瀘州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)人工影響天氣工作的通知

瀘市府辦發(fā)[2013]12號(hào)

各區(qū)、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)人工影響天氣工作的通知》（川辦發(fā)〔2012〕74號(hào)）精神,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,，就加強(qiáng)我市人工影響天氣工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

　　一、提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　人工影響天氣是防災(zāi)減災(zāi),、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)和水資源安全保障的有力手段，在農(nóng)業(yè)抗旱,、防雹,、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用。我市歷史上曾遭受多次冰雹災(zāi)害和旱災(zāi),，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失,。因此，各級(jí)政府,、各部門要充分認(rèn)識(shí)人工影響天氣工作的重要性,，準(zhǔn)確把握省政府對(duì)人工影響天氣工作提出的總體要求和指導(dǎo)思想,，采取積極有效措施，切實(shí)推進(jìn)人工影響天氣工作,，更好地發(fā)揮其趨利避害,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，各區(qū)縣要根據(jù)工作需求和人員變動(dòng)情況,，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人工影響天氣指揮部成員，不斷完善管理體制和工作機(jī)制,，加大對(duì)人工影響天氣工作的政策支持和公共財(cái)政投入,。

　　二、圍繞需求,，突出服務(wù)重點(diǎn)

　　氣象部門要圍繞我市需求,，針對(duì)雹災(zāi)多發(fā)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)的不同特點(diǎn),，突出人工影響天氣工作服務(wù)重點(diǎn),。要加強(qiáng)干旱、冰雹等災(zāi)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，加強(qiáng)與云南威信,、貴州畢節(jié)、宜賓興文的區(qū)域聯(lián)防,，加大對(duì)古敘煙區(qū)重點(diǎn)干旱區(qū),、雹災(zāi)區(qū)的作業(yè)保護(hù)力度，提高抗旱防雹減災(zāi)效果,。要完善森林火災(zāi),、空氣嚴(yán)重污染、化學(xué)污染等突發(fā)事件的人工影響天氣應(yīng)急機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)保障服務(wù),。要圍繞重要農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)經(jīng)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期，適時(shí)開(kāi)展人工增雨防雹作業(yè),，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)減災(zāi)增產(chǎn),。要圍繞生態(tài)保護(hù)與建設(shè)需要，開(kāi)展常態(tài)化人工增雨作業(yè),。

　　三,、加快建設(shè)，提升服務(wù)能力

　?。ㄒ唬┘涌旎A(chǔ)能力建設(shè),。要結(jié)合國(guó)家人工影響天氣發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，四川省人工影響天氣系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)和烏蒙山區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)我市人工影響天氣布局,，加強(qiáng)全市人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化建設(shè),。加快X波段雙偏振多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)和車載式移動(dòng)天氣雷達(dá)建設(shè)，提高對(duì)中小尺度天氣系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,。在南部煙區(qū)冰雹多發(fā)區(qū)逐步增加地面高炮作業(yè)點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)高炮防雹增雨作業(yè)保護(hù)范圍基本覆蓋古敘煙區(qū)。加強(qiáng)作業(yè)點(diǎn)“兩室兩庫(kù)一平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，建立地面防雹增雨作業(yè)示范區(qū),，增加高炮、火箭數(shù)量并及時(shí)更新報(bào)廢的設(shè)備,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)指揮中心與作業(yè)點(diǎn)間快捷的網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò)。

　?。ǘ┨岣呖萍贾嗡?。加快建設(shè)市、區(qū)縣人工影響天氣指揮中心,，加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā),、應(yīng)用，建設(shè)完善市,、區(qū)縣、炮（火箭）點(diǎn)人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)和作業(yè)指揮系統(tǒng),，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,，使我市人工影響天氣的監(jiān)測(cè)能力、決策指揮能力,、作業(yè)能力得到大幅提高,。建立健全基層作業(yè)人員聘用制度和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，穩(wěn)定基層隊(duì)伍,。

　　（三）完善安全監(jiān)管體系,。進(jìn)一步規(guī)范工作程序,，建立責(zé)任明確、操作規(guī)范,、制度嚴(yán)格,、措施到位的安全生產(chǎn)管理體系。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各相關(guān)部門要加強(qiáng)空域申請(qǐng),、彈藥儲(chǔ)運(yùn)、作業(yè)人員和武器裝備安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，杜絕發(fā)生責(zé)任事故,。加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),，為作業(yè)人員提供安全保險(xiǎn)。完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，提高事故應(yīng)急處置能力。

　　四,、加大投入,，強(qiáng)化保障措施

　　各縣（區(qū)）及市級(jí)相關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)人工影響天氣工作基礎(chǔ)性、公益性的特點(diǎn),，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，加大對(duì)人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)力度；將人工影響天氣經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐步加大投入,，落實(shí)必要的管理單位,、人員和工作經(jīng)費(fèi)。防雹重點(diǎn)縣區(qū),，2013年底前要做到“管理單位,、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí),；要拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，推動(dòng)建立煙草等主要受益行業(yè)反哺人工影響天氣的投入支持機(jī)制,，保證人工影響天氣工作正常開(kāi)展,；發(fā)展改革、財(cái)政等部門要在規(guī)劃編制,、政策制定,、項(xiàng)目布局、資金安排等方面對(duì)人工影響天氣工作予以支持,；公安,、人武、安全監(jiān)管,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等部門要各司其職，加強(qiáng)監(jiān)管,、協(xié)調(diào)和服務(wù),，形成加快我市人工影響天氣工作發(fā)展的合力。

　　

　瀘州市人民政府辦公室

　　2013年3月11日