瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瀘州市政府信息公開保密審查辦法》等制度的通知

瀘市府辦發(fā)[2012]13號

各區(qū)、縣人民政府,，市級各部門,，有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瀘州市政府信息公開保密審查辦法》,、《瀘州市政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,、《瀘州市政府信息公開社會監(jiān)督評議制度（試行）》,、《瀘州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）》,、《瀘州市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法（試行）》,、《瀘州市政府信息公開工作考核辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                             

　　                                                                                                                            瀘州市人民政府辦公室

　　                                                                                                                                   2012年7月20日

　　
 

瀘州市政府信息公開保密審查辦法
 

　　

　　第一條　為做好政府信息公開保密審查工作,，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》,、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省政府信息公開保密審查辦法》以及國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，制定本辦法。

　　第二條　全市各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查,、政府信息屬性審核適用本辦法,。

　　第三條　各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開的保密審查工作遵循“誰提供、誰審核,、誰負(fù)責(zé)”的原則,。

　　第四條　各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確本單位政府信息公開保密審查工作程序，建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,。

　　行政機(jī)關(guān)的保密工作機(jī)構(gòu)或者指定的負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)和本單位保守國家秘密的人員,，負(fù)責(zé)協(xié)助做好本機(jī)關(guān)信息公開的保密檢查和不予公開信息的審查工作,。

　　第五條　各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私進(jìn)行審查,。

　　行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,，但經(jīng)權(quán)利人（第三人）同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開,。

　　第六條　各級行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前,，應(yīng)按以下程序進(jìn)行保密審查：

　　（一）填報(bào)初審,。本單位信息提供部門的信息填報(bào)責(zé)任人負(fù)責(zé)信息填報(bào),，并負(fù)責(zé)信息填報(bào)初審。

　?。ǘ徍?。本單位信息提供部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對信息填報(bào)責(zé)任人填報(bào)的信息進(jìn)行審核。

　?。ㄈ彴l(fā),。本單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對審核后的信息進(jìn)行審發(fā)。

　?。ㄋ模o法確定是否涉密的信息界定,。無法確定是否涉密的信息由省級保密部門負(fù)責(zé)界定。

　　第七條　各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)保障政府信息公開工作所需設(shè)備和網(wǎng)絡(luò),，確保設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,。

　　第八條　對于依法解密的政府信息的公開屬性應(yīng)由原確定該信息密級和保密期限的機(jī)關(guān)審查確定。

　　第九條　在同級國家保密局的指導(dǎo)下,，定期對政府信息公開保密工作進(jìn)行檢查,，各級行政機(jī)關(guān)做好相關(guān)的協(xié)助工作。

　　第十條　各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)政府信息公開工作人員的保密審查教育,，定期組織相關(guān)培訓(xùn),。

　　第十一條　各級行政機(jī)關(guān)未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任,。

　　各級行政機(jī)關(guān)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息,，由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正，情節(jié)嚴(yán)重的,，對行政機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任,。

　　第十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　
 

瀘州市政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法

　　

　　第一條　為促進(jìn)政府信息公開工作,，規(guī)范對違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究,，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條　凡違反政府信息公開規(guī)定，需要追究單位和個(gè)人責(zé)任的適用本辦法,。

　　第三條　責(zé)任追究種類包括責(zé)令改正,、通報(bào)批評、行政處分,。涉嫌犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第四條　責(zé)任追究遵循公正,、公平,、實(shí)事求是原則，堅(jiān)持追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合,、懲戒與教育相結(jié)合,。

　　第五條　各級政府信息公開工作的主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府信息公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對違反政府信息公開規(guī)定的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任,。

　　第六條　單位違反政府信息公開規(guī)定的，追究單位責(zé)任,，并對單位相關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任,。

　　個(gè)人違反政府信息公開規(guī)定的依法追究個(gè)人責(zé)任。

　　第七條　單位和個(gè)人有下列違反政府信息公開規(guī)定行為之一的追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù)的,；

　　（二）不按規(guī)定更新公開的政府信息內(nèi)容,、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的,；

　?。ㄈ┪唇⒔∪Ｃ軐彶闄C(jī)制，不按規(guī)定進(jìn)行保密審查的,，或者違反政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度,，公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

