瀘市府辦發(fā)〔2024〕2號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

《瀘州市推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 瀘州市人民政府辦公室          

2024年1月17日                

瀘州市推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案

按照《四川省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》《四川省推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作方案》工作要求,，為全面消除不安全用氣環(huán)境下使用瓶裝液化石油氣的安全隱患,，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)我市液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”工作,，特制定如下實(shí)施方案,。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對(duì)燃?xì)獍踩ぷ飨盗兄匾甘九揪?，全面落?shí)黨的二十大精神及省委十二屆二次、三次,、四次全會(huì)精神,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。按照“市上統(tǒng)籌,、屬地負(fù)責(zé),、部門共推,、應(yīng)改盡改”的工作原則，有序推動(dòng)使用瓶裝液化石油氣的餐飲等場所“瓶改管”“瓶改電”,，2024年6月底前,，基本完成風(fēng)險(xiǎn)較大的餐飲等場所改造工作，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn),，消除安全隱患,。

二、實(shí)施范圍

全市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合戶內(nèi)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)改造規(guī)范的餐飲等場所可實(shí)施“瓶改管”,，滿足電力增容及供配電設(shè)施布點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的餐飲等場所可實(shí)施“瓶改電”,。

（一）重點(diǎn)改造類。已取得營業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營許可證（含小經(jīng)營店備案證）,，現(xiàn)使用瓶裝液化石油氣且存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的餐館、火鍋店,、燒烤店,、小吃店、大排檔,、食品小作坊等各類餐飲場所,。

（二）有序改造類。機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、醫(yī)院,、學(xué)校（含幼兒園）、民政服務(wù)機(jī)構(gòu),、企業(yè)單位食堂及賓館,、酒店等各類服務(wù)場所。

（三）其他改造類,。其他自愿申請(qǐng)改造的理發(fā)店,、茶樓等使用瓶裝液化石油氣的商業(yè)用戶。

以下不納入本次改造范圍,。未取得衛(wèi)生許可,、營業(yè)執(zhí)照等證照的場所；使用瓶裝液化石油氣的工業(yè)用戶,、居民用戶,；不符合天然氣管道建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的場所；其他不符合“瓶改管”“瓶改電”條件的,。

三,、工作內(nèi)容

（一）科學(xué)制定方案。各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,，深刻認(rèn)識(shí)“瓶改管”“瓶改電”工作重要性,，以提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平為目標(biāo),，因地制宜制定各區(qū)縣工作實(shí)施方案,，于2024年1月22日前報(bào)市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班備案,。

（二）按時(shí)分類推進(jìn)。即日起至2024年2月20日,，各區(qū)縣要發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班力量,，動(dòng)員街道、社區(qū),、燃?xì)馄髽I(yè),、供電企業(yè)等基層參與，在前期統(tǒng)計(jì)符合改造條件的“三類場所”基礎(chǔ)上,，再次開展拉網(wǎng)式排查,，全面摸清改造用戶清單及新增用氣、用電需求量及改造費(fèi)用,，形成《餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作臺(tái)賬》（附件1）,。4月底前，基本完成重點(diǎn)改造類場所改造,。6月底前,，基本完成有序改造類和其他改造類的“瓶改管”“瓶改電”工作。用戶根據(jù)各自情況選擇改造方式,、改造內(nèi)容,，并承擔(dān)相應(yīng)的改造費(fèi)用。

（三）加快實(shí)施改造,。各級(jí)要素保障部門要簡化占道開挖,、占用綠地等審批程序，加快項(xiàng)目相關(guān)行政許可事項(xiàng)辦理速度,，做好燃?xì)?、電力管線配套建設(shè)的交通組織審查和管理。簽訂改造合同后,，改造企業(yè)需在承諾的期限內(nèi)完成勘察設(shè)計(jì),、施工安裝、驗(yàn)收通氣（電）等工作,。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管,。按照管道天然氣、供電商業(yè)配套安裝基本要求,，各區(qū)縣督促改造企業(yè)認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)和供氣,、供電的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)改造施工質(zhì)量和安全檢查,，做好工程驗(yàn)收移交,，抓好改造后通氣,、通電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控，確保燃?xì)?、電力設(shè)施安全運(yùn)行,。

