瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步向擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）下放部分市級管理權(quán)限目錄通知的通知

瀘市府辦發(fā)[2015]12號

瀘縣,、合江縣,、敘永縣,、古藺縣人民政府,，市級有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步向擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）下放部分市級管理權(quán)限目錄的通知》（川府發(fā)〔2015〕12號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)你們,，并提出如下貫徹意見,，請一并貫徹實(shí)施：

　　一,、市級有關(guān)部門應(yīng)按照《通知》要求，將所實(shí)施的相關(guān)市級管理權(quán)限下放擴(kuò)權(quán)縣,。編制下放的權(quán)力目錄，提出實(shí)施要求,，指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)縣承接部門承接工作,。

　　二、擴(kuò)權(quán)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門按照《通知》要求承接下放的行政權(quán)力,，明確承接的事項(xiàng),、實(shí)施部門、實(shí)施辦法,，監(jiān)督部門依法實(shí)施,。

　　三、市級有關(guān)部門和擴(kuò)權(quán)縣人民政府于2015年4月20日前將貫徹落實(shí)情況書面報(bào)告市政府法制辦,。

　　附件：四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步向擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）下放部分市級管理權(quán)限目錄的通知

　　

　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2015年3月30日

　　四川省人民政府

　　關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步向擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）下放部分市級管理權(quán)限目錄的通知

　　川府發(fā)〔2015〕12號

　　

　　各市（州）,、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）人民政府，省政府各部門,、各直 屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)省委十屆四次全會重要部署，深化提升擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣

　　試點(diǎn)改革,，進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力,，省政府決定在 2007年已賦予擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市） 部分市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限基礎(chǔ)上， 再進(jìn)一步下放部分市級管理權(quán)限?，F(xiàn)將《進(jìn)一步向擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）下放部分市級管理權(quán)限目錄》印發(fā)你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　

　

　　四川省人民政府

　　2015 年 2 月 15 日

　　

　　進(jìn)一步向擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（ 市）下放部分

　　市級管理權(quán)限目錄

　　

　　一,、進(jìn)一步下放至擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）的市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限

　?。ㄒ唬﹥r(jià)格管理。

　　1. 行政區(qū) 域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)定價(jià)權(quán)和制定行政區(qū)域內(nèi)公交車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓價(jià)格及拍賣底價(jià)的權(quán)限,。

　?。?二）財(cái)稅管理。

　　2. 繳納企業(yè)所得稅的地稅管戶申請稅前資產(chǎn)損失扣除,，金額在 2000 萬元以上（含 2000 萬元）的,， 由 擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市） 稅務(wù)部門審核后報(bào)省地稅局備案，2000 萬元以下的由縣級稅務(wù)部門備案,。

　?。ㄈ┉h(huán)評審批。

　　3. 不涉及自然保護(hù)區(qū)等特殊保護(hù)地區(qū)的總投資在 2 億元及以下的公路,、市政道路,、市政管網(wǎng),、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)（有引水工程的除外）、尾礦庫項(xiàng)目的環(huán)評審批,。

　　4. 不涉及自然保護(hù)區(qū)等特殊保護(hù)地區(qū)的環(huán)境影響評價(jià)文件

　　審批：學(xué)校,、體育場（館）、展覽館,、博物館,、美術(shù)館、影劇院,、 音樂廳,、文化館、圖書館,、檔案館,、紀(jì)念館和 300 張床位以下且不涉及傳染病區(qū)的醫(yī)院；生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站,、生活垃圾衛(wèi)生填埋場,、處理 5000 噸及以下生活污水處理廠；批發(fā)（零售）市場,、倉儲（涉及有毒,、有害及危險(xiǎn)品的倉儲、物流配送除外）,、公交樞紐,、長途客運(yùn)站；

　　110kv 輸變電工程,；編制環(huán)境影響報(bào)告表的水利類項(xiàng)目,。

　　5. 除環(huán)境保護(hù)部審批權(quán)限及環(huán)境保護(hù)部明確由省、市（州） 環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項(xiàng)目外,， 位于已完成規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的工業(yè)園區(qū)內(nèi),、應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的，總投資在 2 億元及以下項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批,。

　　6. 除環(huán)境保護(hù)部審批權(quán)限外,，非輻射類的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的審批。

