索引號: | 00835003X/2015-00163 | 公文種類: | 通知 | ||
發(fā)布機構(gòu): | 瀘州市人民政府辦公室 | 成文日期: | 2015-10-08 | 發(fā)布日期: | 2015-10-13 |
文號: | 瀘市府辦發(fā)〔2015〕49號 | 有效性: | 有效 |
瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的通知
瀘市府辦發(fā)[2015]49號
各區(qū),、縣人民政府,,市級各部門:
為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展,加強規(guī)劃管理,,確保規(guī)劃有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律,、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范,,結(jié)合瀘州市實際,制定《瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)你們,,請結(jié)合工作實際認真貫徹執(zhí)行。
瀘州市人民政府辦公室
2015年10月8日
瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2015版)
第一部分 總則
第1.0.1條 為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展,,加強規(guī)劃管理,,確保規(guī)劃有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律,、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)規(guī)范,,結(jié)合瀘州市實際,,制定本規(guī)定,。
第1.0.2條 本規(guī)定分為中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)(含二級場鎮(zhèn))及新村建設等幾部分適用規(guī)定,。
第1.0.3條 本規(guī)定適用于瀘州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,,下同)編制,,以及瀘州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的各類建設項目的規(guī)劃管理,。瀘縣,、古藺縣,、敘永縣、合江縣可參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第1.0.4條 為引導城市有序發(fā)展,,在近期建設重點區(qū)域,應結(jié)合城市設計相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的要求,,進一步優(yōu)化規(guī)劃控制指標,。
第1.0.5條 歷史文化保護街區(qū)、風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設工程的規(guī)劃管理,,應當按照已批準的控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行,;尚無批準控制性詳細規(guī)劃的,應當按照已批準的保護專項規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行,。
第二部分 中心城區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 城市建設用地規(guī)劃管理
第2.1.1條 我市城市建設用地按國家標準GB20137-2011《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》進行分類,。
第2.1.2條 具有兼容性的建設用地,其兼容的內(nèi)容應符合控制性詳細規(guī)劃規(guī)定和《部分城市建設用地兼容表》(附表一)要求,。對于《部分城市建設用地兼容表》中未列入的,,應由城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門根據(jù)對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設施條件,,具體核定用地兼容性。
第2.1.3條 城市建設用地應當符合集約利用,、整體實施的原則,。零星用地應當與周邊用地整合使用。住宅建筑基地未達到下列面積的,,不得單獨建設,。
舊城用地面積1公頃。
新區(qū)用地面積3公頃,。
第2.1.4條 不具備整合條件的零星用地,,可實施解危改造、市政基礎(chǔ)設施項目,,鼓勵實施綠地,、廣場、公共服務設施,、停車場等公益性建設項目,,不宜實施經(jīng)營性居住、公建項目,,因城市規(guī)劃要求確需實施的,,應當先進行規(guī)劃設計方案分析,并報經(jīng)專委會審查后下達規(guī)劃條件,。
因用地狹窄或者與城市道路不相連等原因,,不具備單獨建設條件的用地,按照零星用地進行管理,。
第2.1.5條 建筑基地用地面積以紅線確定的用地范圍進行計算,,城市道路及公共綠地不納入用地指標。
第2.1.6條 各建設項目不論分期建設與否,,指標均以紅線范圍進行統(tǒng)一計算,,保留建筑在紅線范圍內(nèi)的應納入計算范圍。
附表(一)部分城市建設用地兼容表
兼容用地類型 主導用地類型 | 一類居住用地 | 二類居住用地 | 三類居住用地 | 服務設施用地 | 行政辦公用地 | 文化設施用地 | 教育科研用地 | 體育 用地 | 醫(yī)療衛(wèi)生用地 | 社會福利用地 | 文物古跡用地 | 外事用地 | 宗教用地 | 商業(yè)用地 | 商務用地 | 娛樂康體用地 | 公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地 | 其它服務設施用地 | 工業(yè)用地 | 物流倉儲用地 | 道路,、軌道交通,、交通樞紐用地 | 公共交通場站用地 | 社會停車場用地 | 其它交通設施用地 | 公用設施用地 | 公園綠地 | 防護綠地 | 廣場用地 | |
6 | R2 | R3 | R22 | A1 | A2 | A3 | A4 | A5 | A6 | A7 | A8 | A9 | B1 | B2 | B3 | B4 | B9 | M1M2 | W1W2 | S1S2S3 | S41 | S42 | S9 | U | G1 | G2 | G3 | ||
一類居住用地 | R1 | ● | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
二類居住用地 | R2 | △ | ● | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
三類居住用地 | R3 | △ | △ | ● | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
服務設施用地 | R22 | △ | △ | △ | ● | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
行政辦公用地 | A1 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ● | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
文化設施用地 | A2 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ● | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
教育科研用地 | A3 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | ● | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
體育用地 | A4 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | ● | △ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
