瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市電子信息（智能終端）產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)（2017—2020年）的通知

瀘市府辦發(fā)[2017]51號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

　　《瀘州市電子信息（智能終端）產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)（2017—2020年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2017年5月29日


　　瀘州市電子信息（智能終端）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　指導(dǎo)意見(jiàn)（2017—2020）

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”,、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“助推器”的作用。我國(guó)已經(jīng)把電子信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，《中國(guó)制造2025》規(guī)劃也將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)（含電子信息產(chǎn)業(yè)）排在制造業(yè)重點(diǎn)突破發(fā)展的十大領(lǐng)域之首,，電子信息產(chǎn)業(yè)已基本涵蓋基礎(chǔ)材料生產(chǎn),、芯片制造、元器件生產(chǎn),、終端設(shè)備制造,、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)以及應(yīng)用服務(wù)等各環(huán)節(jié),。瀘州選擇其中智能終端,、關(guān)鍵核心零部件、物聯(lián)網(wǎng),、軟件與大數(shù)據(jù)等4個(gè)產(chǎn)業(yè),，與周邊區(qū)域錯(cuò)位、配套發(fā)展,。
 

　　一,、瀘州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,。

　　目前，瀘州市電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，處于起步階段,。2016年，我市共有電子信息企業(yè)409家,，其中規(guī)模以上電子信息企業(yè)12家,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.21億元。已成立瀘州市智慧城市與信息化眾創(chuàng)協(xié)會(huì),，成員包括本地IT行業(yè)80家企業(yè),。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)華為四川大數(shù)據(jù)中心,，建立“西南云?！痹朴?jì)算基地，異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備中心等軟件業(yè),。以軟通為龍頭的軟件應(yīng)用及信息平臺(tái)公司,，產(chǎn)值約1.1億。電子制造業(yè),。以北辰電力的智能充電樁,、洪勁科技公司開(kāi)發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用終端為代表的制造業(yè)快速發(fā)展。江南科技產(chǎn)業(yè)園,、長(zhǎng)開(kāi)區(qū),、納溪科技園已引進(jìn)10家企業(yè)簽約入駐，總投資近50億元。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與形勢(shì),。

　　近年，國(guó)家進(jìn)一步深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略,，《渝城市群發(fā)展規(guī)劃》將瀘州定位為成渝城市群第三大區(qū)域中心城市，到2020年實(shí)現(xiàn)“雙兩百”目標(biāo),，2017年4月中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)在瀘州掛牌運(yùn)營(yíng),，多重國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃在瀘州疊加施行，將為瀘州培育新興產(chǎn)業(yè),，爭(zhēng)取項(xiàng)目,、人才、技術(shù)資金支持帶來(lái)有利政策條件,。

　　一方面,，珠江三角洲電子信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起為瀘州發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。珠江三角洲電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為廣東省特別是深圳市支柱產(chǎn)業(yè),。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，一大批電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，有對(duì)外擴(kuò)張的內(nèi)在需求,，但珠三角地區(qū)資源環(huán)境,、政策資源的遞減，也推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,。同時(shí),，電子信息產(chǎn)業(yè)已成為成渝兩地的支柱產(chǎn)業(yè)，該區(qū)域匯聚了國(guó)內(nèi)外一大批高端品牌,，形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群,。瀘州市憑借區(qū)位條件，實(shí)現(xiàn)與東部,、成渝地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，錯(cuò)位發(fā)展，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作,，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)具備難得的機(jī)遇,。

　　另一方面，多地大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，全國(guó)多地?fù)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),，但由于缺乏特色化和差異化的產(chǎn)業(yè)定位,，導(dǎo)致各地對(duì)企業(yè)、人才,、資本,、市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)要素的激烈爭(zhēng)奪，各地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段,，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,。

