瀘州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法》和《四川省重大行政處罰行政強(qiáng)制備案規(guī)定》的通知

瀘市府辦發(fā)[2014]2號(hào)

市政府各部門：

　　現(xiàn)將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省行政執(zhí)法證管理辦法〉,、〈四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法〉和〈四川省重大行政處罰行政強(qiáng)制備案規(guī)定〉的通知》（川辦發(fā)〔2014〕3號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2014年1月27日


　　四川省人民政府辦公廳文件

　　川辦發(fā)〔2014〕3號(hào)

　　四川省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》,、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法》和

　　《四川省重大行政處罰行政強(qiáng)制備案規(guī)定》的通知

 

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

　　《四川省行政執(zhí)法證管理辦法》,、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法》和《四川省重大行政處罰行政強(qiáng)制備案規(guī)定》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　四川省人民政府辦公廳

　　2014 年 1 月 14 日

　　四川省行政執(zhí)法證管理辦法
 

　　第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法證管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政,，保障法律,、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施，根據(jù)《四 川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,、《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》,，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的四川省行政執(zhí)法證（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法證”）是本省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員依法實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)的資格證明,，包括行政執(zhí)法證和委托行政執(zhí)法證,。

　　本省執(zhí)法證的申領(lǐng)、發(fā)放,、使用,、管理適用本辦法。法律,、法規(guī)或者省人民政府另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第三條 執(zhí)法證由省人民政府統(tǒng)一式樣,、統(tǒng)一印制,，套印四川省人民政府印章。證件具體印制工作由省人民政府法制工作部門負(fù)責(zé),，加蓋證件管理專用章,。

　　執(zhí)法證應(yīng)當(dāng)載明持證人員基本身份信息、執(zhí)法區(qū)域和類別,、證件編號(hào),、有效期等事項(xiàng)，并附本人照片,。

　　第四條 執(zhí)法證的管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式,。

　　省人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)全省執(zhí)法證的綜合管理工作。

　　市（州）人民政府法制工作部門是本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)法證的頒證機(jī)關(guān),，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)法證的管理工作,。

　　省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是本部門執(zhí)法證的頒證機(jī)關(guān)，其法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本部門執(zhí)法證的管理工作,。

　　垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),，省級(jí)機(jī)關(guān)是本系統(tǒng),、本行業(yè)執(zhí)法證的頒證機(jī)關(guān),，其法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)執(zhí)法證的管理工作,。

　　第五條 依據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)使用非本省統(tǒng)一式樣執(zhí)法證的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將相關(guān)依據(jù),、證件式樣,、持證人員名冊(cè)等有關(guān)資料統(tǒng)一報(bào)省人民政府法制工作部門備案,，并由省人民政府法制工作部門向社會(huì)公告。

　　第六條 執(zhí)法證的管理實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員取得行政執(zhí)法資格,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加培訓(xùn)并經(jīng)通用法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)考試合格。

　　通用法律知識(shí)培訓(xùn)考試由省人民政府法制工作部門統(tǒng)一建立考試題庫,；專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試由省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一建立考試題庫,。

　　第七條 執(zhí)法證的申領(lǐng)人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬儆谛姓?zhí)法機(jī)關(guān)在編,、在崗工作人員；

　?。ǘ┦煜は嚓P(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)專業(yè)知識(shí),；

　?。ㄈ┳窦o(jì)守法， 忠于職責(zé),， 秉公執(zhí)法,， 清正廉潔；

　?。ㄋ模┌匆?guī)定取得行政執(zhí)法資格,。

　　第八條 頒證機(jī)關(guān)不得向下列人員頒發(fā)執(zhí)法證：

　　（一）未按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格的,；

　?。ǘ┢赣玫暮贤ぁ⑴R時(shí)工,；

　?。ㄈ┛己瞬环Q職或不合格的；

　?。ㄋ模┥嫦舆`法違紀(jì)正在接受審查的,；

　　（五）違法違紀(jì)受行政記過以上處分尚在受處分期間的,；

　?。┢渌环项C證條件的。

　　第九條 執(zhí)法證的申領(lǐng)和印制每季度 1 次,。

　　第十條 申領(lǐng)執(zhí)法證,，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到考試成績(jī)通知后3 個(gè)月內(nèi)向同級(jí)人民政府法制工作部門提交申請(qǐng)。

