瀘市府辦發(fā)〔2021〕29號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市級(jí)各部門（單位）：

《瀘州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。自本通知印發(fā)之日起，《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈瀘州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（瀘市府辦發(fā)〔2013〕40號(hào)）同時(shí)廢止,。

                                                瀘州市人民政府辦公室

                                                   2021年8月25日

瀘州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

2  組織指揮體系及職責(zé)

2.1  組織體系

2.2  工作職責(zé)

2.3  應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3  應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1  資金準(zhǔn)備

3.2  物資儲(chǔ)備

3.3  應(yīng)急隊(duì)伍

3.4  預(yù)警準(zhǔn)備

3.5  災(zāi)前準(zhǔn)備

3.6  預(yù)警知識(shí)宣傳教育

4  監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

4.2  預(yù)警信息發(fā)布

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1  信息報(bào)告

5.2  響應(yīng)啟動(dòng)

5.3  分部門響應(yīng)

5.4  分災(zāi)種響應(yīng)

5.5  現(xiàn)場(chǎng)處置

5.6  社會(huì)力量動(dòng)員與參與

5.7  信息報(bào)送與發(fā)布

5.8  輿情應(yīng)對(duì)

5.9  應(yīng)急終止或解除

6  應(yīng)急保障

6.1  通信與信息保障

6.2  應(yīng)急物資保障

6.3  應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

6.4  供電保障

6.5  經(jīng)費(fèi)保障

6.6  技術(shù)保障

7  后期處置

7.1  修復(fù)重建

7.2  調(diào)查評(píng)估

7.3  災(zāi)害保險(xiǎn)

7.4  征用補(bǔ)償

7.5  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

8  預(yù)案管理

8.1  培訓(xùn)宣傳

8.2  應(yīng)急演練

8.3  審批備案

8.4  修編修訂

8.5  預(yù)案解釋

8.6  預(yù)案施行時(shí)間

9  附則

9.1  氣象災(zāi)害預(yù)警種類及應(yīng)急預(yù)案級(jí)別表

9.2  應(yīng)急預(yù)案各級(jí)別的氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)表

1  總則

1.1  編制目的

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和氣象工作重要指示精神和省委,、省政府以及市委、市政府關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求,，提高氣象災(zāi)害防范處置能力,，最大限度地減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障,。

1.2  編制依據(jù)

根據(jù)《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《瀘州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，編制本預(yù)案,。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于瀘州市境內(nèi)暴雨,、干旱、強(qiáng)降溫,、大風(fēng),、高溫、低溫,、冰凍,、大霧等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)處置等工作。

因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用相關(guān)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,。

1.4  工作原則

分級(jí)管理,、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理,。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

預(yù)防為主,、科學(xué)高效,。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急能力,。充分利用現(xiàn)代科技手段,，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力,。

以人為本,、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),，最大程度減少災(zāi)害損失,。

依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序,。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)信息溝通,，做到資源共享,，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),。

2  組織指揮體系及職責(zé)

2.1  組織體系

應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）負(fù)責(zé)全市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的組織管理和指揮協(xié)調(diào),。市指揮部指揮長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,，副指揮長(zhǎng)由市政府分工副秘書長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng),、市應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任,，市級(jí)有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志為成員。成員單位根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整,。市指揮部辦公室主任由市氣象局局長(zhǎng)兼任，副主任由市氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任,。

成員單位有：市委宣傳部,、市應(yīng)急局、市氣象局,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育體育局,、市公安局,、市民政局、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局,、市林業(yè)竹業(yè)局,、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)會(huì)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委,、市文化廣電旅游局、市國資委,、瀘州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處,、市消防救援支隊(duì)、市通信發(fā)展辦公室,、中國電信瀘州分公司,、中國移動(dòng)瀘州分公司、中國聯(lián)通瀘州分公司,、國網(wǎng)瀘州供電公司,、川鐵（瀘州）鐵路有限責(zé)任公司、瀘州（機(jī)場(chǎng)）集團(tuán)有限責(zé)任公司,。