　　二、指導(dǎo)思想,、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，緊緊抓住國(guó)家大力推動(dòng)“兩化”深度融合,、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)為主線(xiàn),，以引進(jìn)高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為抓手,，以完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境為保障，大力發(fā)展智能終端和智能家居家電,、關(guān)鍵零部件,、物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向特色化、集群化,、規(guī)?；l(fā)展，將電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1. 補(bǔ)鏈強(qiáng)基,，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈招引,。突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，做大產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)環(huán)節(jié),，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),，加大“產(chǎn)業(yè)鏈”招商力度，緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，通過(guò)市場(chǎng),、資金,、平臺(tái)、服務(wù)吸引龍頭企業(yè),、有核心技術(shù)的企業(yè)以及研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)品的本地化制造,，建設(shè)以整機(jī)組裝,、關(guān)鍵零部件、物聯(lián)網(wǎng),、及軟件服務(wù)和大數(shù)據(jù)“四大產(chǎn)業(yè)鏈”為縱向主線(xiàn)的西南電子信息產(chǎn)業(yè)高地,。瞄準(zhǔn)智能化發(fā)展趨勢(shì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,，促進(jìn)信息技術(shù)與各傳統(tǒng)行業(yè)融合,，向高附加值環(huán)節(jié)延伸拓展，形成聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的融合創(chuàng)新發(fā)展氛圍,，推動(dòng)智能生產(chǎn)裝備企業(yè)引進(jìn),、上下游供應(yīng)鏈的完善，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)與創(chuàng)新體系在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。

　　2. 創(chuàng)新融合,，實(shí)施全環(huán)境打造。著力營(yíng)造良好的企業(yè)落地發(fā)展環(huán)境,，筑好巢,，引好鳳，為企業(yè)落地發(fā)展上檔升級(jí)提供“加速度”,。充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域的上市融資政策綠色通道和自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步挖掘和完善區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成多重優(yōu)質(zhì)環(huán)境的疊加優(yōu)勢(shì),，助力企業(yè)發(fā)展,。以電子信息+為抓手，示范引導(dǎo),，推動(dòng)本地市場(chǎng)帶動(dòng),，通過(guò)智慧城市建設(shè)，推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用引導(dǎo),，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)“本地造”示范應(yīng)用,，培育電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。利用信息化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，利用智能化提高城市管理及服務(wù)水平,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市智慧化、綠色化發(fā)展,。
 

　　3. 硬軟同步,，推動(dòng)全要素最優(yōu),。以智能終端整機(jī)組裝制造為突破，以關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為支撐,，與軟件開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，完善包括和創(chuàng)新研發(fā),、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培引,、金融服務(wù),、交通物流、工業(yè)云的橫向配套環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要素最優(yōu),。

　　（三）發(fā)展目標(biāo),。

　　1. 總體目標(biāo),。到2020年，電子信息產(chǎn)業(yè)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快,、活力最強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)值規(guī)模突破500億元，年均增速超過(guò)50%,，到2025年電子信息產(chǎn)業(yè),，形成“四鏈四集群”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)1000億元,，以智能終端整機(jī)組裝產(chǎn)業(yè)鏈為突破,，以關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為支撐,，以軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈為核心,，相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，形成智能終端、關(guān)鍵零部件,、物聯(lián)網(wǎng),、技術(shù)服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)集群格局。建立起較完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)配套體系,，使瀘州成為省內(nèi)一流,、國(guó)內(nèi)具有一定影響力的電子信息產(chǎn)品制造與應(yīng)用示范基地。

　　2. 技術(shù)進(jìn)步目標(biāo),。完善以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立一批國(guó)家級(jí),、省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心,，為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化推進(jìn)提供技術(shù)支撐。著力引進(jìn)和依托國(guó)內(nèi)知名高校,、研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技成果本地轉(zhuǎn)化,，自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平顯著提高，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重超過(guò)5%,。

　　3. 骨干企業(yè)培育目標(biāo)。力爭(zhēng)引進(jìn)若干世界500強(qiáng)中的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)和行業(yè)50強(qiáng)的電子信息企業(yè),，形成2家超50億元,，10家超10億元的大型企業(yè)和眾多具有市場(chǎng)活力的中小企業(yè)。

