瀘市府辦發(fā)[2018]15號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府、各園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門、有關(guān)單位： 

　　《瀘州市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月12日 

　　

瀘州市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕59號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕82號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔2017〕102號(hào)）精神,，為做好我市第二次全國(guó)污染源普查（以下簡(jiǎn)稱污普）工作,，制訂本實(shí)施方案。 

　　一,、普查目的 

　　摸清各類污染源基本情況,，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,，掌握全市,、區(qū)域、流域,、行業(yè)污染物產(chǎn)生,、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案,、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái),，準(zhǔn)確判斷我市當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，加強(qiáng)全市污染源監(jiān)管,，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的生態(tài)環(huán)境短板,，服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。 

　　二,、普查時(shí)點(diǎn) 

　　普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日,，時(shí)期資料為2017年度資料。 

　　三,、普查對(duì)象與范圍 

　　普查對(duì)象為瀘州市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源,，生活污染源,，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生,、排放污染物的設(shè)施,。 

　　（一）工業(yè)污染源,。普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物,、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。 

　　對(duì)可能伴生天然放射性核素的8類重點(diǎn)行業(yè)（煤炭開采和洗選業(yè),、黑色金屬礦采選業(yè),、有色金屬礦采選業(yè),、非金屬礦采選業(yè)、開采輔助活動(dòng),、非金屬礦物制品業(yè),、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)）15個(gè)類別礦產(chǎn)（稀土,、鈮/鉭,、鋯石和氧化鋯、錫,、鉛/鋅礦,、銅、鎳,、鐵,、釩、磷酸鹽,、煤,、鋁、鉬,、金,、鍺/鈦）的開采、冶煉和加工活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源普查,。 

　　對(duì)國(guó)家、省,、市,、縣級(jí)開發(fā)區(qū)中的8個(gè)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）逐一登記調(diào)查，包括瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、四川瀘州（長(zhǎng)江）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、中國(guó)白酒金三角酒業(yè)園區(qū)、瀘縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、瀘州納溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、四川合江臨港工業(yè)園區(qū)、敘永資源綜合利用經(jīng)濟(jì)園區(qū),、古藺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。 

　　（二）農(nóng)業(yè)污染源,。普查范圍包括種植業(yè),、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。 

　?。ㄈ┥钗廴驹?。普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的,額定出力大于等于1蒸噸/時(shí)（0.7MW）的燃煤,、燃油、燃?xì)夂蜕镔|(zhì)鍋爐（以下統(tǒng)稱生活源鍋爐）,，城市市區(qū),、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河（湖）排污口,，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況,，生活污水產(chǎn)生、排放情況,。 

　　生活源鍋爐普查范圍為政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,；工業(yè)企業(yè)非生產(chǎn)性獨(dú)立辦公區(qū),；農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)；建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,；交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)，住宿業(yè)和餐飲業(yè),、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)單位,；相對(duì)集中居民區(qū)的鍋爐產(chǎn)權(quán)單位等擁有或使用的符合上述生活源鍋爐界定要求的常壓和承壓鍋爐均要納入生活源鍋爐普查范圍。2017年內(nèi)已淘汰的生活源鍋爐,、2017年內(nèi)已完成“煤改電”鍋爐和電鍋爐不納入普查范圍,。 

　　市政入河（湖）排污口調(diào)查范圍為通過溝、渠,、管道等設(shè)施向江河排放污水,，并經(jīng)水務(wù)部門依法認(rèn)定的排污口全部納入清查調(diào)查對(duì)象。未經(jīng)依法認(rèn)定,，但直接或間接向江河,、湖庫(kù)排放污水，且排水量在枯水期大于200噸/天的,，全部納入清查調(diào)查,。 

　　（四）集中式污染治理設(shè)施,。普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾,、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中：生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場(chǎng),、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位,。危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理（處置）廠,。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理（處置）廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠,、危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等,；醫(yī)療廢物處理（處置）廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠,、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠,、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠,、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施,。 

　　（五）移動(dòng)源,。普查對(duì)象為機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)污染源,。其中，非道路移動(dòng)污染源包括飛機(jī),、船舶和工程機(jī)械,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。 