各區(qū)縣政府成立相應(yīng)指揮部,，在市指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,。

2.2  工作職責(zé)

2.2.1  市指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織指揮全市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,，研究解決氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的重大問題。主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國家,、省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市委市政府關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的決策部署,；組織研判氣象災(zāi)害形勢(shì),，安排部署氣象災(zāi)害應(yīng)急和應(yīng)對(duì)處置工作；組織氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),，提升氣象災(zāi)害應(yīng)急能力；組織啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息,；督促檢查和指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急和救助工作；建立完善工作制度,、預(yù)案體系,，組織應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)；完成省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市委市政府交辦的其他工作。

2.2.2  市指揮部辦公室職責(zé)

承擔(dān)市指揮部日常工作,，具體組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)市指揮部的指示和命令,；組織市級(jí)有關(guān)部門（單位）研究和會(huì)商災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),；負(fù)責(zé)向市級(jí)有關(guān)部門（單位）及氣象災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)縣政府提供氣象災(zāi)害會(huì)商結(jié)論與決策支持,；負(fù)責(zé)突發(fā)氣象災(zāi)害信息的收集、分析,、審核和上報(bào)工作,；組織市級(jí)有關(guān)部門（單位）和專家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估；完成市委市政府、市指揮部交辦的其他工作,。

2.2.3  各成員單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體做好災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和防災(zāi)指引信息發(fā)布,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布,，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作,；統(tǒng)籌指導(dǎo)做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)處置和輿論引導(dǎo)工作,。

市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織開展氣象災(zāi)害和氣象災(zāi)害引發(fā)次生安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援。

市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),、預(yù)警和信息發(fā)布工作,；承擔(dān)市指揮部辦公室的工作職責(zé)，及時(shí)向市指揮部提供啟動(dòng),、終止應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)案和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的決策依據(jù)和建議；通過媒體通報(bào)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,，開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳,。

市發(fā)展改革委：組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急成品糧油和生活類救災(zāi)物資；配合編制應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,，協(xié)助財(cái)政部門爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油、電力供應(yīng)部門做好氣象災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的成品油供應(yīng)及電力保障,。

市教育體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促校園進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；根據(jù)避險(xiǎn)需要制定應(yīng)急預(yù)案,，確保在校人員安全,。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安,、交通秩序；組織公安力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,。

市民政局：負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)區(qū)縣開展因?yàn)?zāi)困難群眾生活救助,；指導(dǎo)慈善組織依法開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集,、撥付,、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金,。

市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,；督促指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)縣政府做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,；指導(dǎo)區(qū)縣政府做好受災(zāi)村鎮(zhèn)恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織力量對(duì)城鎮(zhèn)受損房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,，減輕災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響,；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)消除環(huán)境污染帶來的危害,。

市林業(yè)竹業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況；組織林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育,、監(jiān)測(cè)預(yù)警指導(dǎo)及督促檢查,。

市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路橋梁設(shè)施、中心城區(qū)路燈及城市景觀照明設(shè)施的應(yīng)急管理和維護(hù),；督促主城區(qū)戶外廣告設(shè)置者對(duì)存在隱患的戶外廣告進(jìn)行加固或拆除工作,；處置城市管理相關(guān)應(yīng)急突發(fā)事件；負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水,、供氣單位做好應(yīng)急供應(yīng)保障工作,。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好道路交通公路、水上交通領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害安全運(yùn)營工作的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；配合公安交管部門做好交通疏導(dǎo)工作,。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,，及時(shí)提供水文監(jiān)測(cè)信息；組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好水利防洪設(shè)施的巡查和汛情預(yù)警,；組織,、指導(dǎo)開展水利工程設(shè)施水毀修復(fù)；加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)分析,，合理調(diào)度水源,，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等工作,，保證高溫干旱期水利行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況,，組織專家和技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