　　三,、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng),。

　　加大電子信息產(chǎn)業(yè)招商選資力度,，重點(diǎn)突出完善招商引資政策，面向國(guó)內(nèi)外電子信息重點(diǎn)區(qū)域,、知名企業(yè),、配套企業(yè)、服務(wù)企業(yè)制訂招商路線(xiàn)圖,，實(shí)行精準(zhǔn)化招商,，實(shí)現(xiàn)從單個(gè)項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基地,、總部經(jīng)濟(jì)招商的轉(zhuǎn)變,，重點(diǎn)實(shí)施五大專(zhuān)項(xiàng)：一是新型智能終端集聚專(zhuān)項(xiàng)，瞄準(zhǔn)智能手機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)和平板生產(chǎn)線(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目,；二是關(guān)鍵零部件引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng),，引進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)及制造企業(yè)；三是酒類(lèi)產(chǎn)業(yè),、機(jī)械產(chǎn)業(yè)信息化,、智能化改造專(zhuān)項(xiàng)；四是實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng),；五是實(shí)施從制造—智造專(zhuān)項(xiàng),，引進(jìn)智能生產(chǎn)裝備企業(yè)。

　?。ǘ┩晟飘a(chǎn)業(yè)鏈條,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,。

　　圍繞智能終端與智能家居家電、新型元器件與集成電路,、物聯(lián)網(wǎng),、軟件與大數(shù)據(jù)四條產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈中核心環(huán)節(jié),，引進(jìn)龍頭企業(yè),、互補(bǔ)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈,，形成集聚發(fā)展格局。進(jìn)一步鼓勵(lì)電子信息產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和服務(wù)企業(yè)在我市投資發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu),，發(fā)展供應(yīng)鏈,、配套設(shè)施、物流,、金融,、公共服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市電子信息產(chǎn)業(yè)要素資源逐漸集中,、上下游配套逐漸完善的良好局面,。

　　（三）加強(qiáng)創(chuàng)新引導(dǎo),，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,。

　　加大創(chuàng)新主體培育，完善基礎(chǔ)平臺(tái),，突破關(guān)鍵技術(shù),，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)各級(jí)各類(lèi)型企業(yè)技術(shù)中心和工程中心,，完善創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),。加快建設(shè)公共技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)品驗(yàn)證測(cè)試平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。集中力量在核心元器件,、高端通用芯片、智能終端和云計(jì)算（工業(yè)云）等領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān),，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),。

　　（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，促進(jìn)集聚發(fā)展。

　　以高新區(qū),、長(zhǎng)開(kāi)區(qū),、江南科技產(chǎn)業(yè)園,、納溪科技產(chǎn)業(yè)園為發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)人才,、資金,、政策等要素資源向產(chǎn)業(yè)基地集中，增強(qiáng)與蓉渝地區(qū)配套與服務(wù)功能,，在全市形成資源整合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)同的信息產(chǎn)業(yè)格局,。

　　四,、發(fā)展重點(diǎn)

　　（一）瞄準(zhǔn)發(fā)展整機(jī)組裝制造產(chǎn)業(yè)集群,。

　　1. 發(fā)展方向,。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)智能終端產(chǎn)品、智能家居家電和教育終端領(lǐng)域,，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。

　　2. 具體階段。

　?。?）2017年：強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn),，豐富智能終端產(chǎn)品種類(lèi)。重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī),、北斗導(dǎo)航,、可穿戴設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)，豐富產(chǎn)品種類(lèi),；圍繞智能家電,，向智能家居家電領(lǐng)域拓展。

　?。?）2018—2019年：加強(qiáng)產(chǎn)鏈互動(dòng),，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行垂直整合。依托已有企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì),，定期組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展需求對(duì)接活動(dòng),，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)合作,、合資等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。?）2020年：緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，打造國(guó)內(nèi)有影響力的智能終端制造基地。把握家電及便攜式消費(fèi)電子產(chǎn)品智能化、節(jié)能化發(fā)展趨勢(shì),，緊抓上下游配套優(yōu)勢(shì),，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,。

