瀘市府辦發(fā)〔2021〕11號(hào)

　　
各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2019〕49號(hào)）,、《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》（川委發(fā)〔2018〕30號(hào)）和《中共瀘州市委 瀘州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》（瀘委發(fā)〔2019〕6號(hào)）精神,，分類分層推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提出如下實(shí)施意見,。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革部署,，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)，完善政策措施,，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)市場(chǎng)主體活力，全面提升企業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為我市建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心提供強(qiáng)力支撐。

　　二,、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“企業(yè)自愿自主,、遵循市場(chǎng)規(guī)律、加強(qiáng)分類引導(dǎo)”的原則,，通過促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立治理結(jié)構(gòu)合理,、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效,、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度,，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變,、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,、融資渠道向多元化轉(zhuǎn)變,、員工管理向人性化轉(zhuǎn)變的“六大轉(zhuǎn)變”目標(biāo)。在過去五年的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)挖潛,，做好培育，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市有條件的民營(yíng)企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體目標(biāo),。

　　2021年起,，全市每年原則上推進(jìn)100戶民營(yíng)企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。

　　三、重點(diǎn)對(duì)象

　?。ㄒ唬┮?guī)模以上民營(yíng)企業(yè),。

　　（二）納入瀘州市民營(yíng)企業(yè)雁陣培育行動(dòng)計(jì)劃的企業(yè),。

　　（三）完成股改前期基礎(chǔ)工作,，已初步建立較完善的法人治理結(jié)構(gòu)的民營(yíng)企業(yè),。

　　（四）對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,、爭(zhēng)取上市,、掛牌意愿性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)。

　?。ㄎ澹┏砷L(zhǎng)性較好,，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)中處于領(lǐng)先地位，研發(fā)能力強(qiáng),，科研成果轉(zhuǎn)化率高和商業(yè)模式新的“專精特新”民營(yíng)企業(yè),。

　　（六）先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè),。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)民營(yíng)企業(yè)健全制度,。

　　1.完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán),，引導(dǎo)企業(yè)通過清產(chǎn)核資,、界定產(chǎn)權(quán)、清理債權(quán)債務(wù),，核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占有量,，加強(qiáng)無形資產(chǎn)評(píng)估，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家個(gè)人或家族財(cái)產(chǎn)分離,，明確企業(yè)各股東的持股比例,。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資本的多元化,、社會(huì)化改造,，實(shí)現(xiàn)股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng),；引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過參與收購,、產(chǎn)權(quán)受讓、投資控股,、合資合作等方式全面參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，通過企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)的合理再分配,，增加職業(yè)經(jīng)理人及技術(shù)骨干,、員工的持股比重。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的股份制改革,，按照《中華人民共和國(guó)公司法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對(duì)擬建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)按照股份制公司要求進(jìn)行改革，使其既具有公司制的形式,，又具有公司制的相應(yīng)內(nèi)涵,。

　　2.建立健全組織制度。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)制定規(guī)范的公司章程,，在公司章程中明確公司的名稱,、住所、宗旨,、注冊(cè)資本,、財(cái)產(chǎn)責(zé)任等，記載公司股東成員的權(quán)利與責(zé)任,，公司的組織規(guī)則,，公司的權(quán)力與行為規(guī)則的組織結(jié)構(gòu)。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范的組織結(jié)構(gòu),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和公司章程規(guī)定,，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范組建公司股東會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層,，明確各自的職權(quán)及議事規(guī)則，在議事程序,、決策程序,、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)規(guī)則,、工作準(zhǔn)則和工作守則等方面規(guī)范運(yùn)作,。注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)基層黨組織作用，以強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能為統(tǒng)攬,，堅(jiān)持無黨組織抓組織覆蓋,、有黨組織抓規(guī)范提升，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制,，注重把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,、把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員,，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)黨建與發(fā)展兩手抓；探索發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的有效途徑,，通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做強(qiáng)做大。

　　3.改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度,。從規(guī)范公司章程入手,，健全公司運(yùn)營(yíng)相關(guān)規(guī)章制度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立一整套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部管理制度和外部約束機(jī)制,。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)廣泛采用現(xiàn)代管理方法,，優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和精細(xì)化管理,，全面加強(qiáng)質(zhì)量、安全,、財(cái)務(wù),、營(yíng)銷、創(chuàng)新等管理,，建立企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,。對(duì)符合條件的企業(yè)，支持其申報(bào)進(jìn)入主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板以及在海外資本市場(chǎng)上市，或在“新三板”,、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)融資,，拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道，降低融資成本,。促進(jìn)企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè),，塑造團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)人性化管理,，充分發(fā)揮員工的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，提高企業(yè)的吸引力和凝聚力,。引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)法治意識(shí),，依法治企,，積極維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　?。ǘ┌l(fā)揮政策引導(dǎo)扶持作用,。

　　1.加強(qiáng)政策宣傳,。強(qiáng)化政策的全面性及普及度，鼓勵(lì)更多有條件的中小型民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，加大政策實(shí)施范圍及力度,。