市商務(wù)會(huì)展局：負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)區(qū)縣開展災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置,。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處搶險(xiǎn)救災(zāi)重要物資和災(zāi)區(qū)生活必需品供銷等環(huán)節(jié)各種價(jià)格違法行為,。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

市文化廣電旅游局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視播出機(jī)構(gòu)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,；配合相關(guān)單位做好氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi),、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳；指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)編制氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)因?yàn)?zāi)害滯留A級(jí)旅游景區(qū)的游客實(shí)施救援,。

市國資委：負(fù)責(zé)聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

瀘州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐瀘解放軍,、武警部隊(duì),、民兵應(yīng)急分隊(duì)等參加氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)行動(dòng)，組織指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi),、營救群眾,、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、穩(wěn)定秩序等工作,。

市消防救援支隊(duì)：根據(jù)災(zāi)情和地方需要,，負(fù)責(zé)組織市消防救援支隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、營救群眾,、轉(zhuǎn)運(yùn)物資,、穩(wěn)定秩序及其他氣象災(zāi)害應(yīng)急工作任務(wù)。

市通信發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)企業(yè)做好通信設(shè)施防御災(zāi)害的安全工作,，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通,。

中國電信瀘州分公司、中國移動(dòng)瀘州分公司,、中國聯(lián)通瀘州分公司：負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾傳送氣象災(zāi)害預(yù)警信息,，及時(shí)對(duì)受損通信設(shè)施和線路進(jìn)行搶修和恢復(fù)。

國網(wǎng)瀘州供電公司：負(fù)責(zé)瀘州電網(wǎng)電力設(shè)施,、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修,；保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的用電需求,，及時(shí)恢復(fù)重要停電用戶的供電,。

川鐵（瀘州）鐵路有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；及時(shí)恢復(fù)鐵路運(yùn)輸,，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,、物資的運(yùn)送,。

瀘州（機(jī)場(chǎng)）集團(tuán)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)場(chǎng)除雪、除冰及雷暴,、大霧等天氣的應(yīng)對(duì)工作,；保障救災(zāi)人員和救災(zāi)物資的運(yùn)送；及時(shí)發(fā)布航班延誤信息,，做好滯留機(jī)場(chǎng)旅客的安置,。

2.3  應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

當(dāng)預(yù)計(jì)或已經(jīng)發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，市指揮部將災(zāi)害情況報(bào)市委市政府和省氣象局，同時(shí)通報(bào)各成員單位,，各成員單位各司其職,、協(xié)調(diào)配合，共同開展氣象災(zāi)害應(yīng)急,、搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作,。

3  應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1  資金準(zhǔn)備

做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的資金保障，一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,，要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3.2  物資儲(chǔ)備

根據(jù)職責(zé)做好氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,，完善調(diào)運(yùn)機(jī)制,。

3.3  應(yīng)急隊(duì)伍

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)確定人員,，協(xié)助開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳,、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞,、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害報(bào)告等工作,。

3.4  預(yù)警準(zhǔn)備

氣象部門應(yīng)建立和完善氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，與新聞媒體,、通信運(yùn)營商等建立快速發(fā)布機(jī)制,；新聞媒體、通信運(yùn)營商等要及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。

3.5  災(zāi)前準(zhǔn)備

各級(jí)政府和相關(guān)部門（單位）收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,，要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)人員應(yīng)立即上崗到位,，組織力量深入分析,、評(píng)估可能造成的影響和危害，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,，確定緊急避難場(chǎng)所,，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.6  預(yù)警知識(shí)宣傳教育

各級(jí)政府和相關(guān)部門（單位）應(yīng)組織做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,，普及防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí),，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救,、互救能力,。

4  監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.l  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

4.1.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

市級(jí)相關(guān)部門（單位）要按照職責(zé)分工，加快氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng),，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析會(huì)商,，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性,、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),。