　　四,、普查內(nèi)容 

　?。ㄒ唬┕I(yè)污染源。 

　　1 .企業(yè)的基本情況,，主要包括統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、行政區(qū)域代碼、名稱和地理位置等,。 

　　2 .原輔材料消耗,、生產(chǎn)產(chǎn)品情況，主要包括水的使用和消耗量,、能源結(jié)構(gòu)和消耗量、原輔材料消耗量,、企業(yè)主要產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量等,。 

　　3 .產(chǎn)生污染設(shè)施情況，主要包括生產(chǎn)工藝,，產(chǎn)生廢水,、廢氣和固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類,、數(shù)量和規(guī)模等,。 

　　4 .各類污染物產(chǎn)生、治理,、排放和綜合利用情況（包括排放口信息,、排放方式及去向等）,。 

　　5 .各類污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等,。 

　　廢水污染物：化學(xué)需氧量,、氨氮、總氮,、總磷,、石油類、揮發(fā)酚,、氰化物,、汞、鎘,、鉛,、鉻、砷,。 

　　廢氣污染物：二氧化硫,、氮氧化物、顆粒物,、揮發(fā)性有機(jī)物,、氨、汞,、鎘,、鉛、鉻,、砷,。 

　　工業(yè)固體廢物：一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存,、處置和綜合利用情況,。危險(xiǎn)廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存,、處置設(shè)施（場(chǎng)所）情況,。 

　　稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況,。 

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)污染源。 

　　1 .種植業(yè),、畜禽養(yǎng)殖業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況。 

　　2 .秸稈產(chǎn)生,、處置和資源化利用情況,。 

　　3 .化肥,、農(nóng)藥、地膜使用情況,。 

　　4 .納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況,、污染治理情況和糞污資源化利用情況。 

　　廢水污染物：氨氮,、總氮,、總磷、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量,。 

　　廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨,、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。 

　?。ㄈ┥钗廴驹?。 

　　1 .生活源鍋爐基本情況、運(yùn)行情況,、污染治理情況,，主要包括基本信息，能源結(jié)構(gòu)和消耗量,，各類污染物的產(chǎn)生,、處理和排放情況等。 

　　2 .城市市區(qū),、縣城,、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河（湖）排污口情況。 

　　3 .城鄉(xiāng)居民用水排水情況和能源使用情況,，包括城鄉(xiāng)居民數(shù)量,、用水排水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等,。 

　　廢水污染物：化學(xué)需氧量,、氨氮、總氮,、總磷,、五日生化需氧量、動(dòng)植物油,。 

　　廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物,、顆粒物,、揮發(fā)性有機(jī)物。 

　?。ㄋ模┘惺轿廴局卫碓O(shè)施,。 

　　1 .單位基本情況,，主要包括統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行政區(qū)域代碼,、名稱和地理位置等,。 

　　2 .設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況,，主要包括處理設(shè)施基本信息,，處理污染物種類、來源,、處理量和濃度,，設(shè)施運(yùn)行狀況和處理效率，污染物處理后排放量,、濃度和去向等,。 

　　3 .次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況,。 

　　廢水污染物：化學(xué)需氧量,、氨氮、總氮,、總磷,、五日生化需氧量、動(dòng)植物油,、揮發(fā)酚,、氰化物、汞,、鎘,、鉛、鉻,、砷,。 

　　廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物,、顆粒物,、汞、鎘,、鉛,、鉻、砷,。 

　　污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥,、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況,。 

　?。ㄎ澹┮苿?dòng)源。 

　　各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息,，揮發(fā)性有機(jī)物（船舶除外）,、氮氧化物、顆粒物排放情況,，部分類型移動(dòng)源二氧化硫排放情況,。 

　　五、普查技術(shù)路線 

　?。ㄒ唬┕I(yè)污染源,。全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息,、污染治理設(shè)施和排放口信息,；基于實(shí)測(cè)和綜合分析，分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法,，核算污染物產(chǎn)生量和排放量,。 

　　根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果，并按《伴生放射性礦普查監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）》要求,，確定伴生放射性礦普查對(duì)象,，全面入戶調(diào)查。 

　　工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息,。工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表,。 