　　依法受委托實(shí)施行政執(zhí)法的,，由委托機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府法制工作部門提交申請(qǐng),。

　　第十一條 縣（市,、區(qū)）人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的申請(qǐng)進(jìn)行初審，對(duì)符合申領(lǐng)條件的,，轉(zhuǎn)報(bào)市（州）人民政府法制工作部門,。

　　市（州）人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和縣（市、區(qū)）人民政府法制工作部門的轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)進(jìn)行審查,，對(duì)符合申領(lǐng)條件的,，向省人民政府法制工作部門提交制證申請(qǐng)和申領(lǐng)人員花名冊(cè)。

　　省級(jí)部門和垂直管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法證,，由省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審查,，對(duì)符合申領(lǐng)條件的，向省人民政府法制工作部門提交制證申請(qǐng)和申領(lǐng)人員花名冊(cè),。

　　第十二條 頒證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格,、執(zhí)法類別、執(zhí)法范圍及其執(zhí)法人員的相關(guān)信息等進(jìn)行審查,，必要時(shí)可征求機(jī)構(gòu)編制部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)意見,。

　　第十三條 新成立的行政執(zhí)法主體申領(lǐng)執(zhí)法證，需向省人民政府法制工作部門提供法律依據(jù),、單位主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定及相關(guān)資料。

　　第十四條 省人民政府法制工作部門應(yīng)當(dāng)于每季度最后1個(gè)月的上旬前復(fù)核各市（州）和省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)上報(bào)的執(zhí)法證申領(lǐng)信息,，對(duì)申領(lǐng)信息存在明顯錯(cuò)漏和不符合頒證條件的申請(qǐng)予以退回,。

　　第十五條 執(zhí)法證有效期為6年。持證人員所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法證有效期限屆滿之日前3個(gè)月內(nèi),，按照申領(lǐng)程序提交申請(qǐng),，頒證機(jī)關(guān)按申領(lǐng)程序辦理，原證件在領(lǐng)證時(shí)由頒證機(jī)關(guān)收回,。

　　第十六條 執(zhí)法證實(shí)行年審制度,，未經(jīng)年審的執(zhí)法證無效。

　　行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年一季度將執(zhí)法證統(tǒng)一報(bào)送同級(jí)人民政府法制工作部門年審,；垂直管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)送其頒證機(jī)關(guān)年審,。

　　頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年4月底前將執(zhí)法證的年審情況報(bào)省人民政府法制工作部門備案。

　　第十七條 有以下情形之一的,，年審不合格：

　?。ㄒ唬┐嬖诒巨k法第八條規(guī)定情形的；

　?。ǘ┥弦荒甓确芍R(shí)培訓(xùn)情況不符合相關(guān)要求的,；

　　（三）行政執(zhí)法評(píng)議考核不合格的,；

　?。ㄋ模┎辉谛姓?zhí)法崗位的。

　　年審合格的,，在執(zhí)法證上加蓋年審專用章或者貼年審專用標(biāo)簽,。年審不合格的，執(zhí)法證由頒證機(jī)關(guān)收回,。

　　第十八條 執(zhí)法證破損的,，由持證人員所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向頒證機(jī)關(guān)書面說明情況后，按照申領(lǐng)程序換發(fā),，原證件上繳頒證機(jī)關(guān),。行政執(zhí)法人員因死亡、退休,、辭職,、辭退、工作調(diào)動(dòng)等原因離開行政執(zhí)法工作崗位的,， 由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收回執(zhí)法證,，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)至頒證機(jī)關(guān)和省人民政府法制工作部門備案。

