瀘市府辦函[2017]187號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門,，各有關(guān)單位： 

　　政府信息公開是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,，是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)的重要舉措,。今年以來，在市委,、市政府的高度重視下,，全市政府信息公開工作取得了較好成效，截至6月底,，全市共主動公開政府信息26391條,，其中市級部門主動公開政府信息5517條。從檢查的情況看,，政府信息公開較好的單位有：市公安局,、市政務(wù)服務(wù)中心、市國土資源局,、市國資委,、市外僑旅游局、市財政局,、市教育局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位。但也存在一些亟待解決的問題,，一是信息公開不及時,、重點信息公開不全面、公開質(zhì)量不高的情況仍然存在,；二是內(nèi)容涉及民生,、群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域政府信息公開數(shù)量不多；三是對部分涉及民生的政策解讀工作開展不夠全面深入。為進一步提升政府信息公開工作質(zhì)量,，確?！耙怨_為常態(tài)，以不公開為例外”,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,。 

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)縣,、各部門要按照“誰主管誰負責、誰公開誰負責”的原則,，強化對本轄區(qū),、本單位政府信息公開工作的管理和督促，確保各項工作落到實處,。要進一步明確信息公開工作機構(gòu),，確保工作有分管領(lǐng)導(dǎo)抓、有科室主辦,、有人員落實,。要加強政府信息公開培訓(xùn)，強化公開理念,，增強專業(yè)素養(yǎng),，提高指導(dǎo)、推動公開工作的能力水平,。要完善政府信息公開各項制度,，尤其要把握好公開與保密的關(guān)系，將保密審查貫穿于信息公開的全過程,，確保涉密信息（含敏感信息）不公開,。各區(qū)縣、各部門要嚴格審核把關(guān)公開范圍,，在起草公文或者代市政府起草公文時確定公開選項（主動公開,、依申請公開、不予公開）,，對不予公開的,，要說明理由。 

　　二,、提升公開時效,。屬于主動公開范圍的政府信息，在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。規(guī)范性文件一般應(yīng)在公文印發(fā)后3個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,。要完善定期“讀網(wǎng)”制度,，安排專人檢查本單位政府信息公開平臺信息。繼續(xù)開展對各級政府門戶網(wǎng)站上信息公開指南等欄目的清理完善工作,，針對部分欄目事項和內(nèi)容的變動情況要及時修改更新,。 

　　三、強化政策解讀,。堅持“誰起草,、誰解讀”原則，由起草部門負責解讀,。各部門向市政府報送代擬文稿時,，應(yīng)附政策解讀稿及解讀方案，按市政府辦公室公文處理程序同步報審,，由市政府領(lǐng)導(dǎo)一并簽批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布,。政策解讀應(yīng)聚焦社會關(guān)切,，豐富解讀形式，提高權(quán)威性,、針對性和通俗性,。起草部門要牽頭跟蹤重大政策實施情況，主動收集利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議,，全面評估政策效果,。 

　　四、規(guī)范依申請公開,。要進一步完善政府信息公開申請受理渠道,，切實規(guī)范簽收、登記,、審核,、辦理、答復(fù),、歸檔等全流程和環(huán)節(jié),。收到依申請公開件后，要及時與相關(guān)單位,、司法機關(guān),、法制部門、信息公開部門溝通研究,，并準確把握信息公開申請辦理的時間節(jié)點和期限,，在法定時限內(nèi)依法答復(fù)。要落實專人管理在線依申請公開受理平臺,、電子郵箱等,，避免出現(xiàn)申請遺失或未及時處理等問題,。 

　　五、加強平臺建設(shè),。政府門戶網(wǎng)站是信息公開的第一平臺,。要把網(wǎng)站建設(shè)管理作為本單位重要工作，在網(wǎng)站可用性,、信息及時性,、內(nèi)容準確性、網(wǎng)站安全性等方面進行常態(tài)化監(jiān)測,，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺,、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺,。要整合政府網(wǎng)站信息資源,，推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。充分利用政務(wù)微博微信,、政務(wù)客戶端等新平臺,，擴大信息傳播途徑。進一步發(fā)揮好政府公報,、新聞發(fā)布會,、政務(wù)公開欄、陽光政務(wù)熱線,、政務(wù)服務(wù)熱線等公開渠道及新聞媒體作用,，打造權(quán)威、陽光的政府信息公開平臺,。 

　　六,、嚴格監(jiān)督考核。堅持把政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,，所占分值權(quán)重不得低于4%,，各區(qū)縣、各部門要制定完善具體實施方案或工作措施,。市政府辦公室將會同有關(guān)部門適時對政府信息公開工作落實情況進行督查,。對信息不更新、公開不及時,、責任不落實的單位將進行通報批評,，并按市政府系統(tǒng)辦公室工作績效評價辦法規(guī)定扣減相應(yīng)分值。 　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年7月20日