　　2.支持盡快上市。實(shí)施瀘州市民營(yíng)企業(yè)雁陣培育行動(dòng)計(jì)劃,，著力培育一批已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)盡快上市,，培育瀘州企業(yè)品牌。指導(dǎo)企業(yè)做好上市過程中的股份制改造,、材料申報(bào)等工作,，幫助企業(yè)化解歷史遺留問題，排除上市障礙,，降低上市成本,。加快企業(yè)的培育、改制和發(fā)行申報(bào),，市級(jí)財(cái)政對(duì)上市企業(yè)分階段給予一定資金支持,。

　　3.減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)享受優(yōu)惠政策的指導(dǎo),，鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，幫助民營(yíng)企業(yè)用足,、用活,、用好減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大再生產(chǎn),，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　4.降低經(jīng)營(yíng)成本。完善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策支撐體系,，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持,、生產(chǎn)要素等保障，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,。

　?。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　1.建立完善評(píng)估機(jī)制,。結(jié)合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,，在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立完善民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,，分類別,、分層次對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。

　　2.建立完善培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合瀘州市民營(yíng)企業(yè)家五年培養(yǎng)規(guī)劃,，依托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，通過分層、分類,、分批舉辦培訓(xùn)班,、組織學(xué)習(xí)考察等培訓(xùn)方式，組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)法人代表,、管理人員,、技術(shù)骨干等人員開展現(xiàn)代企業(yè)制度有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的能力,。

　　3.建立完善中介服務(wù)機(jī)制,。依托社會(huì)力量，運(yùn)用市場(chǎng)方法,，充分利用科研院所,、高校、證券公司,、基金公司,、私募公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所,、財(cái)稅服務(wù)中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等社會(huì)中介組織資源,，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,。

　　4.建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行效果與質(zhì)量進(jìn)行跟蹤,，對(duì)民營(yíng)企業(yè)整改建議書上的內(nèi)容及時(shí)督促整改,，切實(shí)提高財(cái)政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。

　　五,、實(shí)施程序

　?。ㄒ唬┡嘤陥?bào)。

　　各區(qū)縣和園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,、走訪,、交流、推介,、篩選等方式做好現(xiàn)代企業(yè)制度宣傳推介工作,，摸清并確定年度有意愿、有條件建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營(yíng)企業(yè)名單,。

　?。ǘ┡嘤?xùn)輔導(dǎo)。

　　按照省、市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)牽頭組織有意愿,、有條件建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營(yíng)企業(yè)的法人代表、實(shí)際控制人以及高級(jí)管理人員等集中參加培訓(xùn),，培訓(xùn)師資一般由知名上市企業(yè)高管,、律師、會(huì)計(jì)師以及法律,、金融,、稅務(wù)、管理等方面資深專家學(xué)者擔(dān)任,。

　?。ㄈ┰\斷評(píng)估。

　　以政府購買服務(wù),，委托第三方機(jī)構(gòu),，為自愿申報(bào)企業(yè)的制度建立、發(fā)展戰(zhàn)略,、企業(yè)文化,、創(chuàng)新能力、治理機(jī)制,、品牌建設(shè),、流程管理等內(nèi)容進(jìn)行診斷咨詢，提出診斷評(píng)估建議,。

　?。ㄋ模┱膶?shí)施。

　　根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的診斷評(píng)估建議,，各區(qū)縣,、各園區(qū)管委會(huì)，牽頭部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改完善,，并將相關(guān)情況報(bào)送市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,。

　　（五）復(fù)審評(píng)價(jià),。

　　市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織市級(jí)有關(guān)部門和專家指導(dǎo)組,，嚴(yán)格按照省、市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)企業(yè)整改實(shí)施情況和第三方機(jī)構(gòu)的診斷評(píng)估情況進(jìn)行復(fù)審評(píng)價(jià),，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　?。┛偨Y(jié)推廣,。

　　各區(qū)縣和園區(qū)對(duì)申報(bào)企業(yè)情況進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)材料報(bào)送市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)做好后續(xù)服務(wù)工作,，建立回訪制度,，編制民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度典型案例匯編。適時(shí)召開全市工作會(huì)議推動(dòng)更多的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，提升企業(yè)管理水平,，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　六,、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　建立瀘州市促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度聯(lián)席會(huì)議制度,，召集人為市政府分管領(lǐng)導(dǎo),。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市科技和人才局,、市公安局、市司法局,、市財(cái)政局,、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)會(huì)展局,、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市統(tǒng)計(jì)局,、市金融工作局、市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、瀘州市稅務(wù)局、人行瀘州中支,、瀘州銀保監(jiān)分局,、市工商聯(lián)等部門（單位）以及市非公經(jīng)濟(jì)組織黨委，分別確定1名負(fù)責(zé)同志為組成人員,。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，由市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作,。

　?。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α?br style="color: rgba(51, 51, 51, 1)">
　　各區(qū)縣,、各園區(qū)管委會(huì)要落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度屬地責(zé)任,，明確牽頭單位，制定具體實(shí)施方案，按照相關(guān)要求積極推進(jìn),；市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，做好區(qū)縣和園區(qū)推薦企業(yè)的審核把關(guān)工作；聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作,。

