瀘州市人民政府辦公室關(guān)于推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度的實(shí)施意見

瀘市府辦發(fā)[2014]22號(hào)

　各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：

　　為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,，提升質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，經(jīng)研究，決定在全市企業(yè)中推行首席質(zhì)量官制度?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》,、《四川省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2014〕5號(hào)）,，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,、社會(huì)參與”的原則,，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加快企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,，推廣現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法,，倡導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力,，進(jìn)一步提升全市質(zhì)量總體水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

　　二,、工作目標(biāo)

　　到2015年，力爭(zhēng)在市屬國(guó)有企業(yè),、重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群大中型骨干企業(yè)中,，全面推行首席質(zhì)量官制度，重點(diǎn)是獲得各類質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的名優(yōu)企業(yè),、實(shí)施生產(chǎn)許可管理的各類企業(yè),；到2020年，力爭(zhēng)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面推行首席質(zhì)量官制度,。

　　三,、首席質(zhì)量官制度的主要內(nèi)容

　　（一）首席質(zhì)量官基本內(nèi)涵,。首席質(zhì)（ChiefQualityOfficer,，CQO），又稱質(zhì)量總監(jiān),，是統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的企業(yè)高層管理人員,，是企業(yè)的“第一質(zhì)量人”。

　?。ǘ┦紫|(zhì)量官崗位設(shè)置,。首席質(zhì)量官作為對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量主管人員，一般應(yīng)設(shè)在企業(yè)決策層,，由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人選拔任命,，并授權(quán)其開展工作。企業(yè)的質(zhì)量管理,、質(zhì)量檢驗(yàn),、質(zhì)量安全等相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門，應(yīng)當(dāng)隸屬首席質(zhì)量官直接領(lǐng)導(dǎo),。

　?。ㄈ┦紫|(zhì)量官任職條件。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,，誠(chéng)實(shí)守信,、敢于負(fù)責(zé),；熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量政策；取得中級(jí)以上質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格,，或者具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和5年以上質(zhì)量工作經(jīng)歷,；經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門組織的首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)并接受年度繼續(xù)教育。

　?。ㄋ模┦紫|(zhì)量官工作職責(zé),。負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、年度質(zhì)量工作計(jì)劃和質(zhì)量安全保障措施,；建立并實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系和管理方法,；組織實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量活動(dòng),；實(shí)施質(zhì)量成本管理,，加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析；開展質(zhì)量教育培訓(xùn),；建設(shè)企業(yè)質(zhì)量文化等,。

　　（五）首席質(zhì)量官工作權(quán)責(zé),。向企業(yè)決策層提出加強(qiáng)質(zhì)量工作的措施建議,；組織監(jiān)督檢查本企業(yè)各崗位質(zhì)量工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)；部署對(duì)原料進(jìn)廠,、生產(chǎn)過程,、出廠檢驗(yàn)的檢查把關(guān)；主持本企業(yè)內(nèi)質(zhì)量考核,，行使質(zhì)量安全“一票否決”,。企業(yè)發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響，首席質(zhì)量官依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

　　四,、工作措施

　　（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)推動(dòng),。推行“首席質(zhì)量官”制度是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）、《四川省人民政府關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2014〕5號(hào)）精神的重要內(nèi)容之一,，也是我市建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的重要舉措之一,，市質(zhì)量強(qiáng)市辦將推進(jìn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度實(shí)施作為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的考核內(nèi)容之一。瀘州質(zhì)監(jiān)局,、瀘州檢驗(yàn)檢疫局,、市人力資源社會(huì)保障局等部門負(fù)責(zé)聯(lián)合制定有關(guān)具體管理辦法并牽頭組織實(shí)施，根據(jù)全市總體目標(biāo)要求,，制訂有關(guān)工作計(jì)劃,，按照有關(guān)規(guī)定組織教育培訓(xùn),、資格認(rèn)證等工作，提升首席質(zhì)量官素質(zhì)和能力,。瀘州質(zhì)監(jiān)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)資委以及市食品藥品監(jiān)管局等各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本主管領(lǐng)域的指導(dǎo)推進(jìn)工作,。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)建立和實(shí)施首席質(zhì)量官制度,，在有關(guān)表彰評(píng)優(yōu)中，優(yōu)先考慮已建立實(shí)施該制度的企業(yè),。注重發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn),，將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣,，逐步完善、健全“首席質(zhì)量官”制度,，帶動(dòng)提升我市企業(yè)的整體質(zhì)量水平,。

　　（二）強(qiáng)化企業(yè)主體作用,。企業(yè)是質(zhì)量責(zé)任的主體,。企業(yè)要積極設(shè)立首席質(zhì)量官崗位，提供首席質(zhì)量官工作平臺(tái),，把優(yōu)秀的質(zhì)量管理人才推到質(zhì)量管理的前沿,，推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新，履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),。要充分發(fā)揮首席質(zhì)量官作用,，深入開展質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，完善質(zhì)量管理體系,，采用現(xiàn)代管理理念方法,，加強(qiáng)全員、全過程,、全方位質(zhì)量管理,，提升質(zhì)量管理水平。積極發(fā)揮首席質(zhì)量官的作用,，加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),，制定切實(shí)的質(zhì)量人才培養(yǎng)計(jì)劃，動(dòng)員符合條件的人員參加全國(guó)質(zhì)量工程師考試,，堅(jiān)持實(shí)行重要質(zhì)量崗位持證上崗制度,，并按照質(zhì)量績(jī)效實(shí)施崗位津貼。

　　（三）加大社會(huì)宣傳力度,。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,，大力宣傳首席質(zhì)量官制度的目的、作用和工作成效,，努力形成政府重視質(zhì)量,、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量,、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍,。充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、質(zhì)量攻關(guān)成果評(píng)審、首席質(zhì)量官服務(wù)企業(yè)行,、首席質(zhì)量官繼續(xù)教育等活動(dòng),，推介成功企業(yè)質(zhì)量管理的做法和經(jīng)驗(yàn)。逐步強(qiáng)化首席質(zhì)量官的社會(huì)責(zé)任意識(shí),，共同推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè),，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，進(jìn)一步形成質(zhì)量興企,、質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍,。通過開設(shè)首席質(zhì)量官訪談，邀請(qǐng)質(zhì)量專家和學(xué)者與企業(yè)質(zhì)量人面對(duì)面交流,，推廣先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量文化和質(zhì)量管理的成功案例,，破解企業(yè)質(zhì)量管理難題。

　　

　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2014年6月11日