瀘市府辦發(fā)〔2001〕103號 

各縣,、區(qū)人民政府,，市級各部門：
　　狂犬病是一種只能預(yù)防而不能治療的人畜共患的傳染病,。我市在連續(xù)多年無人間發(fā)病的情況 下，從1999年開始出現(xiàn)多起狂犬病和狂犬傷人事件,，疫情處于回升狀態(tài)。為切實保障全市人 民的身體健康和生命安全,，營造良好的投資環(huán)境,，根據(jù)《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》，現(xiàn) 對我市城市限養(yǎng)區(qū)和農(nóng)村犬只管理問題通知如下：　　
　　一,、提高對狂犬病防制與犬只管理工作的認(rèn)識,。狂犬病是一種自然疫源性疾病,，要充分認(rèn)識 防制狂犬病工作的長期性,、艱巨性,，克服松勁、畏難,、厭戰(zhàn)情緒,。目前城市、農(nóng)村養(yǎng)犬大量 增加,，貌似健康犬只帶狂犬病毒率也在上升,，城市發(fā)生狂犬病的概率更大。城市是大量人口 聚居的地方,，喂養(yǎng)大量犬只給城市管理,、城市形象帶來負(fù)面影響，不利于城市的對外開放和 改善投資環(huán)境,。農(nóng)村養(yǎng)犬的增多,，犬咬傷人數(shù)增加，更加大了發(fā)生狂犬病的可能性,。因此,， 各級各部門要加強(qiáng)對防制狂犬病和犬只管理工作的認(rèn)識，作為保障人民身體健康和生命安全 ,，改善投資環(huán)境的一項重要事情,，切實抓緊抓好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取有力措施,，認(rèn)真搞好限養(yǎng) 區(qū)和農(nóng)村犬只管理。
　　二,、加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬管理,。認(rèn)真貫徹《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》和《四川省犬類限養(yǎng)區(qū) 犬只管理規(guī)定（試行）》。限養(yǎng)區(qū)的限制養(yǎng)犬工作,，應(yīng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由各級公安 部門負(fù)責(zé)，會同畜牧獸醫(yī),、衛(wèi)生,、工商行政管理部門組織實施。各級公安部門是限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬 管理的主管機(jī)關(guān),。有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照職責(zé)分工,，各負(fù)其責(zé)，積極配合,。限養(yǎng)區(qū)的機(jī)關(guān) ,、團(tuán)體、部隊,、學(xué)校,、企事業(yè)單位及居民（家屬）委員會,，應(yīng)確定有負(fù)責(zé)治安工作的人員兼 管本單位或所轄區(qū)域的限制養(yǎng)犬管理工作。
　　城市（城鎮(zhèn)）,、近郊區(qū),、工礦區(qū)、游覽區(qū),、港口,、碼頭、車站,、機(jī)場為犬類限養(yǎng)區(qū),，具體限 養(yǎng) 范圍由各縣區(qū)自行劃定。對限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬實行嚴(yán)格限制,、嚴(yán)格管理,、禁限結(jié)合、總量控制的原 則,。限養(yǎng)區(qū)實行養(yǎng)犬許可證制度,，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位與個人不得養(yǎng)犬,。除司 法機(jī)關(guān)因偵查需要外,，任何單位和個人不得帶犬進(jìn)入公共場所。
　　全市限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬的審批,、免疫和測毒等工作的收費(fèi)嚴(yán)格按物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,，并 全部用于狂犬病防制工作。三區(qū)在限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬管理工作中,，應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一時間,，統(tǒng)一行 動,，防止犬只互相流動。
　　三,、強(qiáng)化農(nóng)村管,、免犬工作。貫徹《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》,，對農(nóng)村養(yǎng)犬實行總量控 制,，嚴(yán)格管理，不免就滅的原則,。定期對犬群實施狂犬病疫苗預(yù)防接種,。必須堅持養(yǎng)犬必須 免疫的原則，采取定點免疫等形式努力提高犬只免疫率,，農(nóng)村平原地區(qū)達(dá)到80%,，丘陵達(dá)75% ,，山區(qū)達(dá)70%。要教育干部,、群眾充分認(rèn)識養(yǎng)犬免疫的必要性,、重要性，自覺依法養(yǎng)犬,。要 確保犬苗質(zhì)量和注射劑量,，做到免疫有效。養(yǎng)犬必須審批,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強(qiáng)養(yǎng)犬審 批工作,，養(yǎng)犬應(yīng)控制在戶平0.2只以內(nèi)，負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)犬管理,，捕殺狂犬,、野犬和違章養(yǎng)犬。 犬只必須拴養(yǎng)或圈養(yǎng),。拴養(yǎng)犬只的繩鏈不得超過3米,。大力宣傳，讓群眾養(yǎng)成拴養(yǎng)犬只的習(xí) 慣,。努力減少犬傷人,。
　　四、廣泛宣傳,，分步實施,。各級各部門要通過各種形式，廣泛宣傳狂犬防制知識及狂犬病的 危害性,，頒發(fā)通告,，深入宣傳《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》和《四川省犬類限養(yǎng)區(qū)犬只管 理規(guī)定》，使養(yǎng)犬者知曉狂犬病的危害和限制養(yǎng)犬的規(guī)定,。
　　7—8月為宣傳動員階段,。各地要大力宣傳狂犬病的危害和養(yǎng)犬管理規(guī)定，讓群眾主動接受管 理,，自覺免疫和測毒,。
　　9月為集中審批、辦證工作時間,，各縣區(qū)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真開展登記、辦證工作 ,，把限養(yǎng)區(qū)犬只管理工作落到實處,。
　　10月份為查漏補(bǔ)缺階段。要集中人力，對拒絕管理的,，采取堅決有力措施予以捕殺,，并對違 規(guī)養(yǎng)犬的犬主給予相應(yīng)的處罰，以保證限養(yǎng)措施的全面落實,。
　　五,、加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格履行部門職責(zé),。堅持“預(yù)防為主”的方針,，全面落實“管、免,、滅 ”綜合防制措施,，嚴(yán)格養(yǎng)犬審批制度和拴養(yǎng)制度，不準(zhǔn)將犬只帶入公共場所,。嚴(yán)禁違規(guī)養(yǎng)犬 ,，凡屬違章養(yǎng)犬的，有關(guān)職能部門必須嚴(yán)肅查處,。通過加強(qiáng)管理,，使限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)犬審批率達(dá) 到95%以上。畜牧部門要提高免疫注射工作質(zhì)量,，犬只免疫率應(yīng)達(dá)95%以上,。衛(wèi)生部門要加強(qiáng) 犬咬傷傷口的正確處理。市狂防辦要加強(qiáng)督促檢查,，使各縣區(qū)切實采取有力措施,，抓好限養(yǎng) 區(qū)犬只管理工作，杜絕違規(guī)養(yǎng)犬現(xiàn)象,，保障群眾生命安全,。

　　　　　　　　　　　　二○○一年八月二日


主題詞：衛(wèi)生 防疫 通知
抄送:市委辦公室，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室,，
市紀(jì)委辦公室，市中級法院,，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。
瀘州市人民政府辦公室2001年8月6日印發(fā)
(共印 270 份)