化,、衛(wèi)生,、體育等領域的領軍人物、杰出代表，如著名科學家,，知名教授,、作家，書法,、繪畫,、美術、攝影名家,，奧運冠軍等,；

　　2.受到國家、省級表彰的先進典型,，如國家,、省級道德模范，五一勞動獎章,、五四青年獎章獲得者,，三八紅旗手，受到中央和省級表彰的最美鄉(xiāng)村教師等,；

　　3.長期熱心消防宣傳的新聞主播,、記者等；

　　4.形象正面,、熱心公益,、關注消防的優(yōu)秀文藝工作者，如擔任消防宣傳大使或熱心參與消防宣傳的知名演員,、歌唱家等,；

　　5.踐行社會責任、熱心公益,、模范履行消防安全主體責任的知名企業(yè)家,，消防安全重點單位責任人、管理人,。

　?。ǘ┯写硇缘纳鐣鹘缛耸俊?/p>

　　1.新聞出版,、教育,、文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、民政,、安監(jiān)等系統(tǒng)推薦的代言人；

　　2.熱心消防公益的社會各界人士代表,，如平民英雄,，三屆全國、省級119消防獎獲得者，社區(qū)消防宣傳大使,，社區(qū)志愿者等,；

　　3.駐守一方的志愿消防隊、微型消防站隊員代表,；

　　4.用心開展消防宣傳教育的教師,，如教育部基礎教育司,、公安部消防局聯(lián)合征集的優(yōu)秀消防課件獲獎教師等,；

　　5.熱愛消防的少年兒童，如公安部消防局聯(lián)合中國少年報等單位評選表彰的全國兒童消防繪畫作文大賽獲得者,；

　　6.各領域的勞動者代表,，如商場店長、營業(yè)員,，醫(yī)院醫(yī)護人員,，建筑設計師，新媒體從業(yè)人員,，程序員,，工地項目經(jīng)理、建筑工人,、電焊工,，化工企業(yè)經(jīng)理、安全員,、工人,，加油站員工，敬老院,、福利院負責人,、管理人員，影劇院經(jīng)理,，進城務工人員,，物業(yè)主管，社區(qū)保安,，家庭保姆,，酒店廚師，司機等,。

　?。ㄈ┱故娟犖樾蜗蟮南拦俦皩Ｂ毾绬T代表。

　　1.公安消防部隊受國務院,、中央軍委表彰的英模群體,；

　　2.公安消防部隊各級英模和先進人物；

　　3.滅火救援和執(zhí)法監(jiān)督一線消防官兵代表；

　　4.政府,、企業(yè)專職消防隊員及消防文員代表,。

　　三、海報模板格式

　　本次大型公益行動統(tǒng)一使用部消防局設計的海報模板（樣式另發(fā)）,，包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┬袆用Q：“全民消防我代言”，在海報的左,、右上方或橫豎編排均可,。

　　（二）代言人簡介：包括照片,、姓名,、榮譽及職業(yè)身份，消防宣傳大使（兒童寫：消防宣傳公益小天使）,。

　?。ㄈ┐匀苏掌汗娙宋镆蟀涝兀缟碇婪?，手持《消防法》及消防宣傳品等,，體驗滅火器使用、生命通道等,；群眾代表體現(xiàn)身份,、職業(yè)特點即可。

　?。ㄋ模皰咭粧?，把平安帶回家”二維碼：人民日報客戶端發(fā)布消防專稿，部消防局精選下發(fā)100個優(yōu)秀消防公益視頻廣告,，供各地擇用,。

　　（五）落款：公安部消防局宣傳教育中心,，四川省公安消防總隊監(jiān)制,，××公安消防支隊宣，也可聯(lián)名單位,、街道辦事處,、社區(qū)等。

　　四,、代言用語

　　代言用語務求符合代言人身份（單位法人談責任,、管理人談責任落實、公眾人物談認識,、群眾代表談訴求,、專家談方法）,，善用鮮活生動的群眾語言，內(nèi)容貼近實際,，知識務實管用,，切忌措詞生硬、空洞說教,。

　?。ㄒ唬┫乐R提示類：內(nèi)容按火災預防、火場逃生,、初起火災撲救,、貫徹消防法律法規(guī)、落實消防安全責任制等5個類別,，確保表述準確無誤,。

　　（二）部隊形象類：豪邁與真情并重,，由衷表達消防衛(wèi)士對黨和人民的赤膽忠誠。

　　五,、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎瑖烂芙M織,?！叭裣牢掖浴?19大型公益行動是今年119消防宣傳月活動的重要內(nèi)容，也是新形勢下加強和改進消防宣傳工作的探索創(chuàng)新,。各市州消防支隊要成立分管領導負責的工作機構,，對各級代言對象、代言內(nèi)容嚴格把關,，確保質(zhì)量,。要主動向當?shù)攸h委宣傳部門匯報溝通、爭取支持,，同時協(xié)調(diào)文化,、新聞和交通、民航,、地鐵等相關部門參與,，形成合力。

　?。ǘV泛發(fā)動,，精心策劃。要積極邀請當?shù)氐虏偶鎮(zhèn)涞墓娙宋锖陀写硇缘娜罕姶?，組織當?shù)馗挥袆?chuàng)意的優(yōu)秀作家,、記者,、廣告策劃專家等共同精心策劃高質(zhì)量代言內(nèi)容，協(xié)調(diào)各級攝影家協(xié)會組織優(yōu)秀攝影家參與拍攝,，確保創(chuàng)作出一大批表達準確,、簡潔生動、易于傳播的可持續(xù)利用宣傳精品,。同時,，要聯(lián)合主流媒體和新媒體對活動開展持續(xù)宣傳，營造濃厚氛圍,。

