瀘州市人民政府辦公室印發(fā)推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃（2015—2020年）的通知

瀘市府辦發(fā)[2015]32號

各區(qū),、縣人民政府,，市級有關(guān)部門：

　　《瀘州市推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃（2015—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2015年7月14日　


　　瀘州市推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與

　　相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃（2015—2020年）

　　　　為貫徹落實(shí)《四川省人民政府印發(fā)推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃（2014—2020年）的通知》（川辦發(fā)〔2014〕82號）精神，結(jié)合瀘州發(fā)展實(shí)際,，制定本行動計(jì)劃,。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會的總體要求,，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動力,，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用和創(chuàng)新型人力資源開發(fā)為核心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、重點(diǎn)突破,，市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動,，文化傳承,、科技支撐”的原則，充分發(fā)揮市場作用,，促進(jìn)資源合理配置,，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，切實(shí)提高我市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)水平和核心競爭力,，大力推進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù),，為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要服務(wù),。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　到2017年，全市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)對全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐進(jìn)一步強(qiáng)化,，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值明顯提升,。到2020年，創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著提高,，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重明顯提高，培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍,，培育一批具有核心競爭力的企業(yè),，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，打造一批國內(nèi)具有影響力的文化品牌,，建成具有代表性的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)平臺,。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┩苿又圃鞓I(yè)創(chuàng)新升級,。積極開展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)，加強(qiáng)新材料,、新產(chǎn)品,、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用，依托煤炭資源和天然氣化工科研技術(shù)優(yōu)勢,，重點(diǎn)發(fā)展高性能結(jié)構(gòu)材料,、化工材料、功能材料及器件等新材料,。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，培育企業(yè)品牌,、豐富產(chǎn)品品種,、提高附加值，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,，積極發(fā)展包材設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),，提高瀘州酒業(yè)附加值。整合現(xiàn)有資源,，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué),、研,、用合作，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐,，發(fā)揮瀘州成套工程施工機(jī)械和液壓基礎(chǔ)零部件的基礎(chǔ)優(yōu)勢,，努力提高自有技術(shù)水平，擴(kuò)大核心技術(shù)優(yōu)勢,，發(fā)展高端裝備制造,。利用平面設(shè)計(jì),、品牌策劃、營銷推廣等創(chuàng)意設(shè)計(jì)手段提升產(chǎn)品文化附加值和服務(wù)水平,，帶動我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，鼓勵企業(yè)建立專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心,，支持參加“天府寶島工業(yè)設(shè)計(jì)大賽”,，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)合作，加快研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、瀘州高新區(qū)）

　　（二）提升數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。加快文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的深度融合,，強(qiáng)化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)提升,。加快發(fā)展動漫,、游戲、新媒體等數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè),，推動動漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在設(shè)計(jì),、制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用，積極培育和發(fā)展手機(jī)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)高清數(shù)字電視的全覆蓋,。推進(jìn)機(jī)頂盒的發(fā)放工作，逐年提高高清交互式數(shù)字電視入戶率,，到2017年基本實(shí)現(xiàn)區(qū)縣,、街道、鎮(zhèn)社區(qū)高清數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)接入全覆蓋,。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視,、數(shù)字音樂、數(shù)字影視和數(shù)字出版等業(yè)務(wù),，全面普及推廣“數(shù)字家庭”,，推動數(shù)字出版與智能終端融合發(fā)展，推動新聞出版數(shù)字化和經(jīng)營模式創(chuàng)新,。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,，推動下一代廣播電視網(wǎng)和交互式網(wǎng)絡(luò)電視等服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)高清電視,、互動電視,、交互式網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新業(yè)務(wù)發(fā)展，推廣數(shù)字智能終端,、移動終端等新型載體,。加快廣電媒體數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動電影電視與科技融合,，積極探索多種制片生產(chǎn)方式,，大力推進(jìn)瀘州廣播、電視開展數(shù)字化改造,。以數(shù)字化帶動出版業(yè)現(xiàn)代化,，打造具有一定影響力的數(shù)字出版產(chǎn)品和品牌。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市文體廣局,、市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