　?。ǘ┘郯l(fā)展關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。

　　1. 發(fā)展方向,。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)集成電路及電子元器件,、顯示組件、攝像組件等領(lǐng)域,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),。依托蓉渝綿地區(qū)的顯示器件產(chǎn)業(yè)形成配套合作產(chǎn)業(yè)集群。

　　2. 具體階段,。

　?。?）2017年：特色芯片設(shè)計(jì)與制造起步。聚焦顯示,、汽車(chē)等特色應(yīng)用,，加快IC設(shè)計(jì)制造項(xiàng)目招引；從應(yīng)用入手,，創(chuàng)新應(yīng)用多種商業(yè)模式,，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域示范。

　?。?）2018—2019年：引進(jìn)IC制造生產(chǎn)企業(yè),，推進(jìn)多種新型高效電池、特種特色行業(yè)用等高附加值產(chǎn)品集聚,，帶動(dòng)系統(tǒng)集成及產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

　　（3）2020年：著力突破材料及裝備等高端環(huán)節(jié),。推進(jìn)半導(dǎo)體制造領(lǐng)域關(guān)鍵原料和輔材,、核心部件和裝備本地化配套及國(guó)產(chǎn)化替代，形成較完善的IC,、LED產(chǎn)業(yè)鏈,，以及技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化體系，保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展活力,，打造國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的特色半導(dǎo)體制造基地,。

　　（三）突破發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　1. 發(fā)展方向,。以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)促技術(shù)的發(fā)展，以需求為牽引,，重點(diǎn)聚集于城市管理,、生活醫(yī)療、工業(yè)制造,、交通物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、質(zhì)量追溯,、安全防護(hù)等方面的示范應(yīng)用。以本地及周邊重大示范應(yīng)用為先導(dǎo),，招引一批物聯(lián)網(wǎng)感知器件的生產(chǎn)與軟件研發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目落戶(hù)瀘州,，帶動(dòng)本地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮，進(jìn)而促進(jìn)本地物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展,。條件成熟逐步向物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　2. 具體階段,。

　?。?）2017年：做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定本市發(fā)展需求及預(yù)測(cè)周邊發(fā)展需求,，成立專(zhuān)門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu),；與國(guó)內(nèi)知名大學(xué)及企業(yè)聯(lián)系合作在我市開(kāi)辦培訓(xùn)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)人才基地甚至學(xué)校，以及落實(shí)人才本地就業(yè)舉措,；制定合適的招引政策,，筑巢引鳳、市場(chǎng)換投資的手段進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)鏈條企業(yè)招引,。

　?。?）2018—2019年：初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈集群，物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域帶動(dòng)本地生產(chǎn)發(fā)展及產(chǎn)品質(zhì)量提升,，在國(guó)內(nèi)有一定知名度,，并形成一定的銷(xiāo)量及形成2、3支專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用施工建設(shè)隊(duì)伍,。

　?。?）2020年：逐步形成瀘州的又一名片，基本建成國(guó)家級(jí)傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū),。以建設(shè)“四個(gè)一批”為目標(biāo),，培育一批骨干企業(yè)，打造一批重點(diǎn)示范工程,，引進(jìn)培養(yǎng)一批人才隊(duì)伍,，要以外部引進(jìn)和自主培育相結(jié)合，加大物聯(lián)網(wǎng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，引進(jìn)各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)人才2千人以上,，在市內(nèi)各高校開(kāi)設(shè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科10個(gè)以上,，建立物聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)達(dá)20個(gè)以上，形成科學(xué)的人才培養(yǎng)體系,。

　?。ㄋ模┡嘤l(fā)展軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　1. 發(fā)展方向,。以創(chuàng)建國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)為抓手,，以應(yīng)用引導(dǎo)為突破口，吸引軟件開(kāi)發(fā)商和系統(tǒng)方案提供商落戶(hù)瀘州,，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色軟件,、云計(jì)算和信息服務(wù)領(lǐng)域。

　　2. 具體階段,。

　?。?）2017年：強(qiáng)化載體功能，推動(dòng)特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。積極推進(jìn)嵌入式軟件園,、軟件服務(wù)外包園等一批特色園區(qū)建設(shè)。建立健全公共物流信息,、電子商務(wù)交易網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),，強(qiáng)化功能服務(wù)與產(chǎn)業(yè)支撐；積極推進(jìn)示范項(xiàng)目,，吸引軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成企業(yè)落戶(hù),。