4.1.2  信息共享

氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并與應(yīng)急,、自然資源和規(guī)劃,、水務(wù)、住建,、交通,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林竹,、生態(tài)環(huán)境,、教體、衛(wèi)健,、文廣旅,、公安、民政,、城管,、電力、通信等相關(guān)部門和駐地部隊(duì)建立相應(yīng)的氣象及氣象次生,、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

4.1.3  災(zāi)害普查

市級(jí)相關(guān)部門按各自職責(zé)開展災(zāi)情普查,；氣象部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,。

4.2  預(yù)警信息發(fā)布

4.2.1  發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,，其他任何組織、個(gè)人不得制作和發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,。

4.2.2  發(fā)布內(nèi)容

氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的發(fā)生情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）,、Ⅱ級(jí)（重大）,、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）,，分別用紅,、橙、黃,、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,，I級(jí)為最高級(jí)別，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則,。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別,、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間,、可能影響范圍,、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等,。

4.2.3  發(fā)布途徑

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，并根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急的需要，在交通樞紐,、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施,，并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

廣播,、電視,、報(bào)紙、電信,、網(wǎng)絡(luò)等通信,、媒體、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)增播,、插播或者刊登更新的信息,。

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1  信息報(bào)告

氣象災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)按照突發(fā)事件信息報(bào)告相關(guān)要求上報(bào)災(zāi)情,，跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),，續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

5.2  響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)氣象災(zāi)害達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)（具體見附則附表）時(shí),，按照市指揮部命令,，市指揮部辦公室及時(shí)將預(yù)警信息以專報(bào)形式發(fā)送到各成員單位。各成員單位按照職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，并根據(jù)氣象預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本單位相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別,。

當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),。

5.3  分部門響應(yīng)

按氣象災(zāi)害的發(fā)生程度和范圍,，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,，各職能部門啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。

5.4  分災(zāi)種響應(yīng)

氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)值班,，密切監(jiān)視災(zāi)情,，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng),。

5.4.1  暴雨

市氣象局：及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警,，加強(qiáng)與應(yīng)急、水務(wù),、自然資源和規(guī)劃等部門的會(huì)商,，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

市應(yīng)急局：組織做好暴雨引發(fā)次生安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類災(zāi)害和事故應(yīng)急處置工作,。

市自然資源和規(guī)劃局：進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,，提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見,；及時(shí)組織查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,，提出應(yīng)急治理措施,，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)保障工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織做好建設(shè)工地,、住宅小區(qū)的災(zāi)害應(yīng)急及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。

市水務(wù)局：進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,，提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見,；組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)檢查工作,、應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。

市民政局：負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)區(qū)縣開展自然災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作,。

市教育體育局：根據(jù)預(yù)警信息,，指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好避險(xiǎn),、停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。

市公安局,、市交通運(yùn)輸局：對(duì)受災(zāi)地區(qū)和救援通道實(shí)行交通引導(dǎo)或管制,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)竹業(yè)局：針對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)制定應(yīng)急措施,，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),。

市城管執(zhí)法局：對(duì)城市道路橋梁設(shè)施、中心城區(qū)路燈及城市景觀照明設(shè)施及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急管理和維護(hù),，督促主城區(qū)戶外廣告設(shè)置者對(duì)存在隱患的戶外廣告進(jìn)行加固或拆除工作,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)供氣單位做好燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位：準(zhǔn)備,、啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

5.4.2  干旱

市氣象局：及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),；加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門的會(huì)商,，評(píng)估干旱影響；適時(shí)組織開展人工影響天氣增雨作業(yè),。

市應(yīng)急局：做好干旱引發(fā)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)竹業(yè)局：指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)單位,、農(nóng)戶等采取管理和技術(shù)措施,，減輕干旱影響；加強(qiáng)森林火險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控以及森林病蟲害預(yù)防和除治工作,。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)抗旱水量計(jì)劃調(diào)度工作，負(fù)責(zé)抗旱水源工程建設(shè)及蓄水保水工作等,。