　?。ㄋ模┕_的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或弄虛作假的,；

　　（五）無正當(dāng)理由不受理,、拖延辦理申請公開政府信息的,；

　　（六）拒絕,、阻撓,、干擾政府信息公開工作監(jiān)督檢查的；

　?。ㄆ撸┻`反規(guī)定收取費(fèi)用,，或通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的,；

　?。ò耍┻`反政府信息公開相關(guān)規(guī)定其他行為的。

　　第八條　有本辦法第七條行為之一的單位和個(gè)人,，由各級政府信息公開工作的主管部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第九條　單位和個(gè)人不服責(zé)任追究決定的,，可以按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律,、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,，申請復(fù)核或申訴。

　　第十條         本辦法自發(fā)布之日起施行,。

　　
 

　　瀘州市政府信息公開社會監(jiān)督評議制度（試行）
 

　　

　　第一條　為加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督,，建立健全行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部評議與社會評議相結(jié)合的政府信息公開監(jiān)督評議機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作的透明,、公開、廉潔,、高效,，制定本制度,。

　　第二條　各級政府信息公開工作的主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級政府信息公開監(jiān)督評議活動(dòng)。

　　第三條　監(jiān)督評議內(nèi)容主要包括以下六個(gè)方面：

　?。ㄒ唬└骷壭姓C(jī)關(guān)政府信息公開機(jī)構(gòu)的落實(shí),，政府信息公開工作的開展情況；

　?。ǘ└骷壭姓C(jī)關(guān)政府信息公開工作相關(guān)制度制訂,、落實(shí)情況；

　?。ㄈ└骷壭姓C(jī)關(guān)政府信息公開內(nèi)容是否全面,、及時(shí)、準(zhǔn)確,；

　?。ㄋ模┱畔⒐_是否規(guī)范、便民以及公開的效果,、群眾的滿意度等；

　?。ㄎ澹┤罕妼φ畔⒐_工作提出的意見建議是否及時(shí)處理,，投訴處理是否及時(shí)落實(shí)；

　?。┢渌枰O(jiān)督評議的內(nèi)容,。

　　第四條　公民、法人和其他組織享有對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督評議的權(quán)利,。瀘州市政府信息公開社會監(jiān)督評議包括代表監(jiān)督評議,、媒體監(jiān)督評議和社會監(jiān)督員評議三種方式。

　?。ㄒ唬┐肀O(jiān)督評議,。由人大代表、政協(xié)委員,、企業(yè)代表等組成政府信息公開監(jiān)督評議小組進(jìn)行監(jiān)督評議,。

　　（二）媒體監(jiān)督評議,。利用報(bào)紙,、電視、廣播等媒體,，開展社會監(jiān)督評議,，接受來信、來稿,，匯總相關(guān)意見,，并反饋至監(jiān)督評議機(jī)構(gòu),。各級政府網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上評議專欄，就監(jiān)督評議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問題,，設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表,，接受人民群眾監(jiān)督評議。

　?。ㄈ┥鐣O(jiān)督員評議,。各級政府信息公開的主管部門從社會各界選聘政府信息公開工作社會監(jiān)督員，對本級行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督評議,。

　　第五條　社會監(jiān)督員的管理

　?。ㄒ唬┥鐣O(jiān)督員受聘條件。

　　1. 愿意義務(wù)承擔(dān)社會監(jiān)督員職責(zé)的公民,；

　　2. 擁護(hù)并執(zhí)行黨的路線方針政策,，遵守國家法律法規(guī)，有一定參政議政能力和政策理論水平,；

　　3. 關(guān)心政府改革,，堅(jiān)持原則，辦事公道,，不謀私利,，盡職盡責(zé)，遵守紀(jì)律,，作風(fēng)正派,，有一定代表性。

　?。ǘ┥鐣O(jiān)督員聘請方法,。

　　1. 由各級政府信息公開的主管部門根據(jù)社會監(jiān)督員受聘條件在社會人士中選取,；

　　2. 各級政府信息公開的主管部門經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商,，在征求擬聘監(jiān)督員本人意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)所在單位同意,，確定社會監(jiān)督員人選,；