　?。ㄈ┘毣胧_保落實,。各地要落實專人負責,，制定切實可行的實施方案，組織好代言人遴選,、海報制作,、廣告投放等工作。公安部消防局已遴選制作全國代言人的模板和一百個消防公益廣告地址放在FTP（ftp://10.2.60.15/upload/中,，省消防總隊

　　已遴選制作的代言人模板放在百度云盤（http://pan.baidu.com/s/1bpvsmlD密碼：ib1L）中,，各地根據(jù)需要擇用。各地制作的海報必須統(tǒng)一使用模板中的行動標識,、活動主題（關注消防平安你我）,、人民日報客戶端消防專題頁二維碼（內(nèi)容實時更新）和落款。要加大城市及縣城重要區(qū)域,、繁華地段投放率,，兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨等區(qū)域,。

　　附件2

　　
全市交通廣播119消防宣傳月活動內(nèi)容

　　市交通廣播配合消防機構開展宣傳活動,。專題活動音頻前設計制作“關注消防平安你我—百城交通廣播聯(lián)動119消防月”的統(tǒng)一片頭，重點開展以下內(nèi)容的宣傳：

　　一,、專題訪談類節(jié)目

　　圍繞百姓身邊的消防安全隱患,、消防官兵感人事跡及高層建筑消防安全專項行動等內(nèi)容組織專題訪談，邀請當?shù)攸h政領導,、單位法人代表及消防專家等與聽眾進行互動,。

　　二、公益提示類節(jié)目

　　1.公益提示：11月9日前后,，播出不少于3次消防公益提示,。

　　2.熱點話題：設置消防話題，開展有獎知識問答等活動,。

　　3.形象代言：結合“全民消防我代言”119大型公益行動,，邀請當?shù)匦蜗笳?、有影響力的公眾人物或市民代表，錄制播出消防公益廣告或公益報時,。

　　三,、家庭主題消防日

　　邀請轄區(qū)中小學生及家長進入營區(qū)，開展家庭主題消防日活動,，著力提高中小學生的消防安全意識和火災疏散逃生技能,。在活動前期營造氛圍，在活動期間做好線上,、線下的互動,，在活動結束后依托傳統(tǒng)媒體和新媒體做好宣傳報道工作。

　　附件3

　　
全市119消防獎先進集體/宣傳先進單位推薦審批表

　　集體名稱

　　推薦單位

　　填報時間： 年 月 日
　　

　　
　　填表說明

　　一,、此表是推薦全市119消防獎先進集體用表,，必須如實填寫，不得作假,，違者取消評選資格,。

　　二、本表用鋼筆填寫或打印填寫,，字跡要工整清晰,，打印時不得隨意更改格式，填寫使用仿宋四號字,，數(shù)字統(tǒng)一使用阿拉伯數(shù)字。

　　三,、“推薦單位”填寫管理該集體的上一級單位,。

　　四、集體名稱,、負責人姓名和職務等必須準確,。集體性質(zhì)填寫行政機關、事業(yè)單位或企業(yè),、社團或其他,；集體級別填寫“處級”、“科級”,、“科級以下”,、“無”；集體名稱填寫全稱,，有公章的應與公章一致,，如是臨時集體則在名稱后加括號標注；集體人數(shù)填寫本級機關的人數(shù),；集體所在行政區(qū)域必須精確到縣（區(qū)）,；集體所屬單位填寫直接管理該集體的上一級單位,；何時何地受過何種獎勵是指曾獲得的地市級以上獎勵。

　　五,、主要先進事跡要求重點突出,，字數(shù)1500字左右，可另行附頁,。

　　六,、本表中蓋章欄均需要相關負責人簽字確認并加蓋公章。

　　七,、此表上報一式2份,，規(guī)格為A4紙，雙面打印,。

全市119消防獎先進個人/社區(qū)消防宣傳大使推薦審批表

　　姓 名

　　工作單位

　　推薦單位

　　填報時間： 年 月 日　　

　　
　　填表說明

　　一,、此表是推薦全市119消防獎先進個人用表,，必須如實填寫，不得作假,，違者取消評選資格,。

　　二、本表用鋼筆填寫或打印填寫,，字跡要工整清晰,，打印時不得隨意更改格式，填寫使用仿宋四號字,，數(shù)字統(tǒng)一使用阿拉伯數(shù)字,。

　　三、隨表粘貼報送先進個人的2寸藍底彩色證件照4張（附電子版）,。

　　四,、“推薦單位”填寫個人所在的單位，無單位人員由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦推薦并填寫基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦名稱。

　　五,、本表蓋章欄均需相關負責人簽字確認并加蓋公章,。

　　六、機關填寫格式為XX省XX市XX縣,，工作單位填寫全稱,，工作單位行政區(qū)劃精確到縣、區(qū),。

　　七,、職務職稱等要按國家有關規(guī)定詳細填寫,。

　　八、從業(yè)狀態(tài)根據(jù)個人狀態(tài)選填在業(yè),、離休,、退休或其他；

　　九,、工作單位性質(zhì)根據(jù)所在單位性質(zhì)選填機關,、參公單位、事業(yè)單位,、企業(yè),、社團或其他。

　　十,、簡歷從學徒或初中畢業(yè)填起,，精確到月，不得斷檔,。

　　十一,、先進事跡要求重點突出，字數(shù)1500字左右,，可另行附頁,。

　　十一、此表上報一式2份,，規(guī)格為A4紙,，雙面打印。

附件4

宣傳月活動情況統(tǒng)計表

單位：

附件5

資料報送清單