　　（二）農(nóng)業(yè)污染源,。以農(nóng)業(yè),、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象,，開展抽樣調(diào)查,，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量,。對(duì)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶發(fā)表調(diào)查基本信息，對(duì)于分散農(nóng)業(yè)污染源以數(shù)據(jù)共享和抽樣發(fā)表調(diào)查的方式獲取基本信息和普查內(nèi)容,。 

　?。ㄈ┥钗廴驹础Ｒ越值郎鐓^(qū)為基本調(diào)查小區(qū)（調(diào)查單元）清查摸底,，登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況,、污染治理情況等,，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況,，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析,，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息,，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。 

　　利用行政管理記錄,、現(xiàn)有排污口資料,，根據(jù)區(qū)域水環(huán)境治理需求，采用資料核查和沿河排查相結(jié)合的方法開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,，獲取市政入河（湖）排污口基本信息,。對(duì)各類市政入河（湖）排污口排水（雨季、旱季）水質(zhì)開展監(jiān)測(cè),，獲取污染物排放信息,；其中，枯水期排放水量大于300噸/天的應(yīng)當(dāng)開展水量和水質(zhì)監(jiān)測(cè),。對(duì)于枯水期仍被水面淹沒的排污口,，可通過調(diào)查岸上與排污口相連的檢查井獲取相關(guān)信息；對(duì)于因地理障礙而調(diào)查人員難以到達(dá)的區(qū)域,，可以借助無人機(jī),、無人船等手段獲取排污口相關(guān)信息。結(jié)合排放去向,、市政入河（湖）排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè),、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量,，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù),，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息,，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量,。 

　　（四）集中式污染治理設(shè)施,。根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息,、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù),，核算污染物產(chǎn)生量和排放量,。 

　　（五）移動(dòng)源,。利用公安,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息,，結(jié)合抽樣調(diào)查，獲取移動(dòng)源保有量,、燃油消耗及活動(dòng)水平信息,，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。 

　　機(jī)動(dòng)車：通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù),，結(jié)合典型區(qū)域,、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動(dòng)車排污系數(shù),，核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量,。 

　　非道路移動(dòng)源：通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量,、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù),，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。利用入戶調(diào)查數(shù)據(jù)補(bǔ)充,、完善非道路移動(dòng)源數(shù)據(jù),。 

　　六、普查組織與實(shí)施 

　?。ㄒ唬┗驹瓌t,。政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作,，市,、縣（區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與,。 

　?。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo)。瀘州市第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市污普辦）負(fù)責(zé)日常工作,，組織制定污普工作技術(shù)方案,，檢查督促縣（區(qū)）工作落實(shí)情況等。 

　　縣（區(qū)）污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)的污普工作,，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）污普工作的檢查,、指導(dǎo)。 

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本區(qū)域普查工作,。 

　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法依規(guī)自行開展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果,。各類污染源普查調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作,。 

　　重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污普機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污普表的填報(bào)工作,。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污普表的填報(bào),。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員,。 

　　各級(jí)污普工作機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)普查員、普查指導(dǎo)員和專家,、技術(shù)人員參與普查工作,，也可委托第三方機(jī)構(gòu)參與普查工作。普查員和普查指導(dǎo)員需通過培訓(xùn)持證上崗,。 

　?。ㄈ┢詹閷?shí)施。分階段組織實(shí)施前期準(zhǔn)備,、清查建庫(kù)、全面普查,、總結(jié)發(fā)布等工作,，2017年做好前期準(zhǔn)備、成立普查機(jī)構(gòu),、建立健全普查協(xié)作機(jī)制,、制定普查實(shí)施方案、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),、制定普查制度規(guī)范,、開展宣傳培訓(xùn)等工作，2018年開展清查建庫(kù),、開展入戶調(diào)查,、啟動(dòng)數(shù)據(jù)審核與匯總、開展質(zhì)量核查等工作,，2019年完成數(shù)據(jù)審核與匯總,、污染源檔案建立、普查成果發(fā)布,，開展總結(jié)驗(yàn)收與表彰活動(dòng)等工作,。 

　　1．前期準(zhǔn)備：成立普查工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)部門分工,，建立部門協(xié)作配合工作體系,。建立健全清查、核算和質(zhì)量管理等普查工作制度,。制定普查實(shí)施方案,，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，配合省污普辦啟動(dòng)普查信息系統(tǒng)建設(shè)及其他技術(shù)準(zhǔn)備工作,，開展普查宣傳培訓(xùn),。 

