瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

瀘市府辦發(fā)[2016]67號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì),，市級(jí)各部門，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《瀘州市安全生產(chǎn)工作考核辦法》印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2016年12月30日

　　瀘州市安全生產(chǎn)工作考核辦法

　　第一條 為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),，按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（川辦發(fā)〔2016〕87號(hào)）等法律法規(guī)和文件規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法適用于瀘州市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）對(duì)各區(qū)（縣）人民政府（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣政府）,、市管產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)管委會(huì)）、市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位（以下簡(jiǎn)稱市政府安委會(huì)成員單位）和駐瀘及市屬重點(diǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè)）的安全生產(chǎn)工作考核,。

　　第三條 考核工作堅(jiān)持客觀公正,、科學(xué)合理、公開透明,、注重實(shí)效的原則,，突出工作重點(diǎn)，注重工作過程,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。

　　第四條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織,；市政府安委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市政府安辦）負(fù)責(zé)考核的日常工作,。由市級(jí)目標(biāo)督查、組織,、監(jiān)察,、安全監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門（單位）組成考核工作組,，實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核,。

　　第五條 各區(qū)縣政府、各園區(qū)管委會(huì),、各承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市政府安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)參照本辦法建立安全生產(chǎn)工作考核體系,。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作考核的第一責(zé)任人。

　　第六條 市政府安辦依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,，經(jīng)市政府安委會(huì)審定后實(shí)施。

　　第七條 市政府與區(qū)縣政府,、園區(qū)管委會(huì),、市政府安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)每年簽訂《年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)責(zé)任書》。

　　第八條 安全生產(chǎn)工作考核包括以下方面：

　?。ㄒ唬┙∪?zé)任體系,。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生,、管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生,，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,，強(qiáng)化屬地管理,，嚴(yán)格工作考核，切實(shí)做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”。

　?。ǘ┩七M(jìn)依法治理,。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)，完善地方和行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治非法違法行為和各類生產(chǎn)安全事故,。

　?。ㄈ┩晟企w制機(jī)制,。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi),、裝備,，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能,，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系,。

　　（四）加強(qiáng)安全預(yù)防,。建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施安全保障能力提升工程,。

　?。ㄎ澹?qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入,，提高安全科技和信息化水平,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn),，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ),。

　?。┓婪抖糁剖鹿省＜訌?qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控,，生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)、較大事故進(jìn)一步減少,，重特大事故得到有效遏制,，不發(fā)生群體性職業(yè)病危害事故。

　?。ㄆ撸┦形?、市政府和市政府安委會(huì)下達(dá)的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

　　第九條 考核實(shí)行百分制評(píng)分,，逐項(xiàng)扣分,，單項(xiàng)分值扣完為止。

　　第十條 考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)（以上包括本數(shù),，以下不包括本數(shù)）：

　　得分90分以上為優(yōu)秀,；

　　得分80分以上90分以下為良好；

　　得分60分以上80分以下為合格,；

　　得分60分以下為不合格,。

　　第十一條 在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),、創(chuàng)新安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,、組織事故搶險(xiǎn)救援、完成重點(diǎn)工作任務(wù)等方面取得顯著成績(jī)的,，安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作獲得黨中央,、國(guó)務(wù)院，省委,、省政府,，市委、市政府,，黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及省政府安委會(huì)、市政府安委會(huì)表彰的和中央,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的，由考核工作組提出建議,，經(jīng)市政府安辦認(rèn)定,，給予適當(dāng)加分,。

　　第十二條 按照屬地管理原則，強(qiáng)化重特大事故防控情況考核,，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,，發(fā)生重大及以上事故的按不合格評(píng)定。安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作受到批評(píng),、違反事故報(bào)告處理規(guī)定,、重大隱患整治不到位、未完成重點(diǎn)工作任務(wù),、較大生產(chǎn)安全事故超標(biāo)的,，由考核工作組提出建議，經(jīng)市政府安辦認(rèn)定,，給予累計(jì)扣分,。

　　第十三條 建立信息化考評(píng)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)報(bào)送,、審查考核任務(wù)完成情況,。每年1月10日前，各區(qū)政府,、市政府安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)上年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行自查,，寫出自評(píng)報(bào)告報(bào)市政府安辦?？己斯ぷ鹘M按照區(qū)縣政府,、園區(qū)管委會(huì)100%、市政府安委會(huì)成員單位不低于20%,、重點(diǎn)企業(yè)不低于30%的比例開展現(xiàn)場(chǎng)核查抽查,。

　　第十四條 考核結(jié)果經(jīng)市政府安委會(huì)審定、報(bào)市政府同意后,，由市政府向區(qū)縣政府,、園區(qū)管委會(huì),、市政府安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)通報(bào),。考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)的重要依據(jù),，將抄送市紀(jì)委（市監(jiān)察局）,、市委組織部、市綜治辦,、市文明辦,、市人力資源社會(huì)保障局和重點(diǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門（總公司、集團(tuán)公司）,，并向社會(huì)公開,。

　　第十五條 年度考核為良好及以上等次的區(qū)縣政府,、園區(qū)管委會(huì)和市政府安委會(huì)成員單位由市政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)范圍,、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市政府安辦專題報(bào)市委,、市政府審定后執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)資金納入市財(cái)政年度預(yù)算安排,。

　　年度考核為良好及以上等次的重點(diǎn)企業(yè),，參照市委、市政府審定的獎(jiǎng)勵(lì)范圍,、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),。獎(jiǎng)勵(lì)資金由各單位在自有資金中列支。

　　第十六條 對(duì)考核結(jié)果為不合格的區(qū)縣政府,、園區(qū)管委會(huì),、市政府安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi),，制定整改措施,，向市政府安委會(huì)書面報(bào)告，市政府安委會(huì)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,。單位和主要負(fù)責(zé)人年度內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu),，不得提拔晉升。

　　對(duì)連續(xù)2年被評(píng)定為不合格等次的區(qū)縣政府,、園區(qū)管委會(huì),、市政府安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)，由市政府安委會(huì)在全市予以通報(bào)批評(píng),，其主要負(fù)責(zé)人向市政府作出安全生產(chǎn)專題述職,。

　　第十七條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)或謊報(bào)的單位,，視情節(jié)輕重給予考核扣分,、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng),、降低考核等次等懲處,，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第十八條 本辦法由市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日起施行,。