市衛(wèi)生健康委：防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。

市民政局：負(fù)責(zé)市級(jí)自然災(zāi)害生活救助物資儲(chǔ)備工作；指導(dǎo)區(qū)縣開展因旱缺水缺糧群眾的生活救助工作,。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,，依法要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，保障水環(huán)境特別是飲用水源的安全,；協(xié)助相關(guān)職能部門督促企業(yè)壓產(chǎn),、減產(chǎn)，減少污染物排放,。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位：準(zhǔn)備,、啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.3  強(qiáng)降溫

市氣象局：及時(shí)發(fā)布強(qiáng)降溫預(yù)警,，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)對(duì)強(qiáng)降溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

市應(yīng)急局：做好強(qiáng)降溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。

市民政局：采取防寒救助措施,，開放避寒場(chǎng)所，針對(duì)貧困戶,、流浪人員等緊急采取防寒防凍措施,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)竹業(yè)局：指導(dǎo)菜農(nóng),、果農(nóng),、林農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶等采取防寒和防凍措施。

市衛(wèi)生健康委：加強(qiáng)強(qiáng)降溫引發(fā)相關(guān)疾病防病知識(shí)宣傳教育,，并組織做好醫(yī)療救治工作,。

市交通運(yùn)輸局：督促、指導(dǎo),、監(jiān)管道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)供電單位做好供應(yīng)等應(yīng)急工作。

市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)供氣單位做好應(yīng)急供應(yīng)保障工作,。

市通信發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)企業(yè)做好通信設(shè)施防御災(zāi)害安全工作,，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位：準(zhǔn)備,、啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

5.4.4  大風(fēng)

市氣象局：及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),。

市應(yīng)急局：做好大風(fēng)災(zāi)害引發(fā)次生安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類災(zāi)害和事故應(yīng)急處置工作,。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市城管執(zhí)法局等部門：組織力量巡查,、加固公共基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)工地等,，指導(dǎo)督促高空,、水上、戶外等作業(yè)人員采取防護(hù)措施,。

市生態(tài)環(huán)境局：做好環(huán)境監(jiān)測(cè),，在污染事件發(fā)生時(shí)，采取有效措施減輕污染危害,。

市教育體育局：根據(jù)預(yù)警信息,，指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好避險(xiǎn),、停課等應(yīng)急準(zhǔn)備,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,、農(nóng)戶、水產(chǎn),、畜牧養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,。

市城管執(zhí)法局：對(duì)城市道路橋梁設(shè)施、中心城區(qū)路燈及城市景觀照明設(shè)施及時(shí)進(jìn)行防風(fēng)維護(hù),，督促主城區(qū)戶外廣告設(shè)置者對(duì)存在隱患的戶外廣告進(jìn)行加固或拆除工作,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)供氣單位做好燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障工作。

各單位：加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,，盡量避免或停止露天集體活動(dòng),；居民委員會(huì)、社區(qū),、小區(qū),、物業(yè)等部門及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位：準(zhǔn)備,、啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

5.4.5  高溫

市氣象局：及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)對(duì)高溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,。

市應(yīng)急局：做好高溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

國網(wǎng)瀘州供電公司：加強(qiáng)電力調(diào)配,，保障居民和重要電力用戶用電,；加強(qiáng)設(shè)備巡查,、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查故障,。

市水務(wù)局：合理調(diào)度水源,，指導(dǎo)區(qū)縣做好用水安排，指導(dǎo)農(nóng)村供水工作,，保障農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)用水,。

市衛(wèi)生健康委：采取措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局：指導(dǎo)果農(nóng),、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林農(nóng)和菜農(nóng)采取高溫預(yù)防措施,。

有關(guān)部門：指導(dǎo)戶外和高溫作業(yè)人員做好防暑工作,，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施,。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位：準(zhǔn)備,、啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.6  低溫,、冰凍

