瀘市府辦發(fā)〔2020〕13號(hào)

各區(qū)縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門（單位）:

　　《瀘州市緩解新型冠狀病毒肺炎疫情期間交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難十五條措施》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年4月29日
　　

瀘州市緩解新型冠狀病毒肺炎疫情期間交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難十五條措施

　　為認(rèn)真貫徹省委省政府統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,，落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)緩解新型冠狀病毒肺炎疫情期間交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難十條措施的通知》（川辦發(fā)〔2020〕30號(hào)）精神,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)活力，制定以下措施：

　　一,、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力

　?。ㄒ唬┕膭?lì)減免運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用。鼓勵(lì)市內(nèi)相關(guān)平臺(tái)服務(wù)商免收或者降低疫情防控期間交通運(yùn)輸企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng),、主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)等相關(guān)平臺(tái)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用,。鼓勵(lì)免收道路運(yùn)輸企業(yè)1個(gè)月衛(wèi)星定位服務(wù)運(yùn)維費(fèi)用，減半收取2個(gè)月衛(wèi)星定位服務(wù)運(yùn)維費(fèi)用,。

　?。ǘ┕膭?lì)減免承包管理費(fèi)用。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)持“同生存,、共發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念,，采取減免承包經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理費(fèi)用等措施,，在疫情防控期間減免1個(gè)月的承包費(fèi)或者管理費(fèi),，減半收取1個(gè)月的承包費(fèi)或者管理費(fèi)，保障行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,。鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)疫情防控期間訂單抽成按一定比例返還駕駛員,。

　　（三）切實(shí)減輕企業(yè)房租負(fù)擔(dān),。對(duì)承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類經(jīng)營(yíng)用房的交通運(yùn)輸中小企業(yè)免收2020年2月房租,，減半收取3月、4月房租,。國(guó)有交通運(yùn)輸設(shè)施經(jīng)營(yíng)主體在疫情防控期間給予中小企業(yè)減免的租金,，各區(qū)縣可給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。

　?。ㄋ模┕膭?lì)減免相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用,。對(duì)客貨運(yùn)輸車輛和船舶，承保機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)車輛和船舶交強(qiáng)險(xiǎn),、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)以及相關(guān)商業(yè)險(xiǎn)期限1至4個(gè)月,，具體延長(zhǎng)期限由相關(guān)方協(xié)商確定。

　　二,、落實(shí)企業(yè)扶持政策

　　（五）落實(shí)春風(fēng)行動(dòng)補(bǔ)助,。對(duì)參與“春風(fēng)行動(dòng)”的道路客運(yùn)車輛給予適當(dāng)政策性補(bǔ)貼,，我市組織的市際客運(yùn)車輛，由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。

　　三,、緩解企業(yè)資金壓力

　?。┘涌熨Y金分配撥付。對(duì)高速公路投資人年度信用評(píng)價(jià)達(dá)到AA級(jí)的企業(yè),，通過降低保函額度,、調(diào)整保證金繳納方式等措施，積極緩解其資金壓力,。對(duì)符合政策的公路水路交通項(xiàng)目,，結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)度，適度超前下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金,，積極緩解企業(yè)資金壓力,。

　　（七）加大金融支持力度,。對(duì)受疫情影響較大,、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的交通運(yùn)輸企業(yè)，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)在符合相關(guān)規(guī)定前提下,，通過變更還款安排及付息周期,、延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息,、無還本續(xù)貸等方式,，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、快續(xù),。鼓勵(lì)有關(guān)方面對(duì)辦理貸款產(chǎn)生的保險(xiǎn),、擔(dān)保、評(píng)估,、鑒定,、過戶、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)費(fèi)用給予減免,。

　?。ò耍┨峁┵J款便利優(yōu)惠。因免收通行費(fèi)導(dǎo)致償還當(dāng)期銀行貸款本息有困難的收費(fèi)公路營(yíng)運(yùn)企業(yè),，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)允許其適當(dāng)展期,，優(yōu)化疫情期間征信管理。對(duì)近期需申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款或需為其關(guān)聯(lián)投資人申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目貸款的收費(fèi)公路營(yíng)運(yùn)企業(yè),，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)拓寬融資渠道,，簡(jiǎn)化審批程序，增加貸款額度,，做到應(yīng)貸盡貸,，并適當(dāng)給予利率等優(yōu)惠。

