瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣評定辦法的通知

瀘市府辦發(fā)[2016]56號

　各區(qū),、縣人民政府,，市級有關(guān)部門：

　　為切實推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣評定辦法的通知》（川辦發(fā)〔2016〕70號）轉(zhuǎn)發(fā)你們,。各區(qū),、縣政府要高度重視,，結(jié)合實際認(rèn)真組織實施,，確保從2016年起每個區(qū)、縣每年創(chuàng)建不低于100公里的“四好農(nóng)村路示范路”,，積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣,，促進(jìn)我市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　

　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2016年11月1日

　　

　　四川省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”

　　示范縣評定辦法的通知

　　川辦發(fā)〔2016〕70 號

　　

各市（州）人民政府,，省政府有關(guān)部門,，有關(guān)單位：

　　《四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣評定辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認(rèn)真組織實施,。

　　

　　四川省人民政府辦公廳

　　2016 年9月5日

　　四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣評定辦法

　　

　　第一章 總 則

　　第一條 （目的和依據(jù)）為貫徹落實習(xí)近平總書記對農(nóng)村公路的重要指示精神，切實推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,，推動全省農(nóng)村公路建,、管、養(yǎng),、運協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》（交公路發(fā)〔2015〕73號）等文件精神，特制定本辦法,。

　　第二條 （評定對象）本辦法適用于“四好農(nóng)村路”示范縣（以

　　下簡稱示范縣）評定,。

　　農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,， 并按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng) 道,、村道及其所屬設(shè)施,。

　　第三條 （評定原則）評定工作遵循“公開、公平,、公正”和“廣泛開展、層層篩選,、好中選好,、優(yōu)中選優(yōu)”的原則 。

　　第四條 （工作職責(zé)）2016年至 2020年,，省每年組織開展一次示范縣申報和評定工作,，交通運輸廳負(fù)責(zé)評定工作的組織 實施和監(jiān)督管理。

　　第二章 評定內(nèi)容

　　第五條 （申報條件）申報示范縣評定,，應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┮哉藏斦度霝橹鞯霓r(nóng)村公路發(fā)展資金保障機制已基本建立。

　?。ǘ┛h級農(nóng)村公路建設(shè),、管理、養(yǎng)護(hù)和運輸機構(gòu)齊全,。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路比例達(dá)到 100%（阿壩州、甘孜州,、涼山州 2016,、2017年底前建制村通硬化路比例原則上不低于90%）。

　?。ㄋ模┓弦蟮摹八暮棉r(nóng)村路 建設(shè)示范路總里程達(dá) 100公里以上,，且縣、鄉(xiāng),、村道原則上分別不低于 20公里,。

　　（五）考核年度未列入交通建設(shè)“負(fù)面名單”,，未發(fā)生重大交通質(zhì)量安全責(zé)任事故或重大及以上道路運輸安全責(zé)任事故,，行政區(qū)域內(nèi) 未出 現(xiàn)交通運輸主管部門及農(nóng)村公路管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因廉政問題被查處。

　　第六條 （評定內(nèi)容）全面評價示范縣的農(nóng)村公路發(fā)展組織

　　保障及建設(shè),、管理,、養(yǎng)護(hù)、運輸工作,，重點評價工作成效,。

　　組織保障主要評價農(nóng)村公路工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),、工作

　　機制、激勵扶持政策,、宣傳發(fā)動和目 標(biāo)考核等,。

　　建設(shè)工作主要評價建設(shè)資金籌措、使用及管理,、建設(shè)程序,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管,、計劃執(zhí)行和服務(wù)能力等,。

　　管理工作主要評價管理體制機制、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),、超限超載治理,、路域環(huán)境整治和橋梁隧道監(jiān)管等。

　　養(yǎng)護(hù)工作主要評價養(yǎng)護(hù)資金籌措,、使用及管理,、養(yǎng)護(hù)管理體

　　系、安保設(shè)施,、危（?。颉?yīng)急保通能力和養(yǎng)護(hù)效果等,。

　　運輸工作主要評價運輸扶持政策,、運輸線路管理、運輸安全監(jiān)管和運輸服務(wù)水平等,。

　　具體評價指標(biāo)見附表,，評定實施細(xì)則由交通運輸廳制定。

　　第三章 評定程序

　　第七條 （評定流程）示范縣評價工作按照縣級自愿申請,、市（州）初審?fù)扑]和省級綜合評審的程序進(jìn)行,。

　　縣級人民政府經(jīng)自查符合示范縣申報基本條件的，每年 11 月底前向市（州）人民政府申請評定,；市（州）人民政府組織初評,，對符合要求的，提出初審?fù)扑]意見,，每年 12月底前報交通運輸廳,；交通運輸廳組建考評驗收組，進(jìn)行技術(shù)核查和現(xiàn)場抽查,，提出考評意見,，次年 3月初報省人民政府審定。

　　第八條 （申報材料）申報省級綜合評審的縣（市、區(qū)）需向 交通運輸廳提交縣級人民 政府書面申請,、示范縣創(chuàng)建工作方案和工作總結(jié),、相關(guān)證明材料及市（州）人民政府初審?fù)扑]意見。

　　第九條 （合格標(biāo)準(zhǔn)）省級綜合評審所有硬性指標(biāo)均滿足要

　　求且評分在 80及以上的,，評定為合格,；對有一項以上硬性指標(biāo)不滿足或滿足所有硬性指標(biāo)但評分在 80 以下的，評定為不合格,。

　　第四章 獎懲措施

　　第十條 （獎勵政策）省級綜合評審合格的縣（市,、區(qū)），由 交通運輸廳報請省人民政府授予“ 四川省四好農(nóng)村路示范縣”,，并對示范縣在農(nóng)村公路建設(shè)計劃安排,、資金補助等方面給予鼓勵支持。

　　第十一條 （動態(tài)管理）對省授牌的示范縣,，交通運輸廳通過不定期暗訪和抽查等形式組織開展資格復(fù)核,。復(fù)核結(jié)果符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的予以保留,，不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,，整改期 4 個月。經(jīng)整改符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由市（州）人民政府向交通運輸廳轉(zhuǎn)報整改報告和復(fù)審申請,。

　　第十二條 （退出 機制）省授牌的示范縣出現(xiàn)下列情形之一

　　的，由交通運輸廳報請省人民政府撤銷稱號,，并納入交通建設(shè)“負(fù)面名單”管理,，暫停或減少交通建設(shè)計劃安排,。撤銷稱號的縣（市,、區(qū)）不得再次申請示范縣評定。

　?。ㄒ唬┦痉犊h在申請考核過程中,，存在弄虛作假等不正當(dāng)行

　　為 。

　?。ǘ┵Y格復(fù)核發(fā)現(xiàn)突出問題,，整改后仍未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┌l(fā)生重大交通質(zhì)量安全責(zé)任事故或重大及以上道路運

　　輸安全責(zé)任事故,，造成惡劣社會影響。

　　第五章 附 則

　　第十三條 （有效期限）本辦法自發(fā)布之日起 30日后施行,，有效期 5年,。

　　附件： 四川省“四好農(nóng)村路”示范縣評定標(biāo)準(zhǔn)及評分表

　　

　　四川省“四好農(nóng)村路”示范縣評定標(biāo)準(zhǔn)及評分表