　　3. 由各級政府信息公開的主管部門頒發(fā)聘書和社會監(jiān)督員工作證件，初次聘請5至6人,。

　?。ㄈ┥鐣O(jiān)督員職責(zé)。

　　1. 為政府信息公開工作提出建議和意見,，監(jiān)督有關(guān)政府信息公開的實(shí)施情況,，并及時(shí)反饋；

　　2. 參加政府信息公開重大問題、重要工作的調(diào)查和研究,；行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合社會監(jiān)督員的調(diào)研工作,，并為其提供便利；

　　3. 協(xié)助做好有關(guān)政府信息公開的人民群眾來信,、來訪工作,，接受并轉(zhuǎn)遞人民群眾對政府信息公開工作的檢舉、控告材料,。

　　4. 配合本級政府信息公開的主管部門做好政府信息公開的考核工作,。

　　（四）社會監(jiān)督員的待遇,。社會監(jiān)督員在履行職責(zé)的過程中,，由召集方支付適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄎ澹┥鐣O(jiān)督員聘任期限,。社會監(jiān)督員的聘任期限為每屆兩年，聘期屆滿后,，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘,，但一般不超過兩屆，如到期未續(xù)聘即自然解聘,。社會監(jiān)督員由于某種原因不能或不適宜繼續(xù)履行職責(zé),，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上由各級政府信息公開的主管部門收回聘書、予以解聘,。

　　第六條　監(jiān)督評議結(jié)果分為滿意,、基本滿意,、不滿意,、不了解四個(gè)檔次。監(jiān)督評議結(jié)果將作為被評議部門,、單位政府信息公開考核的重要依據(jù),。

　　第七條         本制度自發(fā)布之日起施行。

　　
 

　　瀘州市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整

　　信息工作辦法（試行）
 

　　

　　第一條  為規(guī)范澄清虛假或不完整信息工作,，防止和消除各種虛假或不完整信息對社會造成不良影響,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于全市各級行政機(jī)關(guān),，法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的機(jī)構(gòu)和組織,，以及與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，從事澄清虛假或不完整信息的活動(dòng)。

　　第三條  本辦法所稱虛假或不完整信息,，是指在社會上傳播和散布的,，與行政機(jī)關(guān)、單位職責(zé)相關(guān),，與事實(shí)不相符,、不準(zhǔn)確，影響或者可能影響社會穩(wěn)定,、擾亂社會管理秩序的信息,。

　　第四條  澄清虛假或不完整信息應(yīng)遵循發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速,、控制得當(dāng)?shù)脑瓌t,，按照“涉及誰、誰澄清”的責(zé)任要求,，各單位依據(jù)各自行政職能承擔(dān)相關(guān)虛假或不完整信息澄清職責(zé),。

　　第五條  建立健全與公眾信息溝通機(jī)制。各單位應(yīng)及時(shí),、規(guī)范,、準(zhǔn)確地公開政府信息，加大涉及公眾切身利益,、社會關(guān)注度高的重大問題信息的公開力度,，消除虛假或不完整信息傳播的可能和空間。

　　第六條  建立虛假或不完整信息發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控機(jī)制,。通過互聯(lián)網(wǎng),、廣播、電視,、報(bào)刊,、手機(jī)短信等渠道搜集信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及本單位行政職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,。

　　互聯(lián)網(wǎng),、廣播、電視,、報(bào)刊,、手機(jī)短信等信息媒介的主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所管轄信息渠道的監(jiān)督管理。

　　第七條  建立虛假或不完整信息處置機(jī)制,。各單位應(yīng)制定澄清工作預(yù)案,，確定澄清內(nèi)容、渠道,、方式,，對涉及本單位職責(zé)范圍,、需要本單位澄清的，按有關(guān)規(guī)定,，通過互聯(lián)網(wǎng),、廣播、電視,、報(bào)刊,、手機(jī)短信、新聞發(fā)布會等方式和渠道,，及時(shí),、準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息，予以澄清,。

　　廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)站等媒體要把握正確輿論導(dǎo)向,，及時(shí)刊登公布有關(guān)澄清內(nèi)容，不得傳播,、炒作虛假或不完整信息,。

　　第八條  澄清虛假或不完整信息應(yīng)按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn),。

　　需以市人民政府名義澄清的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

　　需以市級單位名義澄清的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),；涉及其他單位職責(zé)或工作內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先征得相關(guān)單位同意,；涉及重要事項(xiàng)或敏感問題的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