醫(yī)療衛(wèi)生用地 | A5 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ | ╳ | ● | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
社會福利用地 | A6 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | ● | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
文物古跡用地 | A7 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ● | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ |
外事用地 | A8 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ● | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ |
宗教用地 | A9 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ● | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ |
商業(yè)用地 | B1 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ● | △ | △ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ |
商務用地 | B2 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | △ | ● | △ | △ | △ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ |
娛樂康體用地 | B3 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ● | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | △ |
公用設施營業(yè) 網(wǎng)點用地 | B4 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | ● | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ |
其它服務設施 用地 | B9 | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | △ | △ | △ | △ | ● | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ |
工業(yè)用地 | M1M2 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ● | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ |
物流倉儲用地 | W1W2 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ● | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ | △ |
道路、軌道交通,、交通樞紐用地 | S1 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ● | △ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ |
交通場站用地 | S4 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | △ |
其它交通設施 用地 | S9 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | ╳ | △ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ | ╳ | △ | △ | △ | ● | △ | △ | ╳ | △ |
公用設施用地 | U | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | △ | ● | △ | ╳ | △ |
公園綠地 | G1 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ | ● | ╳ | △ |
防護綠地 | G2 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | △ | ╳ | △ | △ | ● | △ |
廣場用地 | G3 | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | ╳ | △ | ╳ | △ | △ | ╳ | ● |
注:× 禁止兼容,;▲ 兼容;本表未涉及的規(guī)劃用地類別的兼容應符合規(guī)劃要求,;
規(guī)劃控制指標按主導用地類別進行管理,。
第二章 建筑容量控制指標和規(guī)定
第2.2.1條 凡新建、擴建和改建建筑工程的建筑容量控制指標調(diào)整應按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第2.2.2條 對各種類型的建筑基地,,其建筑容量控制指標原則不得大于《建筑密度,、容積率控制表》(附表二)中所列的指標,超出附表二控制指標地塊應進行專題分析論證后提交專委會,、規(guī)委會審議并按程序報批同意后出具相關(guān)指標,。對混合類型的建筑基地,應按用地范圍和建筑類別分別計算指標,。
第2.2.3條 為豐富城市景觀,,提升城市價值,在規(guī)劃的中央商務區(qū),、重要城市道路兩側(cè)地塊,、城市副中心核心區(qū)域,、高鐵站點周邊以及規(guī)劃確定的城市重要節(jié)點范圍內(nèi)的建設項目,,強調(diào)以城市設計、方案合理性為規(guī)劃管理的核心和原則,。
第2.2.4條 對未列入附表二《建筑密度,、容積率控制表》的科研機構(gòu)、大中專院校,、中小學校,、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù),、托幼等設施,、交通、市政等公益性設施的建筑容量控制指標,,應按有關(guān)專業(yè)規(guī)范執(zhí)行,。
第2.2.5條 用地性質(zhì)明確未可兼容小區(qū)商業(yè)的居住用地可設置為小區(qū)服務的公共配套設施,其規(guī)模不得大于地上計容建筑面積的10%,;用地性質(zhì)中明確兼容商業(yè)用地的居住用地可設置為居住區(qū)服務的公共配套設施,,其規(guī)模不得大于地上計容建筑面積的20%,經(jīng)專委會審查確定的指標除外,;具體比例應在設計條件中予以明確,。
第2.2.6條 原有建筑的建筑容量控制指標已達到規(guī)定值的,不得在建筑基地范圍內(nèi)進行擴建,、加層,,也不得再插建任何建筑物。
舊城區(qū)城鎮(zhèn)居民危房(經(jīng)鑒定), 按照原址,、原建筑面積(產(chǎn)權(quán)確定的建筑面積),、原層數(shù)、原高度、原使用性質(zhì)(產(chǎn)權(quán)確定的使用性質(zhì))的原則排危建設,。
第2.2.7條 高層建筑所在地塊公益設施和市政配套設施容量應能滿足新建高層建筑容量需求,。
第2.2.8條 舊城進行住宅、商業(yè)開發(fā)應在滿足地塊公益設施和市政配套設施服務要求前提下確定開發(fā)容量,。
第2.2.9條 建筑密度是指一定地塊內(nèi),,地上建筑的水平投影總面積占建設用地面積的百分比。表達公式為:
建筑密度=建筑投影總面積÷建設用地面積×100%,。
建筑投影總面積為以下兩部分的水平投影面積之和(疊加部分不重復計算):
?。ㄒ唬┧闹芫幢皇彝獾仄貉诼竦牡厣辖ㄖ?br>
?。ǘ┚植勘皇彝獾仄貉诼竦牡厣辖ㄖ?,其非掩埋外墻對應的16米進深部分;進深不足16米的,,據(jù)實計入,。除雨篷、挑檐,、構(gòu)架之外的建筑物各部分的水平投影面積,,均計入建筑投影面積。