　　（九）減免企業(yè)部分稅收,。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家階段性減稅降費(fèi)政策,。運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資和提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),，以及為居民提供必需生活物資快遞服務(wù)取得的收入,，免征增值稅；按各級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急指揮部安排,，參與疫情防控的物流企業(yè)車輛,，免征2020年度車船稅；已繳納2020年度車船稅的,，在下一年度應(yīng)繳車船稅中抵減,。因疫情導(dǎo)致重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,，繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)疫情期間房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免,。確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可申請(qǐng)延期繳納稅款,，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,。

　　四、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　?。ㄊ┞鋵?shí)穩(wěn)崗支持政策,。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的交通運(yùn)輸企業(yè),，按6個(gè)月當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)給予穩(wěn)崗返還,。對(duì)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)，且簽訂1年以上勞動(dòng)合同,，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的交通運(yùn)輸中小企業(yè),，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)交通運(yùn)輸中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn),，納入各地職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金補(bǔ)貼的范圍,，培訓(xùn)結(jié)束后按企業(yè)經(jīng)備案認(rèn)可的培訓(xùn)成本予以補(bǔ)貼。

　?。ㄊ唬┙档徒ㄔO(shè)項(xiàng)目損失,。受疫情影響導(dǎo)致的交通建設(shè)項(xiàng)目直接損失和投資增加以及工期延長(zhǎng)，相關(guān)各方可重新協(xié)商調(diào)整相關(guān)條款約定,。復(fù)工中增加的疫情防控費(fèi)用支出,，可依據(jù)復(fù)工方案據(jù)實(shí)計(jì)入建設(shè)成本,，由建設(shè)單位予以支付。

　　五,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

　　（十二）開辟政務(wù)綠色通道,。疫情期間,，積極開展交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，簡(jiǎn)化辦理流程,，確保辦理事項(xiàng)快速辦結(jié),。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員無法及時(shí)申請(qǐng)辦理的經(jīng)營(yíng)許可,、駕駛證審驗(yàn)換證,、道路運(yùn)輸證照換發(fā)、從業(yè)資格證審驗(yàn)換證,、道路運(yùn)輸車輛年審等業(yè)務(wù)的,，可以延期到疫情結(jié)束以后45日內(nèi)辦理。

　?。ㄊ┭娱L(zhǎng)經(jīng)營(yíng)使用期限,。在保障應(yīng)急運(yùn)輸、基本客運(yùn)服務(wù)的前提下,，允許受疫情影響的道路客運(yùn)班車和包車車輛按程序報(bào)停,。因疫情影響無法運(yùn)營(yíng)或停運(yùn)的，《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在取得全部經(jīng)營(yíng)許可證件后無正當(dāng)理由超過180天不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的,，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)”條款,，自疫情結(jié)束之日起開始計(jì)算。

　?。ㄊ模┨岣呷龒{過閘效率,。積極協(xié)調(diào)對(duì)接，為我市船舶爭(zhēng)取三峽大壩優(yōu)先過閘權(quán),，在滿足疫情防控條件下,，保障我市重點(diǎn)物資運(yùn)送船舶給予優(yōu)先通行機(jī)會(huì)，提高通行效率,。

　?。ㄊ澹┨嵘龍?zhí)法監(jiān)管水平。對(duì)道路水路運(yùn)輸企業(yè)輕微違法違規(guī)行為,，實(shí)行預(yù)先提醒,、主動(dòng)指導(dǎo)、及時(shí)糾正等措施,，最大限度減少對(duì)道路水路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,。

　　國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)政策措施，遵照?qǐng)?zhí)行,。各區(qū)縣,、市級(jí)各部門可結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化明確,。本政策適用于瀘州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,。