　　2．清查建庫(kù)：開展污染源普查調(diào)查單位名錄篩選，劃分普查小區(qū),，開展普查清查,，建立普查基本單位名錄庫(kù),。排查、建立市政入河（湖）排污口名錄,、生活源鍋爐清單,，開展各類市政入河（湖）排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)，逐級(jí)開展清查質(zhì)量核查,。 

　　3．全面普查：開展污染源清查和生活源鍋爐調(diào)查結(jié)果匯總與分析,。開展普查入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核與數(shù)據(jù)匯總,、質(zhì)量核查,，編制質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告，建立污染源檔案,。加強(qiáng)跟蹤督辦和工作指導(dǎo),，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。 

　　4．總結(jié)發(fā)布：市,、縣（區(qū)）分級(jí)開展普查成果匯總分析,，編制、發(fā)布普查公報(bào),。分級(jí)編制普查工作報(bào)告,、技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告,，在國(guó)家,、省普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，有序,、逐級(jí)開展驗(yàn)收工作,。組織做好普查成果開發(fā)和應(yīng)用，開展表彰等工作,。具體工作進(jìn)度按國(guó)家,、省統(tǒng)一安排部署有序推進(jìn)。 

　?。ㄋ模┎块T分工,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈第二次全國(guó)污染源普查部門分工〉的通知》精神，全市污染源普查工作在市污普領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照部門職責(zé)分工協(xié)作,，建立聯(lián)絡(luò)員制度，各成員單位應(yīng)明確污染源普查工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)人員,，指定專人負(fù)責(zé),。 

　　市環(huán)境保護(hù)局：牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全市污普工作，負(fù)責(zé)擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案,，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范,，組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn),，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布,，組織普查工作的驗(yàn)收,。負(fù)責(zé)工業(yè)污普工作；負(fù)責(zé)生活源鍋爐基本情況,、能源消耗情況,、污染治理情況，城市居民能源使用情況普查,；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置廠（場(chǎng)）情況的普查,；負(fù)責(zé)工業(yè)污水集中處理廠、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理（處置）廠的普查,。負(fù)責(zé)市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的撥付,。 

　　市委編辦：負(fù)責(zé)提供全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息。 

　　市外宣辦（市政府新聞辦）：負(fù)責(zé)組織污普的新聞宣傳工作,，組織相關(guān)部門籌辦新聞發(fā)布會(huì)，組織有關(guān)宣傳活動(dòng),。 

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)配合做好污染源普查及成果的分析,、應(yīng)用。 

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)提供和審核國(guó)家,、省,、市、縣級(jí)開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）基本信息及普查年度車用汽油,、柴油消耗數(shù)據(jù),；配合做好工業(yè)污普及工業(yè)污普成果的分析、應(yīng)用工作,；督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污普調(diào)查對(duì)象的填報(bào)單位指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查工作,，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求開展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測(cè)結(jié)果,。 

　　市公安局：負(fù)責(zé)提供和審核全市機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù),、城市道路交通流量數(shù)據(jù)，配合做好機(jī)動(dòng)車污染源普查相關(guān)工作,。 

　　市民政局：負(fù)責(zé)提供全市社團(tuán)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息,。 

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和安排，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,。 

　　市人力資源社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)配合開展污染源普查總結(jié),、表彰等工作。 

　　市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)提供市級(jí)發(fā)證采礦權(quán)基本信息,，配合做好污普及成果的分析,、應(yīng)用工作,，利用地理國(guó)情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù)，配合做好普查名錄庫(kù)建庫(kù),。 

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市排水,、城市管理）部門做好房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械等保有量和燃油消耗量抽樣調(diào)查，配合做好移動(dòng)源（工程機(jī)械）普查及成果分析,、應(yīng)用工作,。 

　　市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）城管部門做好城鎮(zhèn)污水處設(shè)施、垃圾處理廠（場(chǎng)）,、農(nóng)村集中式生活污水處理廠（站）情況普查,。 

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供和審核營(yíng)運(yùn)船舶注冊(cè)登記數(shù)據(jù)和普通國(guó)（省）道路公路斷面交通量,，配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析,、應(yīng)用工作。 