第2.2.10條 計容建筑面積指計入容積率的建筑面積,,一般按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T50353—2013)規(guī)定的計算方式執(zhí)行,,出現(xiàn)下列情況的,執(zhí)行本規(guī)則,。
1. 為小區(qū)服務的位于地下室或半地下室的停車庫,、管理用房、發(fā)電機房,、消防水池等設備用房面積不計入容積率,。地下建筑因為地形高差局部露出地面應采用斜坡綠化和高大喬木予以遮擋、美化,。
2. 公廁,、垃圾收集站、物管用房,、社區(qū)服務用房建筑面積不計入容積率,;小于6平方米的門衛(wèi)室不計入建筑密度和容積率。
3. 居住建筑底層無圍合結(jié)構(gòu)的架空部分,,僅用于綠化,、公共休閑活動空間、公共通道等非經(jīng)營性用途的,,其面積不計入計容建筑面積,,應計算建筑面積的按規(guī)定計入項目建筑面積。
4. 住宅建筑層高不應大于4.2米,大于4.2米的,,不論層內(nèi)是否設有夾層,,其計容建筑面積按照該層水平投影面積的2倍計算,住宅坡屋頂部分除外,。
辦公建筑,、酒店建筑層高不應大于4.8米,層高大于4.8米的,,不論層內(nèi)是否設有夾層,,其計容建筑面積按照該層水平投影面積的2倍計算;公共部分的門廳,、大堂,、中庭等有特殊功能需要的建筑通高部分除外;
商業(yè)用房層高不應大于5.8米,,層高大于5.8米的,,不論層內(nèi)是否設有夾層,其計容建筑面積按照該層水平投影面積的2倍計算,;建筑公共部分的門廳,、大堂,、中庭等除外,。超市、大型商場,、專賣店,、餐飲、娛樂等功能集中布置的單一空間達到2000平方米以上的商業(yè)用房,,以及電影院,、體育場館、展示廳,、報告會議廳等有特殊功能需要的建筑層高可以根據(jù)功能要求適當提高,。
5. 單層廠房層高超過8米的,按2倍面積計算容積率,。
第2.2.11條 空中花園,、空中院館、綠化空間等名稱應統(tǒng)一規(guī)范為陽臺,。相關(guān)規(guī)定如下:
1. 每套住宅陽臺(包含但不限于各類形式的入戶花園,、空中花園、設備平臺,、構(gòu)造板,、結(jié)構(gòu)板、抗震板等非公共活動空間)的水平投影面積不大于該層建筑面積的20%;商業(yè),、辦公,、酒店建筑的每層陽臺水平投影面積不大于該層建筑面積的15%,超出部分按照全面積計入計容建筑面積,,未超出部分按照一半計入計容建筑面積,。
2. 凸窗及空調(diào)機位的進深不得大于0.7米。
附表(二)建筑密度,、容積率控制表
控制范圍 控制指標 建筑類別 | 建筑密度 | 容積率 |
多層為主的住宅小區(qū) | ≤28% | ≤1.5 |
50米以下高層住宅小區(qū) | ≤25% | ≤2.0 |
75米以下高層住宅小區(qū) | ≤25% | ≤2.5 |
100米以下高層住宅小區(qū) | ≤22% | ≤3.5 |
超高層住宅小區(qū) | ≤18% | ≤5.0 |
多層辦公建筑,、賓館 | ≤40% | ≤2.0 |
高層辦公建筑、賓館 | ≤30% | ≤5.0 |
超高層辦公建筑,、賓館 | ≤25% | ≤6.0 |
多層商業(yè)用房(包括專業(yè)市場) | ≤60% | ≤2.0 |
廠房及庫房 | ≤55% | ≤2.2 |
農(nóng)貿(mào)市場 | ≤60% | ≤1.6 |
注:其中居住用地容積率不得小于1.0,,工業(yè)用地容積率原則上不得小于1.0,特殊工業(yè)項目參照相關(guān)規(guī)范處理,。
第三章 建筑間距及退讓
第2.3.1條 建筑間距指相鄰建筑外墻面(含陽臺,、外廊)最近點之間的水平距離。建筑半間距指建筑布局時,,相鄰建筑的外墻面(含陽臺,、外廊)各自應當退讓的最小水平距離,飄窗不計算建筑間距,。
第2.3.2條 建筑間距除滿足本章規(guī)定外還必須符合消防,、衛(wèi)生、環(huán)保,、綠化,、安全、工程管線,、建筑設計規(guī)范和文物古跡保護等法律,、法規(guī)的規(guī)定。
第2.3.3條 居住建筑半間距按照以下標準執(zhí)行:
?。ㄒ唬┙ㄖ嬎愀叨?7米及以下的居住建筑,,面寬大于16米的,一律按主采光面計算,。面寬小于或者等于16米的,,按次采光面計算。
1. 主采光面半間距為計算高度的0.5倍,,且不小于4米,。次采光面若無開窗或僅有廚、衛(wèi)開窗者(窗口尺寸不得大于1.2米X1.5米),,低層,、多層半間距不小于4米,,中高層建筑半間距為6.5米。若次采光面有居室,、客廳開窗者,,按主采光面進行計算。
2. 建筑平面不規(guī)則的,,建筑剖面長度超過16米處按主采光面計算和其它建筑的距離,。
(二)建筑計算高度大于27米的居住建筑,,面寬大于24米的,,一律按主采光面計算,面寬小于或者等于24米的,,按次采光面計算,。若次采光面有居室、客廳開窗者,,按主采光面進行計算,。
1. 建筑計算高度大于27米、小于或者等于54米的居住建筑,,次采光面半間距為9米,;主采光面30米以下建筑部分基數(shù)為30米;超過30米的建筑部分,,每增加3米高度,,在30米基礎(chǔ)上增加1米,主采光面建筑半間距為該計算數(shù)值的一半,。
2. 建筑計算高度大于54米,、小于或者等于100米的居住建筑,次采光面半間距為12米,;主采光面30米以下建筑部分基數(shù)為30米;超過30米的建筑部分,,每增加3米高度,,在30米基礎(chǔ)上增加1米,主采光面建筑半間距為該計算數(shù)值的一半,。
3. 建筑計算高度大于100米的超高層居住建筑,,次采光面半間距為16米;主采光面半間距為40米,。
4. 建筑平面不規(guī)則的,,建筑剖面長度超過24米處按主采光面計算和其它建筑的距離。
第2.3.4條 非居住建筑半間距按照居住建筑半間距的0.8倍進行計算,。
第2.3.5條 平行布置的相鄰建筑間距為相鄰建筑半間距之和并滿足本章其他規(guī)定,。
第2.3.6條 相對布置的相鄰建筑,,當兩棟建筑夾角小于或者等于60度時,按照相互平行布置的建筑間距進行計算,,兩棟建筑夾角大于60°時,,按照相互垂直布置的建筑間距進行計算,建筑間距為相鄰建筑主要相對面的半間距之和,。建筑錯位布置時,,建筑最近點之間的建筑間距為次采光面半間距之和。
第2.3.7條 建筑距離臨界距離按照建筑半間距進行退讓,,且不小于4米,。
第2.3.8條 非居住建筑與居住建筑的間距按居住建筑與居住建筑的間距進行控制;非居住建筑與非居住建筑的間距要求按非居住建筑進行計算,,本章有其他規(guī)定的除外,。
第2.3.9條 其中一棟屋頂標高在另一棟底層室外地坪標高以下的,在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下,,建筑間距不作要求,。
相鄰建筑底層標高相差6米以上的高層建筑,建筑間距按相對高度確定,。
第2.3.10條?。ㄖ鞑晒饷娴奶貏e規(guī)定)一棟建筑的主采光面與另一棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,或者兩棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,,均按主采光面相對確定間距,。
第2.3.11條 (退臺建筑的間距計算)建筑退臺時,,按照本規(guī)定第二條至第十條的規(guī)定,,視其不同建筑計算高度分別確定間距。
第2.3.12條 50米及50米以上城市干道臨街建筑間距不小于20米,;32米及32米以上街道臨街建筑間距不小于10米,;32米以下街道臨街建筑間距不小于8米。
第2.3.13條 工業(yè)建筑,、物流倉儲,、市政設施及其他特殊功能建筑之間的間距,按照相應設計規(guī)范執(zhí)行,。特殊地段,、地形的建筑間距在符合交通、消防,、采光,、通風、城市設計的要求下,,由城市規(guī)劃行政主管部門按有關(guān)規(guī)定確定,。
第2.3.14條 建筑物沿城市道路,、公路、鐵路,、河道,、排水干線,人防設施,、文物古跡,、電力保護區(qū)及用地邊界建設時,必須符合有關(guān)法律,、規(guī)范的規(guī)定進行退讓,。對易燃、易爆以及環(huán)保,、安全等特殊要求的建,、構(gòu)筑物臨自身用地界應退足國家規(guī)范規(guī)定要求的全部安全間距。
第2.3.15條 當相鄰已有建筑未退讓間距時,,新建建筑應按本規(guī)定退足相應的建筑間距,。
第2.3.16條 道路寬度不滿足間距要求時,建筑應按道路中心線退夠相應半間距,。