　　（三）促進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量改善,。堅(jiān)持以人為本,、安全集約、生態(tài)環(huán)保,、傳承創(chuàng)新的建筑設(shè)計(jì)理念,，以文化創(chuàng)意、生態(tài)規(guī)劃和綠色建筑設(shè)計(jì)為引領(lǐng),，充分發(fā)掘?yàn)o州文化元素,，注重人文城市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計(jì),、提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,，提高城市建筑、園林綠化,、城市公共藝術(shù),、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造的設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化品味和人居環(huán)境品質(zhì)有效提升,。貫徹節(jié)能、節(jié)地,、節(jié)水,、節(jié)材的建筑設(shè)計(jì)理念，推進(jìn)技術(shù)傳承創(chuàng)新,，積極發(fā)展綠色建筑,。在城市和農(nóng)村開發(fā)建設(shè)中，注重對文物保護(hù)單位,、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù),。將納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)、瀘縣云龍鎮(zhèn)、合江縣九支鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)打造成特色鮮明的新型城鎮(zhèn),，著力提升合江縣堯壩鎮(zhèn),、福寶鎮(zhèn)和古藺縣太平鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)的文化品牌效應(yīng)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局）

　?。ㄋ模┘铀傥幕糜紊疃热诤稀Ｕ习l(fā)掘歷史和民族民俗文化資源,，重點(diǎn)開發(fā)名酒文化,、紅色文化、歷史文化,、生態(tài)文化,、民俗文化、美食文化等系列文化旅游產(chǎn)品,，加快提升打造瀘州老窖旅游區(qū),、二郎名酒名鎮(zhèn)—太平四渡赤水紅色文化旅游區(qū)，加快推進(jìn)太平,、二郎,、佛寶、堯壩等古鎮(zhèn)文化旅游區(qū),，挖掘包裝古（藺）,、敘（永）川南苗族彝族文化，著力打造以黃荊老林,、丹山—畫稿溪,、佛寶自懷風(fēng)景區(qū)、張壩桂圓林,、瀘縣龍橋文化生態(tài)園,、洞窩景區(qū)、天仙硐景區(qū),、大旺竹海等為龍頭的生態(tài)文化旅游區(qū),，充分利用長江經(jīng)濟(jì)帶、赤水河流域,、人文與自然資源等平臺,，重點(diǎn)打造連接川南、黔北,、渝西的精品旅游線路,。加大文化旅游特色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)和推廣,，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品的區(qū)域特色和商品價值,，鼓勵文化創(chuàng)意,、演藝、工藝美術(shù)與旅游資源整合,。支持舉辦富有地方特色的文化旅游節(jié)慶活動,，形成具有產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的文化旅游節(jié)慶品牌。（責(zé)任單位：市外僑旅游局,、市文體廣局）

　?。ㄎ澹┩诰蛱厣r(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化,、科技,、生態(tài)、旅游等融合發(fā)展,，支持農(nóng)業(yè)企業(yè),、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等開展多種形式的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì),。注重資源開發(fā)，挖掘農(nóng)耕文化,，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等,，建設(shè)一批集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、文化、休閑,、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園區(qū),，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。圍繞瀘州桂圓,、高粱、林竹,、烤煙,、中藥材、甜橙,、真龍柚,、合江荔枝、納溪特早茶,、古藺丫杈豬等特色農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì),，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,，支持其認(rèn)定,、注冊和保護(hù)。加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,、特色農(nóng)產(chǎn)品展覽展示場地,、特色農(nóng)產(chǎn)品觀光走廊等建設(shè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系,。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系,、質(zhì)量保證體系與檢測體系。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)利用信息技術(shù)創(chuàng)新具有地域文化特色的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,。（責(zé)任單位：市委農(nóng)工委,、市農(nóng)業(yè)局）