　　（2）2018—2020年：緊抓服務(wù)平臺(tái),，形成瀘州市軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,。充分利用高校軟件創(chuàng)新資源，加強(qiáng)軟件行業(yè)孵化體系建設(shè),，加大創(chuàng)新扶持,，降低小微軟件企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。充分發(fā)揮軟件業(yè)對(duì)制造業(yè)附加值提升的促進(jìn)作用,，鼓勵(lì)兩化融合滲透,，加快軟件及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

　　五,、空間布局

　　以瀘州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局為導(dǎo)向,，按照“規(guī)劃先行、開(kāi)發(fā)集約,、產(chǎn)業(yè)集聚,、融合發(fā)展”的原則,，以現(xiàn)有交通流、物質(zhì)流和信息流為紐帶,，突出國(guó),、省、市級(jí)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)功能,、整體特色,，形成“一中心、四基地”的總體布局框架,，即：把瀘州建設(shè)成為西南地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)中心,，培育壯大高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)開(kāi)區(qū)（自貿(mào)區(qū)）電子信息產(chǎn)業(yè)軍民融合基地,、江南科技產(chǎn)業(yè)園智能終端和元器件基地、納溪科技園智能家居（家電）和成品基地,，調(diào)整優(yōu)化各園區(qū)功能定位,，圍繞龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化區(qū)域要素資源配置,，統(tǒng)籌考慮配套設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建高端化、自主化,、集群化,、規(guī)模化的主體產(chǎn)業(yè)帶,，形成主業(yè)突出,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)的新型格局,。

　　六,、保障措施

　　（一）強(qiáng)化政策引導(dǎo)與資金支持,。

　　充分挖掘國(guó)家和省上對(duì)瀘州支持發(fā)展的各種政策“紅利”,，特別是自貿(mào)區(qū)等重大政策機(jī)遇，助力企業(yè)和項(xiàng)目請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去,；市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,，優(yōu)先向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，優(yōu)先推薦電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的支持,，開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，支持以專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行融資,，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市,；成立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，探索以股權(quán)激勵(lì)等形式，吸引培育優(yōu)秀人才參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),，分享企業(yè)發(fā)展成果,；選擇一批經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益好,、市場(chǎng)尚在發(fā)育的重大技術(shù)和產(chǎn)品,，組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程，由政府首購(gòu),，培育電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),；支持一批龍頭企業(yè)建設(shè)高層次創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,。

　?。ǘ┙∪罢a(chǎn)學(xué)研用”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　形成政府,、產(chǎn)業(yè),、教育、科研和應(yīng)用緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,。按照“市場(chǎng)引導(dǎo),、政府推動(dòng)、企業(yè)化運(yùn)作”的模式,，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新機(jī)制,，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位參與制定電子信息產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善高職院校和科研院所考核評(píng)價(jià)體系,，緊密跟蹤產(chǎn)學(xué)研進(jìn)度和進(jìn)展,，推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在本地的應(yīng)用,。

　　建立和完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。對(duì)電子材料、元器件,、智能終端等重點(diǎn)領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行政策,、資金支持，推動(dòng)公共研發(fā)云平臺(tái)建設(shè),，為相關(guān)企業(yè)優(yōu)先提供產(chǎn)品研發(fā),、設(shè)計(jì)、測(cè)試等公共技術(shù)服務(wù),，推動(dòng)企業(yè)間生產(chǎn)設(shè)備,、試驗(yàn)裝置等資源共享。

　　實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程,。實(shí)施智慧城市,、“智慧園區(qū)”和“智慧工廠(chǎng)”等示范項(xiàng)目,，推動(dòng)將標(biāo)志性建筑、廣場(chǎng),、城市道路,、高速公路等作為示范點(diǎn)，以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展,。