　　執(zhí)法證遺失的,，持證人員所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)至頒證機(jī)關(guān)和省人民政府法制工作部門,，并按申領(lǐng)程序重新申報(bào)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、頒證機(jī)關(guān)和省人民政府法制工作部門分別在各自網(wǎng)站公告作廢,。公告期60日。

　　第十九條 行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),，必須出示執(zhí)法證,。有下列情況之一的，行政管理相對(duì)人可不予配合：

　?。ㄒ唬┎怀鍪颈巨k法所規(guī)定的執(zhí)法證的,；

　　（二）所持執(zhí)法證非本人的,；

　?。ㄈ┪窗磮?zhí)法證載明執(zhí)法類別執(zhí)法的；

　?。ㄋ模┏綀?zhí)法區(qū)域的,；

　　（五）執(zhí)法證有涂改的,；

　?。﹫?zhí)法證未經(jīng)年審或者超過有效期限的。

　　第二十條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列行為之一的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員所在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,，分別給予通報(bào)批評(píng),、暫扣執(zhí)法證直至吊銷執(zhí)法證，并依法追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┬姓蛔鳛榛蛘邅y作為,，造成危害后果的；

　?。ǘ┐直﹫?zhí)法,、辱罵毆打行政管理相對(duì)人的；

　?。ㄈ├眯姓?zhí)法權(quán)謀取私利,、徇私枉法的；

　?。ㄋ模┻`反法律規(guī)定濫用職權(quán),、亂管濫罰的；

　?。ㄎ澹┮云墼p,、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)法證的；

　?。┺D(zhuǎn)借執(zhí)法證的,；

　　（七）有本辦法第十九條所列情形之一的,。

　　被吊銷執(zhí)法證的執(zhí)法人員,，其執(zhí)法證應(yīng)當(dāng)由頒證機(jī)關(guān)予以收回。

　　第二十一條 有下列情形之一的,，頒證機(jī)關(guān)或者省人民政府法制工作部門,，應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法資格，收回執(zhí)法證：

　?。ㄒ唬╊C證機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守，對(duì)不符合條件人員頒發(fā)的執(zhí)法證,；

　?。ǘ┥觐I(lǐng)人以虛假信息取得的執(zhí)法證；

　?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法資格,、收回執(zhí)法證的其他情形。收回的執(zhí)法證由頒證機(jī)關(guān)統(tǒng)一銷毀,。

　　第二十二條 有下列情形之一的,，由執(zhí)法人員所在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其本級(jí)人民政府法制工作部門,、頒證機(jī)關(guān)和省人民政府法制工作部門注銷其執(zhí)法證：

　　（一）執(zhí)法證被收回的,；

　?。ǘ﹫?zhí)法證遺失的；

　?。ㄈ﹫?zhí)法證過期的,；

　?。ㄋ模﹫?zhí)法證年審不合格的,；

　　（五）執(zhí)法證應(yīng)當(dāng)收回,，未收回的,。

　　第二十三條 本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指本省各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織,，以及依法接受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的機(jī)關(guān)或組織。

　　第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行,。此前頒布的《四川省行政執(zhí)法證管理辦法（試行）》同時(shí)廢止,。

　　四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查行為,，促使行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使監(jiān)督檢查職能,，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》,，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法所稱的四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證（ 以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督證）是本省行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)的資格證明。

　　本省監(jiān)督證的申領(lǐng),、發(fā)放,、使用、管理適用本辦法,。

　　第三條 監(jiān)督證由省人民政府統(tǒng)一式樣,、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一頒發(fā),，套印四川省人民政府印章,。證件具體印制工作由省人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)，加蓋證件管理專用章,。

　　監(jiān)督證應(yīng)當(dāng)載明持證人員基本身份信息,、監(jiān)督區(qū)域和類別、證件編號(hào),、有效期等事項(xiàng),，附本人照片,，并在照片上加蓋頒證機(jī)關(guān)鋼印。