第2.3.17條 地下建筑物的后退紅線距離按不小于3米控制,。
第2.3.18條 高度大于2.0米的擋土墻和護坡的上緣與建筑物水平距離應不小于3.0米;其下緣與建筑物的水平距離不小于2.0米,。擋土墻的高度宜為1.5至3.0米,;超過6.0米時,宜退臺處理,,退臺寬度不應小于1.5米,。
第2.3.19條 城市道路兩側(cè)用地在控制性詳細規(guī)劃中已明確為公共綠地、防護綠地,、廣場用地的不計入開發(fā)用地范圍,,應和城市道路統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設,,建筑后退綠化用地線不小于5米,。
第2.3.20條 沿城市道路新建建筑物時,建筑(含建筑裙房)后退道路紅線按以下規(guī)定控制,。
(一)50米及以上道路:道路兩側(cè)應規(guī)劃預留20米綠化用地(控規(guī)已確定為綠化用地的依據(jù)控規(guī),,不足20米的按照20米控制),,綠化用地不計入開發(fā)用地面積;
?。ǘ?2米至50米道路: 建筑后退道路紅線不小于15米,;
?。ㄈ?2米以下道路:產(chǎn)業(yè)園區(qū)倉儲、工業(yè)用地建筑后退道路紅線不小于5米,,其他用地建筑后退道路紅線不小于10米,;
(四)濱江路:建筑后退按不小于30米控制,。
第2.3.21條 新建影劇院,、游樂場、體育館,、展覽館等人流,、車流大量集散的建筑應滿足集散場地的要求,在城市重要景觀地段和特殊地段,,建筑后退距離除按上述要求后退外,,還應根據(jù)城市規(guī)劃管理加大后退距離?!?br>
第2.3.22條 道路交叉口四周道路規(guī)劃紅線應滿足視距三角形的要求并退夠足夠的前區(qū),,道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線以相應最高等級道路后退計算(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段切點的連線算起)。
第2.3.23條 飄窗,、裝飾構(gòu)架,、雨棚、挑檐,、踏步,、花臺等附屬設施設置位置距離用地邊界不得超過建筑后退道路紅線距離的一半。建筑物的主體,、陽臺,、外廊、門廓,、采光井,、櫥窗、外包柱等不得超出建筑后退紅線,。
第2.3.24條 門衛(wèi)用房,、垃圾收集用房、市政設施用房可臨圍墻設置,,且后退規(guī)劃道路紅線,、綠線的距離不小于3米。其中垃圾收集站的站前區(qū)布置應滿足垃圾運輸車的通行和方便,、安全作業(yè)的要求,,要有回車場地。
第四章 建筑物的高度控制
第2.4.1條 建筑高度應滿足城市風貌總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃要求,。
第2.4.2條 在飛機場,、軍事工程,、氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設施凈空保護區(qū)域內(nèi)新建,、改建建筑物,、構(gòu)筑物,其控制高度應符合有關(guān)凈空高度限制的要求,。上述控制區(qū)內(nèi)的建筑高度應按建筑物最低室外地面至建筑物和構(gòu)筑物最高點的高度計算,。
第2.4.3條 在文物保護單位和建筑保護單位周圍的建設地帶內(nèi)新建、改建建筑物,,其控制高度應符合建筑和文物保護的有關(guān)規(guī)定,,并按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。上述控制區(qū)內(nèi)的建筑高度應按建筑物室外地面至建筑物和構(gòu)筑物最高點的高度計算,。
第2.4.4條 建筑物的高度必須符合日照,、間距、消防等方面的規(guī)定,。建筑高度和建筑層數(shù)按建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2014)規(guī)定的計算方法計算,。
第五章 建筑物色彩及立面控制
第2.5.1條 建筑色彩應結(jié)合瀘州的具體情況及氣候特點,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《瀘州市城市總體風貌規(guī)劃》和《瀘州市城市色彩規(guī)劃》的要求確定,,片區(qū)色調(diào)風格應注意協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。
城市新區(qū)新建居住建筑外墻面和坡屋頂分別宜采用暖色系和紅色系,色彩搭配應協(xié)調(diào),、美觀,。
建筑外墻宜采用石材、環(huán)保復合材料,、玻璃等高品質(zhì)的裝飾材料展現(xiàn)建筑的品質(zhì)感,,禁用劣質(zhì)、非環(huán)保外墻材料,。
第2.5.2條 居住建筑應設置組合式坡屋頂,,退臺部分應背街設置;公共建筑應注重頂部造型處理,。報送方案時應同步報送光亮工程設計方案,。
第2.5.3條 低、多層居住建筑及高層建筑裙房單體長度不宜超過60米,,高層不超過三個單元拼接,,主體不超過60米,多層不超過4個單元并接,。
第2.5.4條 為居住區(qū)服務的公共服務配套設施應結(jié)合小區(qū)主入口,、綠化開敞和道路交叉口集中布置,在考慮服務半徑的前提下設置于整棟建筑內(nèi)或高層建筑裙樓部分,,其余部分不宜設置底商建筑,;為創(chuàng)造宜人、便捷的生活,、購物空間,,在根據(jù)片區(qū)規(guī)劃建設的商業(yè)步行街內(nèi)可集中設置底商建筑和低、多層商業(yè)建筑,。
第2.5.5條 商業(yè)門市宜采用大開間形式,,外墻部分采用高檔裝飾材料,不宜安裝為卷簾門,。
第2.5.6條 建筑立面必須進行凈化處理,,對廣告位、店招店牌位,、空調(diào)機位,、防盜窗、雨蓬,、落水管等進行同步規(guī)劃設計,,在施工中應同步實施,竣工時同步驗收,。
第2.5.7條 臨規(guī)劃寬度32米(含32米)以上道路的住宅建筑外立面應進行公建化設計,,并滿足以下要求:
1. 建筑外立面陽臺應封閉,不應設置外凸懸挑式開敞陽臺,;
2. 建筑外立面不宜采用涂料作為外裝飾材料,;
3. 建筑頂部應作適當?shù)奶幚恚载S富建筑立面,,改善天際輪廓線,。
第2.5.8條 高層電梯公寓宜采用規(guī)整對稱的塔式建筑造型,建筑外墻應采用規(guī)整對稱的布局形式,,減少凹凸墻面,,建筑立面在滿足功能需要的條件下滿足考慮保溫節(jié)能要求。
第2.5.9條 電梯,、樓梯,、門廳等公共交通部分和架空層部分墻體裝飾應同步設計、同步實施,,裝飾材質(zhì)應兼顧美觀,、耐用。
第2.5.10條 建設項目外裝飾效果圖應報送規(guī)劃管理部門審批并作為項目竣工驗收的依據(jù),,外裝實施前應由規(guī)劃管理工作人員現(xiàn)場確定外裝材質(zhì),,確保質(zhì)量。
第六章 配套設施的設置
第2.6.1條 住宅小區(qū)必須實行雨污分流。在方案設計中必須同步設計雨水,、污水管線及光纖,、電力、天然氣,、通信,、電視等管線和變電箱、廣電及通訊,、障礙物標志與照明等基礎(chǔ)設施,,須同步實施、同步投入使用后方可竣工驗收,。
第2.6.2條 住宅小區(qū)應按規(guī)劃條件中確定的內(nèi)容配建幼兒園,、托兒所、農(nóng)貿(mào)超市,、文化活動中心,、社區(qū)用房、養(yǎng)老服務設施,、公廁,、垃圾收集站、防空地下室,、充電樁等設施,。
1.社區(qū)用房應按《瀘州市中心城區(qū)社區(qū)布點和建設專項規(guī)劃(2013-2030)》和《瀘州市社區(qū)功能設置分類指導標準》(瀘市社治〔2014〕1號)要求設置。
2. 新建居住小區(qū),,應按規(guī)劃要求以每100戶(平均每戶3人計算),,不低于30平方米的標準配套建設養(yǎng)老服務設施,并與住宅同步規(guī)劃,、同步建設,、同步驗收、同步交付所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用,。
3.垃圾收集站,、公廁應符合國家標準和功能使用要求,垃圾收集站面積應大于45平方米,,公廁面積應大于60平方米,,公廁應滿足一類公廁要求,且應臨市政道路設置,。
4.農(nóng)貿(mào)超市,、幼兒園等配套設施面積應滿足《瀘州市城市公共服務設施配套規(guī)劃管理規(guī)定》的要求,單體設計應按照相應專業(yè)設計規(guī)范進行設計,。