（五）規(guī)范費(fèi)用收取。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮引領(lǐng)作用,，調(diào)研出臺(tái)“瓶改管”“瓶改電”收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，督促指導(dǎo)改造企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，以“降成本,、提服務(wù)”理念推動(dòng)改造工作有序?qū)嵤?。燃?xì)馄髽I(yè)、供電企業(yè)切實(shí)做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示,、報(bào)裝流程簡化等工作,，通過減免勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、鑒定檢測費(fèi),，實(shí)行集中采購材料,、給予安裝優(yōu)惠等方式降低改造成本，鼓勵(lì)用戶委托改造企業(yè)集中采購符合規(guī)范的燃?xì)饩?，落?shí)好企業(yè)投資責(zé)任,，禁止收取建筑區(qū)劃紅線外費(fèi)用。各區(qū)縣要加強(qiáng)抽查檢查,，嚴(yán)控材料質(zhì)量,，督促燃?xì)狻⒐╇姼脑焓┕挝灰?guī)范收取安裝工程費(fèi)用,，并做好價(jià)格公示,，確保“瓶改管”“瓶改電”工作得到社會(huì)公眾的積極支持,。

四,、優(yōu)惠政策

按照“政府獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)一點(diǎn),、用戶出資一點(diǎn)”的方式籌措改造資金,。對(duì)即日起至2024年6月30日前完成“瓶改管”“瓶改電”的用戶，其燃?xì)猓ɑ螂娏Γ└脑旖ㄔO(shè)費(fèi)用（包含燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的材料和安裝費(fèi)用）,，根據(jù)燃?xì)猓ɑ螂娏Γ┌惭b合同及開具的稅票金額由區(qū)縣人民政府先行定額獎(jiǎng)補(bǔ),，區(qū)縣人民政府書面報(bào)送《餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)匯總表》（附件2）至市城管執(zhí)法局，經(jīng)市級(jí)主管部門審核后,，按程序申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,。市、區(qū)縣財(cái)政按省上政策同步落實(shí)本級(jí)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決改造中的矛盾和問題,，定期調(diào)度通報(bào)各區(qū)縣進(jìn)展情況,。區(qū)縣人民政府落實(shí)屬地責(zé)任，迅速組織動(dòng)員,，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,、專班推進(jìn),，確保政策措施到位,、人員配置到位、資金保障到位,、工作落實(shí)到位,。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治專班各成員單位按《瀘州市餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作職責(zé)分工方案》（附件3）進(jìn)行職責(zé)分工以及“三管三必須”要求，形成合力,，推動(dòng)各行業(yè)符合改造條件的用戶應(yīng)改盡改,。

（二）加強(qiáng)措施配套。經(jīng)信,、城管部門加強(qiáng)同上游氣源供應(yīng)企業(yè)溝通協(xié)調(diào),，將“瓶改管”當(dāng)年新增用氣量納入燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)合同氣量保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控,、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予信貸支持,。

（三）加強(qiáng)督辦問責(zé)。市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班辦公室要加強(qiáng)督辦通報(bào),，每周收集匯總各區(qū)縣工作進(jìn)度,，并定期向市政府領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告。市級(jí)各督導(dǎo)組要加強(qiáng)工作督導(dǎo),，對(duì)工作推進(jìn)迅速,、成效明顯的，予以通報(bào)表揚(yáng),，對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、推進(jìn)不力、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的,，以專班名義提醒函告區(qū)縣人民政府,。對(duì)應(yīng)改未改的，一旦發(fā)生事故,，嚴(yán)格倒查企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,。堅(jiān)決查處在地下或者半地下建筑內(nèi),、高層建筑內(nèi),、公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內(nèi)等不安全環(huán)境放置、使用瓶裝液化石油氣的違規(guī)行為,。加大對(duì)液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全管理制度不健全,、氣瓶管理不規(guī)范、“隨送隨檢”未落實(shí)等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度,。新開設(shè)餐飲等不得在不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、風(fēng)險(xiǎn)較大的場所使用液化石油氣。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班辦公室加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)統(tǒng)籌工作,。市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，廣泛開展宣傳動(dòng)員,。各區(qū)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班辦公室要結(jié)合屬地情況,，充分利用電視、廣播,、報(bào)紙和微信,、微博等載體，廣泛宣傳推行“瓶改管”“瓶改電”的優(yōu)惠政策,、使用優(yōu)勢等,，引導(dǎo)使用瓶裝液化石油氣的商業(yè)用戶主動(dòng)參與、積極配合,，推廣示范應(yīng)用成功經(jīng)驗(yàn),，大力營造“業(yè)主皆知、用戶皆曉,、示范帶動(dòng)”的良好氛圍,。要積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把握正確的輿論導(dǎo)向,，做好輿情應(yīng)對(duì),，確保“瓶改管”“瓶改電”工作得到社會(huì)公眾的積極支持,。

附件：1.餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作臺(tái)賬表

            2.餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)匯總表

            3.瀘州市餐飲等非居場所“瓶改管”“瓶改電”工作職責(zé)分工方案

瀘市府辦發(fā)〔2024〕2號(hào).doc