瀘市府辦發(fā)〔2001〕117號


市級各部門：
　　經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瀘州市民主評議行風(fēng)工作暫行辦法》印發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí) 行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年八月二十日

　　　　　　　　瀘州市民主評議行風(fēng)工作暫行辦法
　　第一條 為貫徹落實中紀(jì)委五次全會和全國民主評議行風(fēng)工作會議精神， 強化民主監(jiān)督,，擴大基層民主,，促進行風(fēng)建設(shè)，提高行政效能,，特制定本暫行辦法,。
　　第二條 民主評議行風(fēng)工作以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”為指 導(dǎo)思想，以“為人 民服務(wù),、樹行業(yè)新風(fēng)”為主題,，堅持客觀、公正,、求實的原則,，發(fā)揚民主、注重實效,，通過 行風(fēng)評議代表對部門和行業(yè)的風(fēng)氣進行公開評議,。
　　第三條 評議的對象：
　　(一)瀘州市人民政府組成部門。
　　(二)具有行政管理職能的其他工作部門,。
　　(三)公益事業(yè)單位和公共服務(wù)行業(yè),。
　　第四條 民主評議行風(fēng)工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，具體協(xié)調(diào)組織工 作由瀘州市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室(以下簡稱市糾風(fēng)辦)承擔(dān),。
　　第五條 評議的主要內(nèi)容：
　　(一)被評對象依法行政,、勤政廉政的情況。
　　(二)執(zhí)行上級和瀘州市人民政府決定,、決議的情況,。
　　(三)遵紀(jì)守法、職業(yè)道德,、服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率的情況,。
　　(四)群眾普遍關(guān)注的“熱點”,、“難點”問題辦理和解決的情況；群眾信訪反映需要解決的 問題的辦理情況,。
　　(五)自身制定的行風(fēng)建設(shè)制度的執(zhí)行落實情況,。
　　第六條 評議工作步驟：
　　(一)準(zhǔn)備階段,。主要起草下發(fā)評議工作通知，推薦評議代表,，草擬當(dāng)年評議方案,，擬定評議 工作計劃，被評單位部門組建評議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。
　　(二)宣傳動員,。市政府組織召開民主評議行風(fēng)動員大會，各被評單位(部門)組織發(fā)動,，部署 評議工作,，評議代表熟悉了解被評單位情況，制定調(diào)查了解方案,。
　　(三)調(diào)查評議,。評議代表采取座談走訪、問卷調(diào)查,、民主測評,、接受群眾舉報、投訴等方式 ,，廣泛收集意見,，歸類分析，形成評議意見,。被評單位進行自查自糾,，形成書面匯報材料， 組織召開集中評議大會,。
　　(四)集中整改,。被評單位針對評議代表提出的意見，制定整改方案,，逐個問題進行整改,，建 章立制，評議代表督促被評單位整改,。
　　(五)總結(jié)階段,。評議代表根據(jù)評議方案逐項檢查驗收，按得分情況提出等級意見,，報市政府 領(lǐng)導(dǎo)審定,，召開總結(jié)表彰大會。
　　第七條 驗收標(biāo)準(zhǔn)：
　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
　　(二)廉潔勤政(13分)
　　(三)職業(yè)道德(10分)
　　(四)服務(wù)態(tài)度(15分)
　　(五)行業(yè)規(guī)定落實情況(52分)
　　評議等次分為合格和不合格,，得分在80分(含80分)以上為合格,，得分在80分(不含80分) 以下為不合格。
　　第八條 評議的主體是瀘州市人民政府聘請的行風(fēng)評議代表。
　　第九條 評議代表：
　　(一)代表條件
　　1熱愛評議工作,，政治思想素質(zhì)好,。
　　2參政議政能力強。
　　3廉潔自律,，樂于奉獻,。
　　4敢于客觀公正地發(fā)表評議意見。
　　5具有一定觀察分析問題的能力,。
　　6具有一定的文化業(yè)務(wù)素質(zhì),。
　　(二)選聘方法