5. 根據(jù)《瀘州市人民防空(民防)建設總體規(guī)劃》住宅小區(qū)應按規(guī)劃配套建設戰(zhàn)時用于防空的地下室,。
第2.6.3條 住宅小區(qū)應按照規(guī)定設置物業(yè)服務用房,、業(yè)主委員會議事活動用房,物業(yè)服務用房,、業(yè)主委員會議事活動用房位于地面的部分不低于百分之五十,。物業(yè)服務用房按照房屋建筑總面積的千分之二,且不低于100平方米配置,;業(yè)主委員會議事活動用房按照不低于30平方米配置,。
第2.6.4條 新建居住小區(qū)和公共建筑應按照以下規(guī)定配置地下停車位:
1. 新建居住小區(qū)居住戶數(shù)與停車位比例按不小于1:1進行設置。
2. 新建公共租賃住房,、廉租住房每100平方米至少設置1個停車位。
3. 公共建筑每150平方米至少設置1個停車位,,其中為居住小區(qū)配套的公共建筑的停車位應相對獨立,、便于使用。
4. 新建公共停車場,、新建小區(qū),,不低于停車位總數(shù)20%的車位須預留充電樁安裝接入條件(用電容量、電路布設等),。
5. 為便于住戶使用,,住宅電梯、樓梯應直通地下車庫,。
6. 按照規(guī)劃條件配建的公共停車位應緊鄰市政道路相對獨立設置,,并有單獨的出入口便于使用。
7. 停車位采取地下停車庫與地面停車相結(jié)合,,其中地下停車位應滿足前述六條的要求,。地面停車場和地下停車庫應布置合理,具備完整的標識,、標線系統(tǒng),。地面停車場應采用樹蔭式設計,地下停車庫地面面層應采用環(huán)氧樹脂地坪漆等節(jié)能環(huán)保材料作為鋪裝材質(zhì),。
第2.6.5條 住宅小區(qū)居住面積之和大于3萬㎡時,,應按每3萬㎡配建全民健身活動場所一處,面積不小于150㎡,。
第2.6.6條 住宅小區(qū)應按規(guī)定設置門衛(wèi)室,、信報箱、公示欄,、宣傳櫥窗,、健康教育宣傳陣地、公示欄等配套設施,。
第2.6.7條 建筑物應在顯著的位置設置永久性的,、顯著的銘牌,內(nèi)容包括建筑物名稱、開發(fā)建設單位,、勘察單位,、設計單位、施工單位,、監(jiān)理單位名稱,、建筑規(guī)模、工程開工,、竣工日期等,。
第七章 城市綠化
第2.7.1條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居住用地,其基地內(nèi)的綠地率新區(qū)不低于35%,,舊城不低于30%,;舊城改造區(qū)、倉儲,、城市商業(yè)區(qū)內(nèi)的大中型商業(yè)和服務設施不低于20%,;學校、醫(yī)院,、機關(guān)團體,、公共設施、部隊等單位綠地率不低于35%,;工業(yè)企業(yè)綠地率一般不小于10%,,不大于20%;其他一些用地根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定確定,。
第2.7.2條 建筑基地內(nèi)的集中綠地面積,,30畝以上居住用地不小于用地面積的10%,體育,、醫(yī)療衛(wèi)生和教育科研設計用地中應符合有關(guān)專業(yè)規(guī)定,,在其他類別用地中應不少于5%。集中綠地必須向用地四周最高等級道路開敞,,開敞寬度30畝以下不小于15米,,30畝以上不小于20米,100畝以上不小于30米,。集中綠地開敞范圍內(nèi)不得設置任何影響視線通透的建筑物或構(gòu)筑物,。30畝以上居住小區(qū)臨小區(qū)主入口或主要交叉口設置的集中綠地應不少于總綠地量的50%,內(nèi)部的集中綠地應盡量和臨街集中綠地形成整體,。
第2.7.3條 建筑后退道路紅線部分與內(nèi)部景觀應同步設計,、同步實施。景觀設計內(nèi)容應滿足瀘州市園林綠化技術(shù)管理規(guī)定相關(guān)要求,,設計方案圖紙經(jīng)報批后再實施,。
第2.7.4條 建筑基地臨道路設置圍墻應采用透空欄桿,、綠籬、綠化等形式,。
第2.7.5條 建筑層數(shù)低于12層,,高度低于40米的高層和多層非坡屋頂建筑均應作屋頂綠化設計,且屋頂綠化面積不得小于屋面面積50%,。
第2.7.6條 城市道路綠地率應符合下列規(guī)定:園林景觀路綠地率不得小于40%,;紅線寬度大于50米的道路綠地率不得小于30%;紅線寬度在40—50米的道路綠地率不得小于25%,;紅線寬度小于40米的道路綠地率不得小于20%,。舊城改造道路可適當降低,但不低于上述綠地率指標的一半,。
第八章 市政,、交通工程
第2.8.1條 城市道路
根據(jù)城市道路在道路網(wǎng)中的地位、交通功能及對沿線服務功能,,結(jié)合瀘州市實際情況,劃分為四級,,即快速路,、主干路、次干路及支路,。
1. 城市快速道路兩側(cè)不得開設機動車出入口,;主干路兩側(cè)不宜開設機動車出入口,確需開設的,,宜設置輔道和加減速車道,,并應在區(qū)域路網(wǎng)和動態(tài)交通分析論證的基礎(chǔ)上確定;次干路及支路上機動車開口應符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,,并應遠離交叉口,,不得設在人行橫道、公共交通??空炯皹蛩硪捞?。
2. 開設機動車出入口,單車道開口寬度不小于5米,,雙車道開口寬度不小于7米,,出入口位置和數(shù)量應滿足《城市道路設計規(guī)范(CJJ37-2012版)》要求。
3. 地下車庫出入口臨規(guī)劃道路設置時,,坡道起點后退道路紅線距離不小于5米,,且不得利用規(guī)劃道路組織用地內(nèi)部交通;出入口設計應滿足交叉口間距和視距要求,,車庫閘機位置應滿足入庫車輛排隊要求,。
4. 路名牌,,道路交通指示牌,水,、電,、氣等設備,電信交換箱,,視頻監(jiān)控設備,,110及城管崗亭等道路兩旁的城市管理部件應統(tǒng)籌規(guī)劃,并預留相關(guān)部件的位置,。
第2.8.2條 符合《瀘州市城市建設項目交通影響評價實施辦法》要求的建設項目應在規(guī)劃方案設計時同步編制《交通影響評價書》,,開展交通影響評價分析。
第2.8.3條 河堤,、河道橋梁
1. 河堤宜采用生態(tài)河堤或復式河堤,,河堤防洪通道及配套工程管線應與河堤同步建設。
2. 河道橋梁除滿足交通,、行洪,、通航等功能外,還應在橋頭兩端各預留不小于1萬平方米的公共綠地滿足環(huán)境景觀要求,。
3. 河道橋梁必須考慮符合規(guī)范要求的市政工程管線負載通過,。可燃,、易燃工程管線不宜利用交通橋梁跨越河道,。
第2.8.4條 管線綜合
1. 20米及以上新建、改建和擴建的城市道路及其道路交叉口,,應作管線綜合規(guī)劃,。城市各類管線應沿城市規(guī)劃道路埋地敷設,現(xiàn)有中心城區(qū)內(nèi)影響城市景觀的架空桿線應有計劃地改為地下敷設,。
2. 新建,、改建、擴建建設工程時,,自身應配置的附屬設備用房及設施,,不得超出建筑紅線;消防結(jié)合器,、消火栓,、室外消防環(huán)管、各類檢查井等,,不得超越道路紅線,。
3. 城市的各類管線應根據(jù)不同管線的特性和設置要求綜合布置,各類管線相互間的水平與垂直凈距和各種管線與建筑物及構(gòu)筑物之間的最小水平間距,,按《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289-98)的要求控制,。
4. 禁止在城市地下管線,、排水管涵、明渠的覆蓋面上搭蓋建筑物,;禁止在江河電纜區(qū)的灘地和水域搭蓋建筑物,、挖沙取土、拋錨作業(yè)以及從事法律,、法規(guī)禁止的有礙安全的行為,。
第三部分 小城鎮(zhèn)(含二級場鎮(zhèn))規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃管理
第 3.1.1條 城鎮(zhèn)在制定和修改總體規(guī)劃時應劃定生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)用地邊界線,,有工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(點)還應劃定工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(點)范圍線,。