市氣象局：及時(shí)發(fā)布低溫,、冰凍等預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),。

市應(yīng)急局：做好低溫,、冰凍的應(yīng)急處置工作。

市公安局：加強(qiáng)交通秩序維護(hù),，疏導(dǎo)行駛車輛,；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,。

市交通運(yùn)輸局：及時(shí)發(fā)布路況信息,，提醒營運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T做好防凍和防滑措施；會(huì)同有關(guān)部門采取措施,，保障道路通行安全,；做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整,，協(xié)助地方政府做好滯留旅客安置工作,。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)農(nóng)村供水工程安全防范措施。

市衛(wèi)生健康委：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,。

市民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路,、鐵路等滯留人員提供臨時(shí)生活救助,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：制定并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)作物,、畜牧業(yè)的防護(hù)措施。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)供電單位做好電力供應(yīng)等應(yīng)急工作,。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位：準(zhǔn)備,、啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

5.4.7  大霧

市氣象局：及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警,，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)對(duì)大霧的影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。

市應(yīng)急局：做好大霧災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。

市公安局：加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo),，維持道路交通秩序。

市交通運(yùn)輸局：及時(shí)發(fā)布路況信息,，加強(qiáng)道路運(yùn)輸,、水上交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；做好運(yùn)行安全保障,、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整,，協(xié)助地方政府做好滯留旅客安置工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位：準(zhǔn)備,、啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,。

5.5  現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作,。包括組織營救,、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置,，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),，查明并及時(shí)組織力量消除或規(guī)避次生,、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配,。

5.6  社會(huì)力量動(dòng)員與參與

氣象災(zāi)害發(fā)生地人民政府可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等,。

氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,，受災(zāi)區(qū)縣人民政府組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救,；鄰近的區(qū)縣政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。

鼓勵(lì)自然人,、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

5.7  信息報(bào)送

5.7.1  信息報(bào)送

氣象災(zāi)害信息報(bào)送和處理應(yīng)遵循及時(shí)快捷,、真實(shí)全面的原則，相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),，歸口處理，同級(jí)共享,。

遇到突發(fā)氣象災(zāi)害,，各部門（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息,，及時(shí)向本級(jí)指揮部和上級(jí)部門報(bào)送,，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài),，做好續(xù)報(bào)工作,。

5.7.2  信息發(fā)布

氣象災(zāi)害信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀,、準(zhǔn)確,，由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

信息發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布,、提供新聞稿,、組織報(bào)道,、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。

信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生,、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員,、經(jīng)濟(jì)損失,、救援情況等。

發(fā)布市委,、市政府關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急的決策部署和重大氣象災(zāi)害及其動(dòng)態(tài)等,，由市指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布。在市級(jí)以上媒體公開報(bào)稿件,，市應(yīng)急局負(fù)責(zé)審核災(zāi)害情況以及應(yīng)急工作,、搶險(xiǎn)救援等整體情況。

5.8  輿情應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)輿情管理,，正確引導(dǎo),、強(qiáng)化輿情應(yīng)對(duì)。積極營造全社會(huì)關(guān)心,、重視,、支持、參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的良好氛圍,。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，對(duì)造謠傳謠,、惡意炒作者堅(jiān)決依法打擊。

5.9  應(yīng)急終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后,，經(jīng)評(píng)估,，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,，經(jīng)市指揮部同意，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng),。

6  應(yīng)急保障

縣級(jí)以上人民政府要從人員,、物資、技術(shù)等方面提高氣象災(zāi)害的應(yīng)急保障能力,。

6.1  通信與信息保障

通信部門要負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營商優(yōu)先保障氣象,、水文,、汛情,、災(zāi)情等信息的及時(shí)傳遞，保障指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通,。發(fā)布紅色預(yù)警信息,，應(yīng)充分利用公共廣播、電視,、移動(dòng)通訊以及其他形式向社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布。