　　主要請市人大、政協(xié),、民主黨派和工商聯(lián)、群眾團體,、新聞單位,、以及相關(guān)部門協(xié)商推薦， 也可由市糾風(fēng)辦推薦,，經(jīng)同意批準(zhǔn)后,，市政府頒發(fā)聘書。
　　(三)代表人數(shù),、任期
　　代表人數(shù)按每個被評單位8—10人聘用,，任期相對固定，每年根據(jù)選定的被評單位(部門)情 況作適當(dāng)調(diào)整,。
　　(四)主要任務(wù)
　　評議代表在市糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,，對被評單位(部門)的行風(fēng)情況進行調(diào)查了解，廣泛聽取 各方面的意見和建議,，最大限度地反映人民群眾的呼聲,，客觀公正地發(fā)表評議意見，督促被 評單位整改,，并對整改情況提出評議意見,。
　　第十條 評議代表的權(quán)利：
　　在評議期間，評議代表對被評單位(部門)在行業(yè)風(fēng)氣方面的情況有調(diào)查權(quán),、評議權(quán),、監(jiān)督權(quán) ，同時,，對評議對象的行風(fēng)是否合格具有表決的權(quán)利,。
　　第十一條 每年選定2—3個部門、單位進行評議,，評議名單由市糾風(fēng)辦提 出,，報請市政府領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)。對已經(jīng)參加評議并達到合格標(biāo)準(zhǔn)的單位，兩年進行一次抽查回訪,，如不合格,，限期 整改，整改仍然達不到要求的,，予以摘牌,。
　　第十二條 評議前，被評單位(部門)要按照市糾風(fēng)辦的要求,，將涉及本單 位,、本部門的有關(guān) 行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的相關(guān)資料,、法律條規(guī)印送評議代表,。要積極配合 評議工作，如實匯報情況,。被評單位(部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議的內(nèi)容和要求進行自查自糾,，并在 評議會議前3天將自查報告按規(guī)定份數(shù)送市糾風(fēng)辦和評議代表。
　　第十三條 工作紀(jì)律和要求：
　　(一)在評議過程中,，任何單位和個人不得以任何方式干擾評議代表正常履行職責(zé),。
　　(二)評議工作要堅持民主集中制原則，評議各階段,，各方面的工作要嚴(yán)格按程度辦事,。
　　(三)凡阻礙、干擾評議工作,，對參加評議的代表或向評議調(diào)查組反映問題的人員進行威脅,、 打擊報復(fù)的，視其情節(jié)輕重,，由主管部門批評教育或給予行政處理,，觸犯刑律的，由司法機 關(guān)追究刑事責(zé)任,。
　　(四)評議代表要公正評議,，廉潔自律，不以評謀私,。
　　(五)評議代表要加強黨的路線方針政策和對被評單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),，要遵守評議考勤 紀(jì)律，保密紀(jì)律,。
　　第十四條 評議工作所需經(jīng)費,，由市糾風(fēng)辦提出預(yù)算，市財政予以保證,。 
　　第十五條 獎懲：
　　(一)獎勵,。凡在評議中,，被評為行風(fēng)合格單位和為評議工作做出突出貢獻的個人，由市政府 給予表彰獎勵授牌,，或給予物質(zhì)獎勵,。
　　(二)懲罰。在評議中,，凡被評為不合格單位的,，當(dāng)年不能評為文明單位，已經(jīng)是文明單位的 ,，建議批準(zhǔn)機關(guān)取消該單位文明單位稱號,。不合格單位限期整改，下年重新評議,，如仍不合 格的,，由市糾風(fēng)辦提出調(diào)整該部門領(lǐng)導(dǎo)班子的書面意見或建議，報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門按 干部管理權(quán)限處理,。評議結(jié)果,，與當(dāng)年目標(biāo)管理獎掛鉤。
　　第十六條 本辦法由瀘州市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室負責(zé)解釋,。



主題詞：監(jiān)察 糾風(fēng) 辦法 通知

抄送:市委辦公室，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市紀(jì) 

委辦公室，市中級法院,，市檢察院,，瀘州軍分區(qū)。

瀘州市人民政府辦公室2001年8月22日印發(fā)

(共印 220 份)