　?。ㄋ模┙ㄖ┕す芾?。

　　7. 測繪資質(zhì)初審。

　　8. 施工專業(yè)技術(shù)職稱考試資格審查,。

　　9. 在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn) 縣（市）注冊的 建筑企業(yè)的質(zhì)量評價(jià),、安全評價(jià)、信譽(yù)評價(jià),。

　　10. 建筑工程施工許可,。

　?。ㄎ澹┝謽I(yè)和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。

　　11. 設(shè)立或擴(kuò)建年消耗木材 1.5 萬立方米（不含1.5萬立方

　　米）以下項(xiàng)目的木材加工許可,、竹材加工許可,、木竹材經(jīng)營許可。

　　12. 國家和省保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究價(jià)值的

　　野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證審批以及出售,、收購、利用,、加工、轉(zhuǎn)讓的許可,。

　　13. 市（州）以上所屬的國有林場（所,、站）、森工企業(yè)局,、其他企事業(yè)單位,、部隊(duì)等單位的國有林木采伐的審批；未設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)的國有林木采伐的審批,；天然林,、防護(hù)林、非國有的特種用 途林撫育和更新性質(zhì)采伐的審批,；5 公頃以上的受災(zāi)（含病害,、火災(zāi)、自然災(zāi)害）林木采伐的審批,； 占用征用國有林地（含國有森林經(jīng)營單位直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用林地）的林木采伐的審批,；占用征收集體林地 0.67 公頃以上的林木采伐的審批。

　?。┥虅?wù)管理,。

　　14. 拍賣企業(yè)初審。

　　15. 除商務(wù)部規(guī)定由省級商務(wù)主管部門審批的重要敏感商品,、關(guān)稅配額管理商品,、在省工商局注冊的經(jīng)營企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)之外的其他加工貿(mào)易的審批。

　　16. 省級審批的外商投資企業(yè)非實(shí)質(zhì)性變更事項(xiàng)的審 批（包括但不限于企業(yè)名稱變更,、投資者名稱變更,、同一城市經(jīng)營地址變更、董事會人數(shù)變更,、符合法律規(guī)定的經(jīng)營期限變更及不涉及批準(zhǔn)證書記載事項(xiàng)變化的變更,，如股權(quán)質(zhì)押等事項(xiàng)的審批或備案）。

　?。ㄆ撸┓鲐氁泼裼?jì)劃和方案審批,。

　　17. 移民后 期扶持指標(biāo)項(xiàng)目年度計(jì)劃,、實(shí)施方案以及一般項(xiàng)目實(shí)施方案的審批。

　?。ò耍┞糜喂芾?。

　　18. 四星級、三星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定,。

　　19. 非星級旅游飯店銀葉級綠色飯店的評定,。

　　20. 導(dǎo)游從業(yè)人員資格證的頒發(fā)及遺失補(bǔ)辦審核。

　　二,、下放至擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）的市級社會事業(yè)管理權(quán)限

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　　1. 大型焰火晚會焰火燃放許可,。

　?。ǘ﹥?yōu)撫安置和社會福利事業(yè)管理。

　　2. 社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)立審批（300 張及 300 張床位以上）,。

　　3. 福利企業(yè)資格認(rèn)定,。

　　4. 假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定。

　?。ㄈ┗鶎臃煞?wù)監(jiān)督管理,。

　　5. 基層法律服務(wù)工作者年度考核。

　?。ㄋ模┤肆Y源管理,。

　　6. 困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前退休審核申報(bào)。

　　7. 特殊工種人員提前退休審批,。

　　8. 中外合資（合作）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)許可,。

　　9. 機(jī)關(guān)工勤和事業(yè)單位工人技術(shù)等級資格證書（初、中級） 核發(fā),。

　　10. 定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和培訓(xùn)項(xiàng)目審批,。

　　11. 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)許可。

　　12. 中級專業(yè)技術(shù)職稱評審,。

　　13. 中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書核發(fā),。

　　（五）廣播電視管理,。

　　14. 電視劇制作許可審核,。

　　15. 廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審核。

　　16. 衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可審核和設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施審核（接收境外電視節(jié)目）,。

　?。┽t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理。

　　17. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等級評審,。

　?。ㄆ撸┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理,。

　　18. 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)年度自查報(bào)告核準(zhǔn)。

　?。ò耍┤朔拦こ探ㄔO(shè)管理,。

　　19. 人防工程拆除審批。

　　20. 城鎮(zhèn)地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用審批,。