6.2  應(yīng)急物資保障

各區(qū)縣人民政府及市級(jí)相關(guān)部門（單位）應(yīng)儲(chǔ)備所需的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械,、設(shè)備,、物資和救生器材，應(yīng)隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作,，按調(diào)令保證物資快速,、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。

6.3  應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

各區(qū)縣人民政府及市級(jí)相關(guān)部門（單位）要組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，統(tǒng)籌做好社會(huì)力量參與救援工作,。

6.4  供電保障

經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供電企業(yè)解決應(yīng)急供電需要、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電保障,。

6.5  經(jīng)費(fèi)保障

各區(qū)縣人民政府要做好氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)資金保障工作,，加大氣象災(zāi)害應(yīng)急資金投入，安排資金用于本行政區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急處置等能力建設(shè),。

6.6  技術(shù)保障

加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，建立完善氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),；建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家隊(duì)伍,，強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐；加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)研究,，提高技術(shù)能力和水平,。

7  后期處置

7.1  修復(fù)重建

受災(zāi)地政府牽頭制定恢復(fù)重建規(guī)劃，組織修復(fù)被破壞的學(xué)校,、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通,、水利、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。

7.2  調(diào)查評(píng)估

受災(zāi)區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因,、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由市減災(zāi)委相關(guān)成員單位按各自職責(zé)對(duì)區(qū)縣災(zāi)情數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,，市應(yīng)急局對(duì)區(qū)縣政府上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)匯總,。災(zāi)害結(jié)束后，受災(zāi)區(qū)縣政府應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)政府,。

7.3  征用補(bǔ)償

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,，應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具,、通信設(shè)備等,；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理,。

7.4  災(zāi)害保險(xiǎn)

鼓勵(lì)公民積極參加自然災(zāi)害事故保險(xiǎn),。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng),。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管,。

7.5  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

在組織指揮、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、預(yù)防應(yīng)對(duì),、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)因參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病,、致殘、死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé),、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。

8  預(yù)案管理

8.1  培訓(xùn)宣傳

各級(jí)政府和相關(guān)部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)本預(yù)案的宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng),、廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳,，鼓勵(lì)群眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,。

8.2  應(yīng)急演練

各級(jí)預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)案演練制度，組織實(shí)戰(zhàn)演練等方式提升應(yīng)急處置能力,。

8.3  審批備案

本預(yù)案報(bào)市政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,。

各區(qū)縣政府應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案,。有關(guān)部門,、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、社區(qū),、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作方案。

8.4  修編修訂

本預(yù)案是市政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專項(xiàng)預(yù)案,，市氣象局根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,。

8.5  預(yù)案解釋

本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。

8.6  預(yù)案實(shí)行時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日施行,?！?span id="power-typos-key-22" title="疑似錯(cuò)別字">瀘州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（瀘市府辦發(fā)〔2013〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

9 附則

9.1  氣象災(zāi)害預(yù)警種類及應(yīng)急預(yù)案級(jí)別表

9.2  應(yīng)急預(yù)案各級(jí)別的災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)表

9.3 名詞釋義

氣象重旱等級(jí)：春季(3—4月)連續(xù)≥50天總降水量＜20.0毫米,；初夏(5—6月)連續(xù)≥40天總降水量＜30.0毫米,；盛夏(7—8月)連續(xù)≥40天總降水量＜35.0毫米；秋季（9—11月）連續(xù)≥50天總降水量＜20.0毫米,；冬季(12—2月)連續(xù)≥50天總降水量＜4.0毫米,。

氣象特旱等級(jí)：春季(3—4月)連續(xù)≥60天總降水量＜20.0毫米,；初夏(5—6月)連續(xù)≥50天總降水量＜30.0毫米；盛夏(7—8月)連續(xù)≥50天總降水量＜35.0毫米,；秋季（9—11月）連續(xù)≥60天總降水量＜20.0毫米,；冬季(12—2月)連續(xù)≥60天總降水量＜4.0毫米,。