　?。ㄈ┩晟啤耙司右藰I(yè)”的人才集聚環(huán)境。

　　以產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才,。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人,，對(duì)引進(jìn)到瀘州市的優(yōu)秀技術(shù)人才和高技能人才,，給予企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)，完善高端人才評(píng)選表彰制度及人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度,。以平臺(tái)集聚人才,。加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、院士與博士后工作站等人才載體建設(shè),，加快領(lǐng)軍人才的培育和引進(jìn)，鼓勵(lì)各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作形式的發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)人才雙向交流,。

　　以配套服務(wù)環(huán)境留住人才。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),，建設(shè)與之相配套的公寓住宅,，構(gòu)建和完善生活配套設(shè)施體系，加快國(guó)際學(xué)校,、國(guó)際醫(yī)院建設(shè),，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配套。

　　以宜居城市建設(shè)吸引人才,。加強(qiáng)對(duì)各功能園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資力度,，實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程，提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,，建設(shè)宜居生態(tài)瀘州,。

　　（四）建立“目標(biāo)導(dǎo)向”的招商體系,。

　　成立瀘州市電子信息產(chǎn)業(yè)招商小組,。統(tǒng)一協(xié)調(diào)招商引資涉及不同職能部門(mén)的各項(xiàng)工作，統(tǒng)一分析篩選招商引資的各類(lèi)信息,，以及重大問(wèn)題的研究和建議,，統(tǒng)一組織推介招商引資的環(huán)境宣傳,，提升整體形象，統(tǒng)一聚集人才,，引進(jìn)高端人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),。

　　編制產(chǎn)業(yè)招商地圖，實(shí)行定向點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“目標(biāo)導(dǎo)向”招商,。跟蹤并建立電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和落地，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展格局,。全程跟蹤確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,，定期反饋和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整政府支持方式和力度,。重點(diǎn)項(xiàng)目的選擇應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位和完善產(chǎn)業(yè)鏈的需要,。出臺(tái)第三方專(zhuān)家項(xiàng)目篩選制度。聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家,，從投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的可實(shí)施性,、項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面評(píng)估項(xiàng)目引進(jìn)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)政府資源扶持的規(guī)模和方式給出建議,，建立科學(xué)的項(xiàng)目篩選評(píng)估流程,，便于項(xiàng)目的優(yōu)選和決策。

　?。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效的組織保障制度,。

　　成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì),，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，明確產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)在招商引資工作中的領(lǐng)導(dǎo)職能和帶頭職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資源,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入主要經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度,，納入市政府綜合目標(biāo)管理考核,。對(duì)推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

　　成立電子信息行業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),。組建服務(wù)于基地和相關(guān)企業(yè)發(fā)展的行業(yè)與技術(shù)專(zhuān)家組，依托電子信息行業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),，聯(lián)合市域內(nèi)企業(yè),，推進(jìn)瀘州市電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立。

　?。┘訌?qiáng)區(qū)域合作與交流,。

　　結(jié)合瀘州電子信息產(chǎn)業(yè)的特色,，搭建各類(lèi)各層次的合作交流平臺(tái)，支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名公司開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,，設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心和服務(wù)中心,，鼓勵(lì)企業(yè)抓住西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈中,，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、資源配置能力和區(qū)域影響力,。

　　附件：1. 整機(jī)組裝制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　2. 關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　3. 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　4. 軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　附件1

　　

　　整機(jī)組裝制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　附件2

　　

　　關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　附件3

　　

　　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　傳感器/節(jié)點(diǎn)/網(wǎng)關(guān)、RFID,、二維條碼,、智能儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目,；以化工,、醫(yī)藥、規(guī)模智能農(nóng)業(yè)基地,；規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)白酒生產(chǎn)企業(yè)；智能電網(wǎng)傳輸,、智能天然氣傳送,、現(xiàn)代化煤炭開(kāi)采及加工企業(yè)，以瀘州港,、云龍機(jī)場(chǎng),、瀘州火車(chē)站等為依托的智慧物流等應(yīng)用示范工程項(xiàng)目；以及為以上項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),、施工安裝,、運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目。

　　附件4

　　

　　軟件與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

　　單位：萬(wàn)元