　　需以區(qū),、縣人民政府名義澄清的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū),、縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),；涉及市級單位職責(zé)和工作內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先征得相關(guān)單位同意,；涉及重要事項(xiàng)或敏感問題的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

　　需以公共企事業(yè)單位名義澄清的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),；需上一級主管單位批準(zhǔn)的，按照相關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。

　　第九條  涉及突發(fā)公共事件等國家和省,、市有明確規(guī)定和要求的信息發(fā)布,，按相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

　　第十條  責(zé)任追究,。對在本單位職責(zé)范圍內(nèi)公開政府信息不準(zhǔn)確,，造成社會傳播、散布相關(guān)的信息不真實(shí),、不完整的,；未在本單位職責(zé)范圍內(nèi)公開應(yīng)該公開的政府信息，造成社會傳播,、散布相關(guān)的信息不真實(shí),、不完整、不準(zhǔn)確的,；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)與本單位職責(zé)相關(guān)的虛假或不完整信息的,；對掌握的虛假或不完整信息未及時(shí)采取措施進(jìn)行澄清或協(xié)助澄清的；導(dǎo)致對社會穩(wěn)定,、社會管理秩序造成重大不良影響的單位和個(gè)人,，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《瀘州市政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。

　　第十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　
 

　　瀘州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）
 

　　

　　第一條　為保證政府信息發(fā)布的規(guī)范性,、準(zhǔn)確性和一致性,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本制度。

　　第二條　本制度適用于全市各級行政機(jī)關(guān),，法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的機(jī)構(gòu)和組織,，以及與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。

　　第三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,。各級政府信息公開工作主管部門要組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，形成暢通高效的信息發(fā)布溝通渠道,。

　　第四條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級的國家檔案館,、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心,、便民服務(wù)中心等場所設(shè)置的政府信息查閱點(diǎn)提供主動(dòng)公開的政府信息,。

　　第五條　行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息,，應(yīng)當(dāng)遵循“誰制作、誰公開,，誰保存,、誰公開”的原則。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開,；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開,。法律、法規(guī)對政府信息發(fā)布主體有明確規(guī)定的,，從其規(guī)定,。對兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制作的政府信息，公民,、法人或者其他組織可向其中任一行政機(jī)關(guān)申請獲取該信息,。

　　第六條　兩個(gè)及以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合制作的政府信息可公開的，各有關(guān)行政機(jī)關(guān)均負(fù)有公開該信息的義務(wù),。

　　第七條　法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批,，信息未經(jīng)審批的不得發(fā)布,。

　　    行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情,、重大動(dòng)物疫情,、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息,，要根據(jù)法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行

　　第八條　擬發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān),，或發(fā)布后可能對其他行政機(jī)關(guān)的工作產(chǎn)生影響的,，擬發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息發(fā)布前向所涉及的行政機(jī)關(guān)發(fā)送征求意見函書面征求意見。征求意見函應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬M發(fā)布信息全文,；

　　（二）需溝通協(xié)調(diào)的事項(xiàng),；

　?。ㄈM公開政府信息行政機(jī)關(guān)的意見和依據(jù),；

　?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)內(nèi)容,。

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面征求意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以書面回復(fù)，不同意發(fā)布的應(yīng)說明理由,。在5個(gè)工作日內(nèi)不予回復(fù)的視為同意發(fā)布,。由此產(chǎn)生的泄密、影響公共利益或影響執(zhí)法活動(dòng)等問題,，由被征求意見的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)連帶責(zé)任,。

　　經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致意見的，由擬發(fā)布政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請上一級行政機(jī)關(guān)或同級政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決,。政府信息公開工作主管部門會同法制,、保密、監(jiān)察等有關(guān)部門研究提出處理意見,。

　　第九條  因政府機(jī)構(gòu)改革不再保留的行政機(jī)關(guān)的政府信息公開,，由繼續(xù)履行其職能的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　第十條　教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)劃生育、供水,、供電,、供氣、環(huán)保,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào),，參照本制度執(zhí)行。

　　第十一條　行政機(jī)關(guān)違反本制度,，造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《瀘州市政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理,。

　　    第十二條  本制度自發(fā)布之日起施行。

　　
 

　　瀘州市政府信息公開工作考核辦法（試行）
 

　　

