瀘市府辦發(fā)〔2001〕54號


各縣,、區(qū)人民政府,，市政府有關部門：
　　經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將省政府辦公廳《關于加強郵政管理整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序的通知 》(川辦發(fā)〔2001〕34號)轉發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年五月九日

四川省人民政府辦公廳關于加強政政管理整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序的通知
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川辦發(fā)〔2001〕34號
各市,、州人民政府，省級各部門：
　　目前,，我省信件寄遞市場秩序較為混亂,，各種非郵政速遞公司已達100余家,，僅成都市就有5 0多家，大多存在超范圍經(jīng)營郵政業(yè)務和非法從事信函寄遞業(yè)務的現(xiàn)象,，速遞市場無序競爭 的混亂狀況相當嚴重,。為了維護人民群眾通信權利，確保國家信息安全,，現(xiàn)就加強郵政管理 ，整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序有關問題通知如下：
　　一,、進一步統(tǒng)一思想認識,。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是當前我省經(jīng)濟工作的一項重要任 務。我省信件寄遞市場的混亂已對國家信息安全造成了危害,。目前我省非郵政速遞公司(企 業(yè))大致可分為三類：一是外資,、合資的速遞公司在經(jīng)營貨物快遞的同時，非法經(jīng)營信函的 進出口寄遞業(yè)務,，造成信函進出口的多渠道,，逃避國家安全部門監(jiān)管，極易造成泄露國家秘 密,，威脅國家安全,；二是國內(nèi)一些運輸企業(yè)開辦的快遞的公司，超范圍經(jīng)營,，非法攬收信函 ,；三是一些個體戶開辦的速遞公司，不到工商行政管理部門辦理登記注冊,，條件簡陋,，冒用 郵政企業(yè)的名義或?qū)Ｓ脴俗R收寄信件，欺騙用戶,，侵犯企業(yè)和公民的合法權益,。因此，整頓 和規(guī)范信件寄遞市場秩序勢在必行,。最近,，國務院領導同志就此作了重要批示：“國內(nèi)外快 遞公司從事郵政業(yè)務的為數(shù)不少，任其下去,，勢必搞亂郵政市場秩序,，危及國家、民族利益 ,?！备骷壵陀嘘P部門要認真學習、深刻領會國務院領導同志的批示精神,，充分認識信件 寄遞市場的混亂對國家信息安全的危害性和對社會主義市場經(jīng)濟秩序的破壞性,，從講政治的 高度,，從維護國家和民族利益的高度，深刻認識加強郵政管理,，規(guī)范信件寄遞市場秩序,，對 促進我省郵政事業(yè)的發(fā)展，提高我省郵政業(yè)在我國加入WTO后的競爭力,，更好地保障公民通 信權,，保護國家信息安全的重要意義，增強做好這一工作的責任感和緊迫感,。
　　二,、依法維護郵政專營。各級政府和有關部門要按照《中華人民共和國郵政法》和《中華人 民共和國郵政法實施細則》的有關規(guī)定,，依法維護郵政專營,。凡信函、印刷品,、文件和與外 貿(mào),、金融、科技,、文化等有關的紙質(zhì)或計算機軟件資料以及其他具有信件性質(zhì)的物品,，均屬 郵政專營項目，其他任何機關,、企業(yè)或個人不得收受辦理,。各級郵政部門要切實負起責任， 加強郵政管理,，在整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序的同時,，不斷改善郵政服務質(zhì)量，提高服務 水平,，滿足人民群眾的用郵需要,。
　　三、切實加強郵政特快專遞管理,。各級政府和有關部門要堅決貫徹落實《四川省郵政特快專 遞管理辦法》(四川省人民政府第143號令),，依法對郵政快件進行監(jiān)督管理，切實做到有法 必依,，執(zhí)法必嚴,，違法必究。各級郵政部門是我省郵政特快專遞的行業(yè)主管部門,，對非法從 事郵政特快專遞經(jīng)營活動的企業(yè)和單位要依法堅決查處,；工商行政、海關、出入境檢驗檢疫 等部門要按照各自職責依法對特快專遞經(jīng)營活動的企業(yè)和單位要依法堅決查處,；工商行政,、 海關、出入境檢驗檢疫等部門要按照各自職責依法對特快韋遞經(jīng)營活動進行管理,；公安,、國 家安全部門要依法對郵政快件進行監(jiān)督管理，盡快扭轉目前速遞市場無序競爭的混亂狀況,。 
　　四,、大力整頓速遞市場秩序。省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開展一次速遞市場專項治理活動 ,，堅決查處和打擊非法經(jīng)營信函業(yè)務的行為,。各級政府和有關部門要切實加強協(xié)調(diào)配合，各 司其職,，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn),，加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,。各級工商行政管理部門在對非郵政速 遞公司登記注冊時，應將郵政行業(yè)管理部門的審批手續(xù)作為必備條件之一,，并嚴格審核非郵 政速遞公司的經(jīng)營范圍,，嚴禁從事信函業(yè)務經(jīng)營。公安,、國安,、海關等部門要加強對文件、 資料的出入境監(jiān)管,，對利用非郵政渠道寄發(fā)的國際專遞信函或其他具有信件性質(zhì)的物品,，依 法予以扣留，并按相關法律,、法規(guī)予以處理,，對拒絕、阻礙執(zhí)法的行為和當事人要嚴厲查處 ,，泄露國家秘密,、危害國家安全、構成犯罪的要依法追究刑事責任,。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年四月二十三日


主題詞：郵政 管理 通知

抄送:市委辦公室,，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室,，市紀 

委辦公室,，市中級法院，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。

瀘州市人民政府辦公室2001年5月15日印發(fā)

(共印 150 份)