　　第四條 省人民政府法制工作部門負(fù)責(zé)全省的監(jiān)督證管理工作,。

　　第五條 監(jiān)督證的發(fā)放范圍：

　?。ㄒ唬┛h級(jí)以上各級(jí)人民政府及其法制工作部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,，法制工作部門從事行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作人員,；

　　（二）省,、市（州）人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人，法制工作機(jī)構(gòu)從事行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作人員,；

　?。ㄈ┙?jīng)省人民政府法制工作部門批準(zhǔn)聘請(qǐng)的行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員 。

　　第六條 申領(lǐng)監(jiān)督證的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬儆诒O(jiān)督證發(fā)放范圍的人員,；

　　（二）熟悉有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和行政執(zhí)法及行政執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)知識(shí)；

　?。ㄈ┳窦o(jì)守法,，忠于職守，辦事公正,，清正廉潔,；

　　（四）按規(guī)定接受資格培訓(xùn),，并經(jīng)考試合格,。

　　第七條 行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員，可以在以下人員中選?。?br>
　?。ㄒ唬┤舜蟠怼⒄f(xié)委員 ,；

　?。ǘ┟裰鼽h派或無黨派人士；

　?。ㄈ?社會(huì)團(tuán)體,、街道社區(qū)、企事業(yè)單位,、新聞媒體等工作人員,；

　?。ㄋ模┢渌蠗l件的有關(guān)人員。

　　縣（市,、區(qū)）人民政府可聘請(qǐng) 5名以下行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員,，市（州）人民政府可聘請(qǐng)10名以下行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員。行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員所持監(jiān)督證應(yīng)當(dāng)注明“特邀”字樣,。

　　第八條 不得向下列人員頒發(fā)監(jiān)督證：

　?。ㄒ唬┰蚍缸锸苓^刑事處罰的；

　?。ǘ┦茳h紀(jì)處分后考核仍受影響的,，受政紀(jì)處分后未解除的；

　?。ㄈ┥嫦舆`法違紀(jì)正在接受審查的,；

　?。ㄋ模﹪夜珓?wù)員考核不稱職的,；

　　（五）其他不符合發(fā)證條件的,。

　　第九條 監(jiān)督證的申領(lǐng)和頒發(fā)程序：

　?。ㄒ唬┦校ㄖ荩⒖h（市,、區(qū)）人民政府及其法制工作部門人員申領(lǐng)監(jiān)督證,，由所在單位將其有關(guān)信息填入《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證申領(lǐng)表》，由市（州）人民政府法制工作部門報(bào)省人民政府法制工作部門審批,，省人民政府法制工作部門進(jìn)行資格審查后,，對(duì)符合申領(lǐng)條件的人員制發(fā)監(jiān)督證。

　?。ǘ┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)人員申領(lǐng)監(jiān)督證,，由所在單位將其有關(guān)信息填入《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證申領(lǐng)表》，經(jīng)本級(jí)人民政府法制工作部門逐級(jí)報(bào)省人民政府法制工作部門審批,，省人民政府法制工作部門進(jìn)行資格審查后,，對(duì)符合申領(lǐng)條件的人員制發(fā)監(jiān)督證。

　?。ㄈM聘請(qǐng)的行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員申領(lǐng)監(jiān)督證,，由本級(jí)人民政府法制工作部門將其有關(guān)信息填入《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證申領(lǐng)表》，報(bào)省人民政府法制工作部門審批,，省人民政府法制工作部門進(jìn)行資格審查后,，對(duì)符合申領(lǐng)條件的人員制發(fā)監(jiān)督證。

　　第十條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員按證件載明的區(qū)域和類別實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng),。

　?。ㄒ唬┏志C合類監(jiān)督證的行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法對(duì)本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員,、下級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┏直鞠到y(tǒng),、本行業(yè)監(jiān)督證的行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法對(duì)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員和本系統(tǒng)、本行業(yè)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查,。