　　 第一條　為深入推進(jìn)政府信息公開工作,，提高政府信息公開質(zhì)量和水平,，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。

　　第二條　本辦法適用于全市各級行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　第三條　政府信息公開考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正,、科學(xué)合理,、注重實(shí)效,、促進(jìn)工作的原則。

　　第四條　政府信息公開考核實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度,。市政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)全市政府信息公開考核的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對市政府各部門及各區(qū)縣政府信息公開工作進(jìn)行考核,；各區(qū),、縣政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，對本級政府各部門和下一級政府信息公開工作進(jìn)行考核,。

　　第五條　政府信息公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是：組織機(jī)構(gòu)健全，工作責(zé)任明確,；公開內(nèi)容符合規(guī)定,，更新及時(shí)；公開形式實(shí)用有效,，方便公眾,；公開制度完善，執(zhí)行到位,；監(jiān)督機(jī)制健全,，責(zé)任追究落實(shí)；公開效果顯著,，群眾評價(jià)滿意,。

　　第六條　政府信息公開考核的主要內(nèi)容：

　　（一）政府信息公開工作的組織推進(jìn)情況,。包括組織領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè),、保障措施等,。

　　（二）政府信息公開工作情況,。包括編制和更新政府信息公開目錄,、指南情況；拓展公開范圍,、嚴(yán)格公開時(shí)限,、規(guī)范公開方式、采取便民措施等情況,。依申請公開政府信息受理,、答復(fù)情況；保密審查制度執(zhí)行情況；政府信息公開工作年度報(bào)告的編制及發(fā)布情況,。

　?。ㄈ┱畔⒐_載體建設(shè)情況。包括政府公報(bào),、政府網(wǎng)站等政府信息公開載體建設(shè)情況,；國家檔案館,、公共圖書館,、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等政府信息查閱場所建設(shè)情況,。

　?。ㄋ模┱畔⒐_監(jiān)督情況。包括舉報(bào),、投訴,、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況；實(shí)行責(zé)任追究的情況,；對本級政府部門和下級政府工作指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查情況,。

　　第七條　政府信息公開實(shí)行量化考核,，每年初依據(jù)年度工作重點(diǎn)確定評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,。

　　政府信息公開工作考核實(shí)行百分制,，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，分為優(yōu)秀,、良好,、合格和不合格四個(gè)等次，優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的15%,。

　　第八條　政府信息公開考核采取日常檢查,、重點(diǎn)考核、定期考核相結(jié)合的辦法,。日常檢查采取隨機(jī)方式,，重點(diǎn)考核根據(jù)年度工作重點(diǎn)確定。定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開考核結(jié)合起來進(jìn)行,?？己擞谀甑谆虼文瓿踹M(jìn)行。

　　第九條　政府信息公開工作定期考核的基本程序是：

　?。ㄒ唬┱畔⒐_工作主管部門會同有關(guān)部門組成政府信息公開工作考核組,。

　　（二）根據(jù)考核要求,，結(jié)合工作實(shí)際,，制定具體考核方案并提前下發(fā),。

　　（三）被考核部門根據(jù)考核要求進(jìn)行自查,，并形成書面材料報(bào)政府信息公開工作主管部門,。

　　(四)考核組根據(jù)日常檢查和自查情況以及年度工作重點(diǎn)，確定重點(diǎn)被考核單位,，并提前向被考核單位發(fā)出考核通知,。

　　（五）考核組綜合平時(shí)檢查與定期考核情況,，提出初步考核意見,，確定考核等次，經(jīng)本級政府信息公開工作主管部門審定后,，以書面形式通知被考核對象,。

　　　  第十條　政府信息公開考核納入政府工作部門績效評估體系，政府信息公開工作情況作為政府工作部門績效評估的重要指標(biāo),。

　　第十一條  對考核結(jié)果優(yōu)秀的,，予以通報(bào)表揚(yáng)；對考核不合格的,，責(zé)令其在接到考核結(jié)果后１個(gè)月內(nèi)完成整改,，整改結(jié)果報(bào)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)；沒有按期完成整改的,，分別由各級監(jiān)察部門對其主要負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定追究其行政過錯(cuò)責(zé)任,，取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年在依法行政方面的評優(yōu)評先資格。

　　第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行,。