　　（六）拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。大力培育運(yùn)動健身休閑市場,，引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)，繁榮健身娛樂業(yè)和體育培訓(xùn)業(yè),，加快形成體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)群,。依托地方自然人文資源和節(jié)慶活動，加快發(fā)展富有地方特色的體育健身服務(wù)項(xiàng)目,，建設(shè)運(yùn)動休閑類體育產(chǎn)業(yè)基地,。鼓勵企業(yè)通過自主開發(fā)或與文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)合作開發(fā)體育衍生產(chǎn)品，打造體育文化品牌,。積極培育體育競賽表演市場,，探索和完善大型體育賽事的市場開發(fā)和運(yùn)作模式，建立健全以“賽”育“市”和以“市”促“賽”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,，帶動體育娛樂,、體育健身、體育用品,、體育中介,、體育傳媒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以賽事聚集產(chǎn)業(yè)要素和體育服務(wù)的新格局,。重點(diǎn)培育長江,、沱江的沿江運(yùn)動休閑帶；利用古藺,、敘永山地自然資源開發(fā)溶洞探險,、漂流、攀巖,、山地自行車等特色體育旅游產(chǎn)品,；利用合江佛寶,、古藺黃荊原始森林、丹山—畫稿溪,、玉蟾山森林,、納溪鼓樓山等資源開展野外生存、定向運(yùn)動和汽車露營等新興體育項(xiàng)目,，打造具有區(qū)域影響力的川南“體育旅游勝地”和“體育休閑天堂”,；積極引進(jìn)體育用品、健身器械生產(chǎn)企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),；利用大型體育場館設(shè)施,，積極主辦、承辦,、協(xié)辦國內(nèi)外高水平的體育賽事,，努力激活體育競賽表演市場，創(chuàng)出瀘州體育賽事特色品牌,。（責(zé)任單位：市文體廣局,、市外僑旅游局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　?。ㄆ撸?qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用,。加快構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，重點(diǎn)發(fā)展印刷復(fù)制,、文化旅游,、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)板塊,，帶動全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)特色文化資源的開發(fā)利用，堅(jiān)持保護(hù),、傳承,、開發(fā)、創(chuàng)新相結(jié)合的理念,，加快特色文化產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,，產(chǎn),、學(xué)、研,、銷相結(jié)合的文化創(chuàng)意創(chuàng)新體系,。培育和壯大文化消費(fèi)群體，以文化消費(fèi)市場的建立推動創(chuàng)意與制造,、創(chuàng)造與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。重點(diǎn)扶持瀘州分水油紙傘,、瀘州市收藏品交流中心、瀘州市尚品道設(shè)計(jì)策劃有限公司等一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展,；推動（川南）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“三長記憶”文創(chuàng)園文化服務(wù)集聚區(qū)等一批高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。著力推動特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品的打造,。推動文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)向各行業(yè)各領(lǐng)域拓展和滲透，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),、制作,、傳播、營銷全過程的融合,。引導(dǎo)和推動文化創(chuàng)意企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭能力，提升產(chǎn)品知名度,，著力推出川劇瀘州河,、油紙傘、蝴蝶畫,、古藺花燈,、瀘縣農(nóng)民演藝網(wǎng)等一批獨(dú)具地方特色的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。（責(zé)任單位：市文產(chǎn)辦,、市文體廣局、市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

　　四,、保障措施

　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力。圍繞知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán),、用權(quán),、維權(quán)、信息,、交易等服務(wù),，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)系統(tǒng),。建設(shè)瀘州市專利交易實(shí)體市場,，搭建專利展示交易平臺，加強(qiáng)專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等知識產(chǎn)權(quán)信息資源的運(yùn)用,，支持裝備制造,、生物醫(yī)藥、新能源新材料,、白酒等重點(diǎn)企業(yè)建立專利專題數(shù)據(jù)庫,。開展專利權(quán)質(zhì)押融資工作,，幫助小微企業(yè)獲得資金支持。推動園區(qū),、企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,。培育20戶重點(diǎn)企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)，組織認(rèn)定40戶市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),。加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法工作,，主動查處假冒專利案件，積極受理專利糾紛案件,。建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益,。（責(zé)任單位：市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