　?。ㄈ﹨⒓蛹小ｍ?xiàng)等監(jiān)督檢查活動(dòng)的行政執(zhí)法監(jiān)督人員 ,，憑省人民政府法制工作部門根據(jù)工作需要辦理的臨時(shí)性,、跨區(qū)域、跨類別的監(jiān)督證實(shí)施監(jiān)督檢查,?；顒?dòng)結(jié)束后，由省人民政府法制工作部門收回臨時(shí)監(jiān)督證,。

　　第十一條 監(jiān)督證破損的,，按照申領(lǐng)和頒發(fā)程序換發(fā)新證，原證同時(shí)由省人民政府法制工作部門收回并銷毀,。

　　行政執(zhí)法監(jiān)督人員因死亡,、退休、辭職,、辭退,、工作調(diào)動(dòng)等原因離開行政執(zhí)法監(jiān)督工作崗位的，由持證人員所在單位收回監(jiān)督證,，并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府法制工作部門逐級(jí)上報(bào)省人民政府法制工作部門備案,。

　　監(jiān)督證遺失的，由持證人員所在單位報(bào)省人民政府法制工作部門,。省人民政府法制工作部門在其網(wǎng)站公告作廢,。公告期60日。

　　第十二條 監(jiān)督證有效期為2年,。需繼續(xù)持證的人員由其所在單位在監(jiān)督證有效期限屆滿之日前3個(gè)月內(nèi),，按照申領(lǐng)和頒發(fā)程序向省人民政府法制工作部門提交換證申請(qǐng)。省人民政府法制工作部門審查后,，對(duì)符合條件的換發(fā)新證,，原證同時(shí)收回。

　　第十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)時(shí),，必須出示監(jiān)督證,。有下列情況之一的，被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬┎怀鍪颈巨k法所規(guī)定的監(jiān)督證的,；

　?。ǘ┧直O(jiān)督證非本人的；

　?。ㄈ┍O(jiān)督證有涂改的,；

　　（四）監(jiān)督證嚴(yán)重破損或污損的,；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督證超過有效期限的。

　　第十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)中有下列行為之一的,，由省人民政府法制工作部門給予批評(píng)教育,、責(zé)令限期改正或暫扣監(jiān)督證，并可建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由省人民政府法制工作部門吊銷監(jiān)督證：

　　（一）越權(quán)使用監(jiān)督證的,；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)借監(jiān)督證的；

　?。ㄈ┯斜巨k法第十三條所列情形之一的,。

　　第十五條 申領(lǐng)人員以虛假信息或因頒證機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守取得監(jiān)督證的，由省人民政府法制工作部門收回監(jiān)督證,。

　　第十六條 有下列情形之一的，省人民政府法制工作部門應(yīng)當(dāng)注銷其監(jiān)督證：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督證有效期屆滿的,；

　　（二）監(jiān)督證被吊銷,、被收回的,；

　　（三）監(jiān)督證遺失的,；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督證應(yīng)當(dāng)收回而未收回的。

　　第十七條 本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),，是指本省各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織，以及依法接受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的機(jī)關(guān)或組織,。

　　第十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行,。此前頒布的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

　　附件：四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證申領(lǐng)表

　　附件

　　

　　四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證申領(lǐng)表

　　填表單位： （蓋章） 填表時(shí)間： 年 月 日

注：除黑體字外的內(nèi)容須如實(shí)填寫,。

　　
 

　　四川省重大行政處罰行政強(qiáng)制備案規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰,、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，預(yù)防和糾正行政執(zhí)法過錯(cuò),，維護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

　　第二條 本規(guī)定所稱重大行政處罰是指行政機(jī)關(guān)作出的下列行政處罰決定：

　　（一）對(duì)公民處以 5000 元以上,、對(duì)法人或者其他組織處以50000元以上的罰款,，或者沒收同等數(shù)額以上的違法所得、非法財(cái)物,；