生態(tài)保護紅線,根據(jù)生態(tài)資源秉賦劃定生態(tài)保護紅線,將現(xiàn)狀最有生態(tài)保護保育價值,、法律法規(guī)要求必須設置為生態(tài)用地和為構(gòu)建生態(tài)格局需控制的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線內(nèi),。生態(tài)保護紅線內(nèi)用地主要承擔生態(tài)保育、農(nóng)林生產(chǎn),、旅游休閑等功能,,按照生態(tài)優(yōu)先原則科學建設農(nóng)村新型社區(qū),嚴格控制建設項目選址,。
城鎮(zhèn)用地邊界線,依據(jù)上層次總體規(guī)劃,,與城市土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等相銜接,,劃定城鎮(zhèn)用地邊界線??刂菩栽敿氁?guī)劃不應突破城鎮(zhèn)用地邊界線,。
工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(點)范圍線,有工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(點)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃定工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(點)范圍線。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(點)范圍線內(nèi)用地應主要用于發(fā)展工業(yè),,不應改變用途,。
第 3.1.2條 村鎮(zhèn)建設用地一般鎮(zhèn)按國家標準B50188-2007《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》進行分類,重點鎮(zhèn)按國家標準GB50137-2011《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》進行分類,。兼容標準可參照第2.1.2條《部分城市建設用地兼容表》執(zhí)行,。
第二章 城鎮(zhèn)建筑容量控制指標和規(guī)定
第3.2.1條 凡新建、擴建和改建建筑工程的建筑容量控制指標調(diào)整應按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第 3.2.2條 科研機構(gòu),、大中專院校、中小學校,、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生,、文化藝術(shù)、托幼等設施,、交通,、市政等公益性設施的建筑容量控制指標,,應按有關(guān)專業(yè)規(guī)范執(zhí)行;超出附表三控制指標地塊應進行專題分析論證后提交專委會,、規(guī)委會審議并按程序報批同意后出具相關(guān)指標,。
第 3.2.3條 住宅建筑基地未達到下列面積的,不得單獨建設,。
舊鎮(zhèn)區(qū)用地面積3畝,;新區(qū)用地面積5畝。
建筑基地未達到前款規(guī)定的最小面積,,但鄰接土地已完成建設或為既成道路,、河道或有其他類似情況,無法調(diào)整合并,,且確實不妨礙城市規(guī)劃實施的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門可予核準建設。
舊城區(qū)城鎮(zhèn)居民私房改建,按照原址,、原建筑面積,、原層數(shù)、原高度,、原使用性質(zhì)(產(chǎn)權(quán)確定的使用性質(zhì))的原則排危建設,。
第3.2.4條 建筑密度及計容面積規(guī)則及其他要求參照第二部分第二章相關(guān)要求執(zhí)行。
附表(三)建筑密度,、容積率控制表
控制范圍 控制指標 建筑類別 | 建筑密度 | 容積率 |
多層為主住宅小區(qū) | 新區(qū)≤30%,;舊城≤33% | 新區(qū)≤1.8;舊城≤2.0 |
75米以下小區(qū) | 新區(qū)≤25%,;舊城≤30% | 新區(qū)≤2.5,;舊城≤3.5 |
100米以下小區(qū) | 新區(qū)≤25%;舊城≤30% | 新區(qū)≤3.5,;舊城≤4.5 |
多層辦公建筑,、賓館 | ≤40% | ≤2.0 |
高層辦公建筑、賓館 | ≤30% | ≤5.0 |
多層商業(yè)用房(包括專業(yè)市場) | ≤60% | ≤2.0 |
廠房及庫房 | ≤55% | ≤2.2 |
農(nóng)貿(mào)市場 | ≤60% | ≤1.6 |
注:其中居住用地容積率不得小于1.0,,工業(yè)用地容積率原則上不得小于1.0,,特殊工業(yè)項目參照相關(guān)規(guī)范處理。
第三章 建筑間距及退讓
第3.3.1條 建筑間距及退讓相關(guān)規(guī)定除以下要求,,其他內(nèi)容參照第二部分第三章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行,。
第3.3.2條 居住建筑半間距按照以下標準執(zhí)行:
(一)建筑計算高度27米及以下的居住建筑,,面寬大于16米的,,一律按主采光面計算。面寬小于或者等于16米的,,按次采光面計算,。
1. 主采光面半間距為計算高度的0.5倍,,且不小于3米。次采光面若無開窗或僅有廚,、衛(wèi)等開窗者,,低層、多層半間距不小于3米,,中高層建筑半間距為6米,。若次采光面有居室、客廳開窗者,,按主采光面進行計算,。
2. 建筑平面不規(guī)則的,建筑剖面長度超過16米處按主采光面計算和其它建筑的距離,。
?。ǘ┙ㄖ嬎愀叨却笥?7米的居住建筑,面寬大于40米的,,一律按主采光面計算,,面寬小于或者等于24米的,按次采光面計算,。
1. 建筑計算高度大于27米,、小于或者等于54米的居住建筑,次采光面半間距為7.5米,;主采光面30米以下建筑部分基數(shù)為30米,;超過30米的建筑部分,每增加3米高度,,在30米基礎(chǔ)上增加0.8米,,主采光面建筑半間距為該計算數(shù)值的一半。
2. 建筑計算高度大于54米,、小于或者等于100米的居住建筑,次采光面半間距為12米,;主采光面30米以下建筑部分基數(shù)為30米,;超過30米的建筑部分,每增加3米高度,,在30米基礎(chǔ)上增加0.8米,,主采光面建筑半間距為該計算數(shù)值的一半。
3. 建筑平面不規(guī)則的,,建筑剖面長度超過24米處按主采光面計算和其它建筑的距離,。
第3.3.3條 平行布置的相鄰建筑間距為相鄰建筑半間距之和并滿足本章其他規(guī)定;舊街區(qū)臨街零星建設項目,,山墻間距在滿足消防要求前提下可適當降低間距要求,。
第3.3.4條 建筑臨界距離按照建筑半間距進行退讓,,且不小于3米。
第3.3.5條 32米及32米以上街道臨街建筑間距不小于8米,;32米以下街道臨街建筑間距不小于6米,。
第3.3.6條 道路兩側(cè)用地在控制性詳細規(guī)劃中已明確為公共綠地、防護綠地,、廣場用地的不計入開發(fā)用地范圍,,應和村鎮(zhèn)道路統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設,。
第3.3.7條 沿村鎮(zhèn)道路新建建筑物時,,建筑(含建筑裙房)后退道路紅線按以下規(guī)定控制。
?。ㄒ唬?6米以上(含16米)32米以下道路(含32米):建筑后退道路紅線低層及多層不小于4米,,高層不小于8米;
?。ǘ?6米以下道路:建筑后退道路紅線低層及多層不小于3米,,高層不小于8米;
?。ㄈI江(河)路:低層及多層建筑后退道路紅線不小于8米,,高層建筑后退道路紅線不小于12米。
第四章 建筑物的高度控制
第3.4.1條 建筑高度應滿足城鎮(zhèn)風貌規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃要求,。
第3.4.2條 城鎮(zhèn)建筑的高度控制其他內(nèi)容參照第二部分第四章相關(guān)要求執(zhí)行,。
第五章 建筑物色彩及立面控制
第3.5.1條 城鎮(zhèn)風貌規(guī)劃設計應有地域特色,建設項目審批時應注重色調(diào)風格協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。
第 3.5.2條 低層及多層居住建筑宜設置組合式坡屋頂,,如有退臺部分應背街設置。臨街面商住樓應規(guī)范設置廣告位,、店招店牌位,、空調(diào)位,底層空調(diào)位距地面不得低于2.4米,。
