瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市重大行政決策目錄管理暫行辦法的通知

瀘市府辦發(fā)[2016]17號

　各區(qū),、縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市政府各部門：

　　《瀘州市重大行政決策目錄管理暫行辦法》已經(jīng)市政府七屆78次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2016年4月30日

　　瀘州市重大行政決策目錄管理暫行辦法

　　

　　第一條　為規(guī)范政府重大行政決策行為,，明確重大行政決策事項范圍,，根據(jù)國務(wù)院,、省政府關(guān)于健全重大行政決策機制要求和《瀘州市重大行政決策程序規(guī)定》,，結(jié)合工作實際，制定本辦法,。

　　第二條　本市施行重大行政決策事項和重大行政決策聽證事項的目錄管理制度,。凡是納入目錄管理的決策事項，應(yīng)當(dāng)按照重大行政決策規(guī)定程序?qū)嵤?br>
　　第三條　市人民政府和區(qū),、縣人民政府(以下統(tǒng)稱政府)編制,、調(diào)整年度重大行政決策事項目錄(以下簡稱決策目錄)和年度重大行政決策聽證事項目錄(以下簡稱聽證目錄)，適用本辦法,。

　　第四條 政府辦公室負(fù)責(zé)組織實施本辦法,。

　　政府各部門根據(jù)《瀘州市重大行政決策程序規(guī)定》的決

　　策范圍報送年度重大行政決策事項。

　　政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)收集政府各部門重大行政決策事項并組織編制年度重大行政決策事項目錄,，根據(jù)實際需要對目錄進行動態(tài)調(diào)整,。

　　行政監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對議題事項的提出、決策目錄和聽證目錄的編制,、管理,、執(zhí)行等情況進行監(jiān)察。

　　第五條　決策目錄中的事項,，符合下列條件之一的,，應(yīng)當(dāng)同時納入聽證目錄管理：

　　（一）涉及群眾切身利益,，且公眾意見可能分歧較大的,；

　　（二）決策部門或者決策承辦部門認(rèn)為有必要組織聽證的,；

　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章或上級行政機關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的,。

　　第六條　決策目錄和聽證目錄是政府及其部門總體工作計劃的重要組成部分，應(yīng)與本單位年度工作分工同步編制、同步推進,、同步檢查,。

　　第七條　政府各部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前提出擬納入決策目錄的議題事項，報同級政府法制機構(gòu)審查,，政府法制機構(gòu)在審查過程中可征求有關(guān)部門對議題事項的意見,。

　　經(jīng)審查符合規(guī)定的議題事項，由政府法制機構(gòu)匯總編制決策目錄和聽證目錄草案報政府審定,；政府辦公室按程序?qū)Q策目錄和聽證目錄草案提交政府常務(wù)會議審議,。

　　決策目錄應(yīng)當(dāng)明確決策事項名稱、決策組織承辦部門,、時間計劃等內(nèi)容,。對于需要聽證的事項，應(yīng)當(dāng)同步納入聽證目錄,。

　　第八條　經(jīng)審定的政府決策目錄和聽證目錄由政府辦公室印發(fā)實施,。

　　除依法不得公開的議題事項外，決策目錄應(yīng)當(dāng)與聽證目錄一并于每年3月31日之前向社會公布,。

　　第九條　決策目錄和聽證目錄實行動態(tài)管理,，根據(jù)政府年度工作任務(wù)的增加、變更等調(diào)整情況,，及時進行調(diào)整,。

　　第十條　因工作需要，新增或調(diào)整重大行政決策事項,，由決策承辦部門征求政府法制機構(gòu)等有關(guān)部門意見后,，報本級政府批準(zhǔn)，同時提請調(diào)整決策目錄或聽證目錄,。

　　第十一條　決策承辦部門應(yīng)當(dāng)按照重大行政決策程序及時制訂相關(guān)工作實施方案,，強化實施監(jiān)管。

　　政府辦公室應(yīng)當(dāng)履行審核職責(zé),，納入目錄管理的決策事項未履行重大行政決策相關(guān)程序的,，不得提請政府全體會議或常務(wù)會議審議。

　　第十二條　政府各部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站開設(shè)重大行政決策信息專題網(wǎng)頁,，發(fā)布重大行政決策信息，征集社會公眾的建議和意見,。

　　重大行政決策信息,，包括決策目錄、聽證目錄和有關(guān)通告,、通知等,，應(yīng)當(dāng)通過專題網(wǎng)頁發(fā)布，方便社會公眾通過專題網(wǎng)頁進行重大行政決策信息的查詢、提交建議和意見,。

　　第十三條　公民,、法人或者其他組織可以就決策目錄和聽證目錄事項向政府及其部門提出意見和建議，政府及其部門應(yīng)及時處理有關(guān)意見和建議,，并可在梳理相關(guān)意見和建議后集中反饋處理情況,。

　　第十四條　政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本辦法執(zhí)行情況納入依法行政考核，對依法行政考核中發(fā)現(xiàn)違反本辦法,，情節(jié)嚴(yán)重的,，及時移送行政監(jiān)察機關(guān)處理。

　　第十五條　行政機關(guān)違反本辦法,、造成不良社會影響的,，由上級主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的,，依照有關(guān)規(guī)定,，對負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員予以責(zé)任追究；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

　　第十六條　各區(qū)、縣政府視需要根據(jù)本辦法制定具體實施方案,。

　　第十七條　政府部門,、鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,，對本單位重大行政決策事項和聽證事項實行目錄管理，參照本辦法編制決策目錄和聽證目錄,，并抄送同級政府法制機構(gòu)和行政監(jiān)察機關(guān),。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。相關(guān)法律依據(jù)變化或工作實際需要調(diào)整的,，根據(jù)實施情況依法評估修訂,。