　　（二）加大人才政策扶持力度,。推動實(shí)施文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才扶持計(jì)劃,，營造有利于創(chuàng)新型人才健康成長、脫穎而出的制度環(huán)境,。將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)復(fù)合型人才培養(yǎng)納入全市高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系,，引導(dǎo)職業(yè)院校圍繞文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，開設(shè)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)相關(guān)專業(yè),。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才，支持職業(yè)院校建設(shè)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才實(shí)訓(xùn)基地,，將具有瀘州地域和民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和工藝美術(shù)人才培養(yǎng)納入職業(yè)教育體系,。扶持和鼓勵相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與普通本科高校,、職業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)共同建立人才培養(yǎng)基地,，支持符合條件的單位設(shè)立博士后科研工作站，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化,，加大對創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,，加快培養(yǎng)高層次、重點(diǎn)領(lǐng)域的專門人才,、高技能人才,、復(fù)合型人才。支持有條件的單位申報國家和省級各類引智項(xiàng)目計(jì)劃,，積極引進(jìn)國外高層次文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),，貫徹執(zhí)行符合創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才特點(diǎn)的使用、流動、評價和激勵體系,，做好職業(yè)技能鑒定和職稱評定工作,，加強(qiáng)人才科學(xué)管理。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局,、市教育局）

　?。ㄈ┘哟筘?cái)稅金融支持力度。落實(shí)稅收扶持政策,，鼓勵從事文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),，對經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,；文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8％的部分,，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除,。加大財(cái)政支持力度，視市級財(cái)力增長情況適度增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模,，將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為重點(diǎn)支持范圍,。同時，在其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中,，也要將涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)作為重點(diǎn)支持范圍,。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，采取貸款貼息,、以獎代補(bǔ)等方式,，支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。采取給予金融機(jī)構(gòu)票據(jù)承銷獎勵等方式,，鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向總行爭取更多信貸資源,，支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全面推動金融服務(wù)模式創(chuàng)新,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索適合文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和貸款模式,，進(jìn)一步推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資,、并購融資,、訂單融資等貸款業(yè)務(wù)。研發(fā)擴(kuò)大文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)消費(fèi)相關(guān)金融產(chǎn)品,，發(fā)展文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)消費(fèi)信貸,。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦,、市國稅局,、市地稅局）

　　（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化行政審批制度改革,，公開審批標(biāo)準(zhǔn),，簡化審批手續(xù)，精簡審批流程,，縮短審批時限,，不斷提高審批效率。合理確定文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)用地規(guī)模,、布局和范圍,，為加快發(fā)展留出用地空間。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn),、原有土地興辦文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù),，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下土地用途和使用權(quán)仍可暫不變更，連續(xù)經(jīng)營滿一年,，符合劃撥用地目錄的,，可按劃撥土地辦理用地手續(xù)；不符合劃撥用地目錄的,，可按照有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù),。嚴(yán)格限定廣告領(lǐng)域文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收范圍，費(fèi)用只在廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位征收,，推動落實(shí)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)用水,、用電、用氣,、用熱與工業(yè)同價,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,、市國土資源局,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局）

　　五、組織實(shí)施

　　建立由市文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭的促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,，定期評估各區(qū)、縣和各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況,，及時研究工作中存在的困難和問題并適時組織督查,，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。要重視完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,，加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),、核算和分析。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，積極營造全社會支持創(chuàng)新,、鼓勵創(chuàng)意和設(shè)計(jì)的良好氛圍。各區(qū)、縣政府和市級有關(guān)部門要按照行動計(jì)劃要求和分工,，編制具體推進(jìn)工作方案,，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則并向社會公開。責(zé)任單位要明確責(zé)任加強(qiáng)統(tǒng)籌,，協(xié)調(diào)聯(lián)動形成合力,，確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。