第 3.5.3條 空調(diào),、雨篷、晾衣物等問題在設計中應同步考慮,,在施工中應同步進行,,竣工時同步驗收??照{(diào)板,、防盜窗和非設計中的雨篷不得從建筑物上凸出。
第 3.5.4條 主干道臨街建筑的臨街墻體不得設計開敞式生活服務性陽臺,也不得設計廚房,、衛(wèi)生間等功能性房間,。
第 3.5.5條 大型商業(yè)設施、辦公等公共建筑及小城鎮(zhèn)重要景觀地段的建筑,,外墻裝飾應采用較高標準的裝飾材料,,外墻裝飾方案必須在施工圖審批時和所附效果圖一并審批。
第六章 配套設施的設置
第3.6.1條 城鎮(zhèn)配套設施的設置除以下內(nèi)容,,參照第二部分第六章相關(guān)要求執(zhí)行,。
第3.6.2條 新建居住小區(qū)和公共建筑應按照以下規(guī)定配置地下停車位:
1. 停車位與新建居住小區(qū)居住戶數(shù)比例按不小于1:1進行設置;為小區(qū)配套的公共建筑每200平方米至少設置1個停車位,。
2. 舊鎮(zhèn)改造停車位與小區(qū)居住戶數(shù)比例按不小于1:0.8進行設置,;為小區(qū)配套的公共建筑每250平方米至少設置1個停車位;零星舊城項目,,可根據(jù)實際實地情況設置停車位,。
第3.6.3條 住宅小區(qū)建筑面積大于3.5萬㎡時,應按每3.5萬㎡配建全民健身活動場所一處,,面積不小于150㎡,。
第四部分 新村規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 建設用地規(guī)劃管理
第4.1.1條 用地選址及布局
1. 新村選址應遠離主要交通干道,平壩地區(qū)的新村邊緣距離道路邊溝不得小于100米,;山地丘陵地區(qū)酌情考慮,,原則上不少于50米。
2. 新村選址原則上應不占基本農(nóng)田,,并充分與林盤,、水系、山林及農(nóng)田有機融合,,同時考慮市政基礎(chǔ)設施與公共服務設施配套,。
3. 山地丘陵型新村的居住建筑應選擇在坡度30%以下的向陽坡上,避免北向的背陽坡,,同時需結(jié)合地形條件,、通風條件考慮選址。
4. 新村應堅持“小規(guī)模,、組團式,、生態(tài)化”的布局理念,并形成層次分明,,銜接有序的街、巷,、院的空間結(jié)構(gòu)體系,。
第4.1.2條 用地標準
1. 新村綜合建設用地包括集中居住區(qū)內(nèi)住宅用地、綠地、公共設施用地,、道路廣場和市政基礎(chǔ)設施用地等,。新村周邊水面和農(nóng)地可不計入綜合建設用地。
?。?)新村戶數(shù)應形成一定規(guī)模數(shù)量,,以利公共資源配置利用。
?。?)新村應集約利用集體建設用地,。人均綜合建設用地面積控制在50-70平方米,并應根據(jù)壩區(qū),、丘區(qū),、山區(qū)實際情況合理確定,山區(qū),、丘區(qū)可取上限,,壩區(qū)宜取下限。改,、擴建型新村,,其人均綜合建設用地指標應根據(jù)現(xiàn)狀人均建設用地水平,按照集約用地的原則來確定,。
?。?)人均農(nóng)房宅基地按瀘市府發(fā)〔2013〕6號文:新建房屋堅持一戶一宅,人均占地面積不超過30平方米(3人以下戶按3人計算,,4人戶按4人計算,,5人以上戶按5人計算)。提高農(nóng)房宅基地集約度,,合理利用宅基地的地下和地面空間,。
(4)進入城鎮(zhèn)的新村應按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求和標準統(tǒng)籌規(guī)劃,,提高設施共享利用水平和土地利用集約度,。
2. 新村規(guī)劃中的居住、公共管理與公共服務設施,、道路與交通設施以及綠地四類用地占建設用地的比例參照小城鎮(zhèn)標準執(zhí)行,。
第 4.1.3條 建筑高度及風貌
1. 新村住宅建筑層數(shù)不大于3層,商業(yè)服務業(yè)建筑層數(shù)不大于3層,,工業(yè)及農(nóng)業(yè)服務設施建筑高度不大于12米,。
2. 建筑風貌控制上應遵循因地制宜、體現(xiàn)地方特色的原則,,所有住宅建筑應采用坡屋頂形式,,公共建筑原則上宜采用坡屋頂,。
3. 高度控制其他內(nèi)容參照第二部分第四章相關(guān)要求執(zhí)行。
第4.1.4條 建筑退讓道路的最小后退距離不得少于2米,。
第二章 公共服務設施
第 4.2.1條 布局原則
文化廣場,、衛(wèi)生服務站、農(nóng)貿(mào)超市,、文化活動室,、公廁、垃圾收集站等公共配套設施指標應符合國家關(guān)于新農(nóng)村建設相關(guān)要求規(guī)定,。應堅持集約用地,、功能復合、使用方便,、集中,、集約、尊重農(nóng)民意愿的原則,,結(jié)合社區(qū)街道和公共活動空間合理規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排。
第 4.2.2條 其他設施
1. 新村應設置農(nóng)用車,、機具停放設施,,可結(jié)合住房或生產(chǎn)地相對集中設置。
2. 位于旅游區(qū)的新村應根據(jù)旅游發(fā)展的需設置一定的對外停車場,。
第三章 道路交通及停車場
第 4.3.1條 道路選線
道路選線宜順應地形,,避開不良工程地質(zhì),并結(jié)合村莊(集中居住區(qū)或聚集點)布局規(guī)劃,,盡量利用原有村莊道路,,保持既有農(nóng)田水系(排洪、灌溉)的完整性,。
第 4.3.2條 新村通往外界的道路,,適用于農(nóng)村混合交通方式出行,且能保證雙向行駛,。路面采用水泥或瀝青砼,。
新村道路寬度為3.5~6米。當?shù)缆穼挾刃∮?.5米時,,可結(jié)合地形分別在兩側(cè)間隔設置錯車道,,寬度為1.5~3.0米,其間距宜為150~300米,在有需求和符合安全條件的地段可兼做公交站,。位于旅游區(qū)的新村道路寬度為7~9米,,可根據(jù)需要設路邊停車帶。
第4.3.2條 新村用地停車配套指標不低于0.5車位/戶,。
第四章 基礎(chǔ)設施
第 4.4.1條 基礎(chǔ)設施應依據(jù)“安全,、適用,、環(huán)保、耐久和經(jīng)濟”的原則,,統(tǒng)一部署規(guī)劃建設。
第 4.4.2條 給水設施
應建立飲水水源保護區(qū),,保護區(qū)內(nèi)嚴禁一切有礙水源水質(zhì)的行為和建設任何可能危害水源水質(zhì)的設施,。
(1)采用地下水為生活飲用水水源時,,水質(zhì)應符合現(xiàn)行國家標準《地下水質(zhì)量標準》GB/T 14848 的規(guī)定,。
(2) 采用地表水為生活飲用水水源時,,水質(zhì)應符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB 3838 的規(guī)定,。
第4.4.3條 排水設施
1. 排水宜采用雨污分流,統(tǒng)一排放,。條件不具備時,,可采用雨污合流,但雨污合流時的合流污水應輸送至污水處理站進行處理,,污水處理站出水應符合國家標準《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》,,以便用于農(nóng)田灌溉。
2. 糞便污水,、養(yǎng)殖業(yè)污水,,不應污染地表水和地下水飲用水源及其他功能性水體。并應符合下列規(guī)定:
?。?)糞便污水應經(jīng)化糞池,、沼氣池等進行衛(wèi)生處理或制作有機肥料,出水達到標準后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用,。
?。?)養(yǎng)殖業(yè)污水宜單獨收集入沼氣池制作有機肥料,出水達到標準后引至水系下游的低質(zhì)水體或直接利用,。
第 4.4.4條 防災設施
1. 災害防御中,,宜將下列設施作為重點保護對象:變電站(室)、郵電(通信)室,、糧庫(站),、衛(wèi)生所(醫(yī)務室)、廣播站,、消防站,、學校等。
2. 新村規(guī)劃建設應按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設施,。
3. 各類用地中建筑的防火分區(qū),、防火間距和消防通道的設置,,均應符合國家有關(guān)規(guī)定。
4. 防洪防澇應加強規(guī)劃預防措施,,規(guī)劃建設應避開洪澇,、泥石流災害高風險區(qū),合理布局,不得隨意對河道采取裁彎取直等改變河流形態(tài),、影響河勢穩(wěn)定的方式進行開發(fā)利用,。丘陵山地地區(qū),應在地勢較高地段沿等高線平行布置截洪溝,,實現(xiàn)“高水高排,、低水低排、自排為主,、泵排為輔,、蓄水利用”的目標。