　　（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo),。

　　市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要組織市級(jí)有關(guān)部門和專家指導(dǎo)組對(duì)各地開展工作的情況進(jìn)行督促指導(dǎo),，并將其納入深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)容,，加大推進(jìn)力度,，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

　?。ㄋ模┳⒅貙W(xué)習(xí)交流,。

　　瀘州市促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)采取現(xiàn)場(chǎng)交流、專題培訓(xùn),、印發(fā)資料,、新媒體報(bào)道等多種形式宣傳民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新典型，組織部分重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新成功典型企業(yè)參觀學(xué)習(xí)交流,，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用,。

　　附件：全市促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度聯(lián)席會(huì)議成員單位責(zé)任分工　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年4月2日

　　

　　附件
　　

全市促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度聯(lián)席會(huì)議成員單位責(zé)任分工

　　市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 負(fù)責(zé)全市促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度聯(lián)席會(huì)議辦公室的具體工作，制定工作方案,，審核申報(bào)企業(yè)名單,，推動(dòng)政策措施落實(shí)，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議交辦的相關(guān)工作,。

　　市發(fā)展改革委 負(fù)責(zé)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,；拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，鼓勵(lì)民間投資,，合理引導(dǎo)民間資金投向,，支持、幫助民營(yíng)企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,；進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),、落實(shí)好中央、省有關(guān)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策,。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局 推進(jìn)民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)開展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),；指導(dǎo)重點(diǎn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展,，負(fù)責(zé)大企業(yè),、大集團(tuán)的培育；指導(dǎo)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施改組改造和兼并重組,，推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)中小微工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,；推動(dòng)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　市科技和人才局 負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái),、自主創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移,，建立完善企業(yè)為主體,，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。

　　市公安局 負(fù)責(zé)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的名譽(yù)權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)字號(hào),、專利,、商標(biāo)、商業(yè)秘密等人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),，嚴(yán)厲打擊侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的各種違法犯罪行為,。

　　市司法局 加強(qiáng)法律服務(wù)和有關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策措施的合法性審查,。

　　市財(cái)政局 加強(qiáng)資金保障及資金監(jiān)管工作,，支持民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　市人力資源社會(huì)保障局 負(fù)責(zé)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才,、高技能人才培訓(xùn)支持力度；對(duì)申報(bào)企業(yè)專門人才的職稱評(píng)審,、專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)資格考試予以支持,；加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)建設(shè)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、流通組織、專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,，落實(shí)各級(jí)關(guān)于“三農(nóng)”有關(guān)優(yōu)惠政策；培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。

　　市商務(wù)會(huì)展局 支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代流通,，加快推進(jìn)電子商務(wù)項(xiàng)目,；大力培育民營(yíng)商業(yè)品牌，支持民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建“中華老字號(hào)”“四川老字號(hào)”,，制定并定期公布地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄,；大力扶植限下商貿(mào)企業(yè)和外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展；加大民營(yíng)特色專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)培育力度,，推動(dòng)民營(yíng)商貿(mào)流通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。

　　市國(guó)資委 負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，分層分類推進(jìn)實(shí)施,，加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過程的監(jiān)督,。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局 負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。負(fù)責(zé)營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境,，結(jié)合商事制度改革,，加快推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，在企業(yè)信息公示和年度報(bào)告制度中報(bào)告相關(guān)情況,，促進(jìn)信用信息的社會(huì)運(yùn)用,，強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用約束。加強(qiáng)有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,，推動(dòng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶向公司和現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,。

　　市統(tǒng)計(jì)局 落實(shí)《四川省非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度》，組織全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析工作,，全面,、完整、系統(tǒng),、有效地反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌,，按季度通報(bào)發(fā)展情況，并定期向市委,、市政府報(bào)告,；參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核，對(duì)各區(qū)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),。

　　市金融工作局 完善金融服務(wù),，培育地方金融主體，形成多元化金融格局,；搭建銀企對(duì)接平臺(tái),，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題；積極推動(dòng)企業(yè)上市融資,，協(xié)調(diào)解決上市中的問題,，支持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)上市。

　　市稅務(wù)局 負(fù)責(zé)落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的在改制重組過程中辦理資產(chǎn)置換,、剝離,、收購,、財(cái)產(chǎn)登記過戶的交易稅費(fèi)減免或延期繳納的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

　　人行瀘州中支,、瀘州銀保監(jiān)分局 負(fù)責(zé)對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)加大信貸資金扶持力度,，對(duì)符合條件的企業(yè)推薦申報(bào)發(fā)行企業(yè)債券，支持改制企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款,、無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款等,。

　　市工商聯(lián) 負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要和聯(lián)席會(huì)議委托，適時(shí)牽頭組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作開展第三方評(píng)估,。

　　市非公經(jīng)濟(jì)組織黨委 統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市民營(yíng)企業(yè)黨建工作,，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”,，不斷提高黨的組織和黨的工作覆蓋面,。