　?。ǘ┴?zé)令停產(chǎn)停業(yè) 1 個(gè)月以上；

　?。ㄈ┑蹁N經(jīng)營性許可證或者執(zhí)照,；

　　（四）國家規(guī)定的其他重大行政處罰決定,。

　　第三條 本規(guī)定所稱重大行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)作出的下列行政強(qiáng)制決定：

　?。ㄒ唬┎榉饨?jīng)營場(chǎng)所使法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、工作難以正常進(jìn)行的行政強(qiáng)制措施,；

　?。ǘ┛垩涸S可證或者執(zhí)照使法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、工作難以正常進(jìn)行的行政強(qiáng)制措施,；

　?。ㄈ?qiáng)制拆除建筑物、構(gòu)筑物的行政強(qiáng)制執(zhí)行,；

　?。ㄋ模┤【啞㈥P(guān)閉等造成法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),、工作難以正常進(jìn)行的行政強(qiáng)制執(zhí)行,；

　　（五）國家規(guī)定的其他重大行政強(qiáng)制決定,。

　　第四條 重大行政處罰,、重大行政強(qiáng)制的決定機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱報(bào)備機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起15日內(nèi)將作出的決定書和必要的說明材料報(bào)送本級(jí)人民政府法制工作部門和上一級(jí)主管部門（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。

　　重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制的備案報(bào)告由省人民政府法制工作部門統(tǒng)一格式,。

　　第五條 依法受委托組織作出的重大行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)由委托機(jī)關(guān)報(bào)送備案。

　　第六條 重大行政處罰,、重大行政強(qiáng)制的報(bào)備不影響該決定的執(zhí)行,；但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

　?。ㄒ唬﹫?bào)備機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,；

　　（二）備案機(jī)關(guān)認(rèn)為重大行政處罰,、重大行政強(qiáng)制違法或明顯不當(dāng)需要停止執(zhí)行的,。

　　第七條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)備的重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制決定進(jìn)行審查,。

　　備案機(jī)關(guān)可根據(jù)需要調(diào)閱重大行政處罰,、重大行政強(qiáng)制決定有關(guān)案件材料，報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合,。

　　第八條 備案機(jī)關(guān)在備案審查過程中發(fā)現(xiàn)重大行政處罰,、重大行政強(qiáng)制有違法或明顯不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知報(bào)備機(jī)關(guān)自行糾正或者予以撤銷,；但各級(jí)人民政府法制工作部門作出的撤銷決定需報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意,。

　　第九條 行政機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將案件移送書及有關(guān)材料目錄抄送同級(jí)人民檢察院和政府法制工作部門備案,。

　　第十條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案工作的監(jiān)督檢查,，對(duì)按本規(guī)定應(yīng)報(bào)備但在規(guī)定期限內(nèi)不報(bào)備或者拒絕報(bào)備的，對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),，對(duì)有關(guān)責(zé)任人建議有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任,。

　　第十一條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期或不定期通報(bào)重大行政處罰 、重大行政強(qiáng)制和移送涉嫌犯罪案件的備案情況,。

　　第十二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指本省各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織,，以及依法接受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的機(jī)關(guān)或組織。

　　第十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行,。

　　附件：四川省重大決定備案報(bào)告（樣本）

　　附件

　　

　　四川省重大決定備案報(bào)告（樣本）

　　　川 重備〔2014〕 號(hào)

　　決定機(jī)關(guān)：

　　決定批準(zhǔn)人： 職務(wù)：

　　辦案人員：姓名： 執(zhí)法證號(hào)：

　　姓名： 執(zhí)法證號(hào)：

　　姓名： 執(zhí)法證號(hào)：

　　是否舉行聽證：是□,， 否□

　　是否由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定：是□， 否□

　　其他需要說明的情況：

　　報(bào)備單位 （ 蓋章）：

　　年 月 日

　　聯(lián)系人： 電話：

　　附件：1. 決定書

　　2. 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論記錄等相關(guān)材料