5. 避難疏散通道出入口數(shù)量不宜少于2個,,疏散主通道有效寬度不宜小于4米,;與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7 米。
6. 疏散避難場所選擇必須綜合考慮多種災害因素,,并距離災害及次生災害危險源的距離應滿足國家現(xiàn)行有關(guān)標準要求,。
第五部分 附則
第5.0.1條 本規(guī)定未包括的內(nèi)容,按國家現(xiàn)行的技術(shù)標準,、規(guī)范,、工程建設強制性條文相關(guān)要求執(zhí)行,確有必要將根據(jù)實際情況出具本規(guī)定的補充規(guī)定,。具體由瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負責解釋,。
第5.0.2條 本規(guī)定施行前,已取得《建設項目選址意見書》,,并經(jīng)核定規(guī)劃條件,,或已取得《建設用地規(guī)劃許可證》的建設工程,可按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第5.0.3條 本規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行,,原瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關(guān)于印發(fā)《瀘州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知(瀘住建函〔2013〕162號)廢止。
附錄 名詞解釋
1. 瀘州市城市規(guī)劃區(qū)范圍:江陽區(qū),、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)行政區(qū)區(qū)域范圍,總面積約2132.32平方公里,。
中心城區(qū)范圍:包括城市核心地區(qū)及周圍功能組團,。目前,總體上的控制范圍為隆納高速公路,、成自瀘赤高速公路,、宜瀘渝高速公路圍合區(qū)域及周邊相鄰區(qū)域,,面積約548.7平方公里。
小城鎮(zhèn)(含二級場鎮(zhèn))范圍:指瀘州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),,中心城區(qū)范圍外的鎮(zhèn)及二級場鎮(zhèn),。
新村范圍:瀘州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設的農(nóng)村村民聚居點。
2. 民用建筑:供人們居住和進行公共活動的建筑的總稱,。按建筑使用功能可分為居住建筑和公共建筑兩大類,。
3. 居住建筑:供人們居住使用的建筑。包括住宅(樓),、別墅、商住樓,、公寓等,。商住樓是住宅樓的一種形式,是由底部商業(yè)營業(yè)廳與住宅組成的多層,、高層建筑,。
4. 公共建筑:供人們進行各種公共活動的建筑。
5. 公寓:除日照要求外均滿足《住宅設計規(guī)范》和《住宅建筑規(guī)范》其他強制性內(nèi)容的一類特殊的生活單元,。
6. 非居住建筑:除居住建筑以外的其他民用建筑(本規(guī)定中不包括工業(yè)建筑),。
7. 地下室:房間頂板標高與較低側(cè)室外地坪標高的差值不大于2.2米,且與較高側(cè)室外地坪標高的差值不大于1米者為地下室,。
8. 半地下室:房間頂板標高與較低側(cè)室外地坪標高的差值大于2.2米,,且與較高側(cè)室外地坪標高的差值不大于1米者為半地下室。
9. 架空層:僅有結(jié)構(gòu)支撐而無外圍護結(jié)構(gòu)的開敞空間層,。
10. 建筑工程規(guī)劃建設總建筑面積:指一定地塊內(nèi)建筑工程規(guī)劃建設的總建筑面積,,包括地面以上和地面以下建筑面積的總和。具體計算方法應按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》執(zhí)行,。
11. 容積率:在規(guī)劃項目建設用地內(nèi),,計算容積率的建筑面積總和與規(guī)劃項目建設用地面積的比值。
12. 建筑密度:在規(guī)劃項目建設用地內(nèi),,建筑物的基底面積總和與規(guī)劃項目建設用地面積的比例(%),。
13. 綠地率:在規(guī)劃項目建設用地內(nèi)各類綠地面積的總和與規(guī)劃項目建設用地面積的比率(%)。
14. 層高:建筑物各層之間以樓,、地面面層(完成面)計算的垂直距離,,屋頂層由該層樓面面層(完成面)至平屋面的結(jié)構(gòu)面層或至坡頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)面層與外墻外皮延長線的交點計算的垂直距離。
15.主采光面
建筑計算高度大于24米的建筑各外墻面,。
建筑計算高度小于或等于24米的建筑,,開設有起居室(廳)、臥室,、辦公,、客房等主要房間門,、窗的外墻面,以及寬度大于16米的外墻面,。
建筑計算高度小于或等于24米的建筑,,寬度小于或等于16米的外墻設計有槽口,且槽內(nèi)開設有起居室(廳),、臥室,、辦公、客房等主要房間門,、窗的,,其建筑外墻面視為主采光面(見下圖)。
與起居室(廳),、臥室,、辦公、客房等主要房間相連的陽臺視為主采光面,。
16.山墻
建筑計算高度小于或等于24米,,平面呈矩形、L形,、T形,、十字形、U字形的建筑,,其端墻寬度小于或等于16米,,未開設門、窗或僅開設公共走道,、廚房,、衛(wèi)生間的門、窗的外墻,。居住建筑山墻上可設與廚房相連的生活陽臺,。
17.相對布置
建筑外墻面(含陽臺、外廊,、飄窗)的正投影面與相鄰建筑的外墻面(含陽臺,、外廊、飄窗)相交的,,為相對布置,。(見下圖)
相對布置示例
18.錯位布置
建筑任一外墻面(含陽臺、外廊,、飄窗)的正投影面與相鄰建筑的各外墻面(含陽臺,、外廊、飄窗)均不相交的,為錯位布置,。(見下圖)
19.建筑相對面
建筑相對布置時,,產(chǎn)生相對關(guān)系的面。若A建筑A1面的正投影面與B建筑的兩個或以上面(即:B1面,、B2面……)相交,,則B1面、B2面……中與A1面夾角小于或等于60度的為A1面的相對面,,與A1面夾角大于60度的,,視為與A1面不產(chǎn)生相對關(guān)系,不是A1面的相對面,。如圖所示,,B1面是A1面的相對面,B2面不是A1面的相對面,。(見下圖)
20.相對高度
指相鄰布置的兩棟建筑在計算建筑間距時所使用的立面計算高度,。相對高度按以下方式確定:建筑相對布置且夾角小于或等于60度時,相對高度為建筑相對面各自的計算高度(如圖1,、2);建筑相對布置但夾角大于60度或錯位布置時,,相對高度為兩建筑最近點所屬外墻面各自的計算高度(如圖3,、4);同一裙樓屋面上的建筑相對高度為相鄰外墻面所在的裙房屋頂結(jié)構(gòu)面至各自屋面的計算高度(如圖5),。
21. 工業(yè)建筑:包括直接用于生產(chǎn)的建筑,、必要的生產(chǎn)配套辦公用房和服務用房。
22. 道路紅線:規(guī)劃的城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的邊界線,。
23. 用地紅線:各類建筑工程項目用地的使用權(quán)屬范圍的邊界線,。
24. 城市綠線:城市各類綠地范圍的控制線。
25. 城市藍線:城市規(guī)劃確定的江,、河,、湖、庫,、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線,。包括城市取水點上游100 米和穿過城市的江河、溪流在城市規(guī)劃區(qū)范圍之外的相當區(qū)段,,指“水體現(xiàn)狀,、規(guī)劃及嚴格保護界線”。
26. 城市紫線:指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線,以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。
27. 城市黑線:指軌道交通線路控制線,,含鐵路,、輕軌等線路控制線。
28. 城市黃線:對城市發(fā)展全局有影響的,、城市規(guī)劃中確定的,、必須控制的城市基礎(chǔ)設施用地的控制界線。
29. 特殊控制線:如機場凈空限高控制線,、等值線,、城市微波通道等控制范圍的界線等。
瀘州市人民政府辦公室
2015年10月13日