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)入河（湖）排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料,，協(xié)調(diào)水文系統(tǒng)提供重點(diǎn)流域相關(guān)水文資料成果,；指導(dǎo)督促縣（區(qū)）水務(wù)部門配合做好入河（湖）排污口及其對(duì)應(yīng)污染源的調(diào)查工作。 

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污普工作,。包括組織開展種植業(yè),、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查,；配合做好污普相關(guān)成果的分析,、應(yīng)用工作；提供農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù),。 

　　市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門做好衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)普查工作,，配合做好污染源普查數(shù)據(jù)審核及相關(guān)成果的分析、應(yīng)用,。 

　　市國(guó)稅局：負(fù)責(zé)提供和審核納稅單位登記基本信息,，配合做好污普相關(guān)成果的分析、應(yīng)用工作,。 

　　市地稅局：負(fù)責(zé)提供和審核納稅單位登記基本信息,，配合做好污普相關(guān)成果的分析、應(yīng)用工作,。 

　　市工商局：負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶等單位注冊(cè)登記信息及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息,。 

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的承壓鍋爐使用登記信息，配合做好調(diào)查對(duì)象組織機(jī)構(gòu)代碼信息收集工作,。 

　　市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供和審核全市基本單位名錄庫(kù)相關(guān)行業(yè)名錄信息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，參與普查方案設(shè)計(jì)；指導(dǎo)污普的質(zhì)量管理和監(jiān)督；參與指導(dǎo)污普數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,、分析工作,。 

　　市民航局：負(fù)責(zé)提供瀘州市民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛機(jī)起降架次和航油消耗等相關(guān)資料，配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析,、應(yīng)用工作,。 

　　市海事局：負(fù)責(zé)提供涉及長(zhǎng)江干線的船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)數(shù)據(jù)。 

　　七,、普查經(jīng)費(fèi) 

　　本次普查工作經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政和縣（區(qū)）財(cái)政分擔(dān),。市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由市財(cái)政局按部門預(yù)算管理要求,，列入相關(guān)部門的部門預(yù)算,。縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)部分,，由同級(jí)地方財(cái)政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排,。市、縣（區(qū)）財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要用于普查實(shí)施總體方案制訂,，組織動(dòng)員,、宣傳、培訓(xùn),，入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),，普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，辦公場(chǎng)所及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障,，聘請(qǐng)普查員、普查指導(dǎo)員,，普查質(zhì)量核查與評(píng)估,，購(gòu)置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備，印制普查表,，普查資料建檔,，數(shù)據(jù)錄入、校核,、加工,，檢查驗(yàn)收、總結(jié),、表彰等,。 

　　各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要編制本部門總體和年度普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,，列入各成員單位年度工作預(yù)算,。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,。 

　　八,、普查質(zhì)量管理與保證 

　　市污普辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作,，建立覆蓋普查全過程、全員的質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行污普質(zhì)量管理制度,，做好污普質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。 

　　建立健全普查責(zé)任體系,，明確主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度,，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估,，嚴(yán)厲懲處普查違法行為?？h（區(qū)）污普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本行政區(qū)域的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理負(fù)責(zé),。普查員、普查指導(dǎo)員和普查對(duì)象對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。 

　　按照依法普查原則,，任何地方、部門,、單位和個(gè)人均不得虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào),、遲報(bào),，不得偽造、篡改普查資料,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密,，必須履行保密義務(wù)。因玩忽職守造成普查資料丟失或普查數(shù)據(jù)泄密者,，依法,、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 

　　九,、培訓(xùn)與宣傳 

　　市污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市普查工作機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干,、普查培訓(xùn)師資和普查員、普查指導(dǎo)員等培訓(xùn),，縣（區(qū)）污普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域普查員,、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)，市污普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)普查培訓(xùn),。 

　　培訓(xùn)內(nèi)容主要包括污染源普查方案和普查范圍,、普查內(nèi)容、普查技術(shù)路線、普查方法,、各類普查表格填報(bào),、普查數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫(kù)建立與管理等,。 

　　各級(jí)污普領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)務(wù)院,、省政府、市政府要求,，充分利用報(bào)刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與污染源普查，為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍,。