2022年10月27日下午，瀘州市人民政府新聞辦公室召開瀘州市人才工作新聞發(fā)布會(huì),。瀘州市委組織部副部長,、市公務(wù)員局局長、市委人才辦主任何敏莉在會(huì)上作主題新聞發(fā)布,。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”,。在全國上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神之際,，我們集中發(fā)布新時(shí)代瀘州人才工作戰(zhàn)略舉措和系列政策，旨在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，誠邀天下英才參與瀘州建設(shè),、共享發(fā)展成果,。

為推動(dòng)新時(shí)代瀘州人才工作發(fā)展，有力有效服務(wù)于市第九次黨代會(huì)提出的,，實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,，奮力建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，由市委人才辦牽頭,，在深入調(diào)研,、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，對標(biāo)對表中央,、省委人才工作有關(guān)會(huì)議,、文件精神，結(jié)合瀘州實(shí)際,，提出了一系列瀘州人才工作戰(zhàn)略舉措,，制定了一系列人才政策。充分彰顯了瀘州全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,，全力以赴抓好人才工作的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,，也充分表明了市委、市政府求賢若渴的態(tài)度,，招賢納才的誠意,。

新時(shí)代瀘州人才工作的戰(zhàn)略舉措，聚焦6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，提出了24項(xiàng)具體措施：

第一,，全力實(shí)施“酒城人才聚集行動(dòng)”,。

“酒城人才聚集行動(dòng)”是市第九次黨代會(huì)提出的推動(dòng)瀘州高質(zhì)量發(fā)展“八大行動(dòng)之一”，以“5年聚集各類人才20萬”為目標(biāo),，提出6項(xiàng)舉措：一是大力聚集企業(yè)經(jīng)營管理人才,。企業(yè)經(jīng)營管理人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的核心力量，把企業(yè)經(jīng)營管理人才放在首位,，從引進(jìn)和培養(yǎng)兩個(gè)方面抓好落實(shí)：通過“雙招雙引”,、國企市場化選聘、政企干部雙向互派,，瀘商回引等,，引進(jìn)一批企業(yè)經(jīng)營管理人才；辦好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（瀘州）商學(xué)院,，實(shí)施“新時(shí)代企業(yè)家培養(yǎng)工程”,，培養(yǎng)一批企業(yè)經(jīng)營管理人才。二是大力聚集科技創(chuàng)新人才,?？萍紕?chuàng)新人才是提升核心競爭力的重要支撐，把科技創(chuàng)新人才作為重點(diǎn),，實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)博士后倍增計(jì)劃”,，引進(jìn)博士后青年人才；深化協(xié)同合作,，加強(qiáng)與“天府峨眉計(jì)劃專家聯(lián)誼會(huì)”“中國海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體”等高端人才機(jī)構(gòu)合作,，引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家等領(lǐng)軍人才；組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，探索校（院）,、地、企人才聯(lián)合培養(yǎng)模式等,，聚集急需緊缺的科技創(chuàng)新人才,。三是大力聚集技術(shù)技能人才。技術(shù)技能人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主力軍作用,。針對技術(shù)人才,，主要通過開通“技術(shù)人才引育快車道”，搭建金融人才培養(yǎng)體系,，事業(yè)單位直接考核招聘,、聘任制公務(wù)員，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)等措施引進(jìn)培養(yǎng),；針對技能人才,，主要通過推動(dòng)教培產(chǎn)城融合發(fā)展,，推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制，深化技能瀘州行動(dòng),，強(qiáng)化再技能化培訓(xùn)等措施引進(jìn)培養(yǎng)。四是大力聚集高校畢業(yè)生,。青年人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、科技創(chuàng)新的生力軍和突擊隊(duì)。出臺《促進(jìn)高校畢業(yè)生瀘州就業(yè)創(chuàng)業(yè)九條措施》,，推動(dòng)就業(yè)崗位增量提質(zhì),，開展校園招聘、建立C9聯(lián)盟高校社會(huì)實(shí)踐基地,、為來瀘求職學(xué)生提供7天免費(fèi)食宿等,，著力提升在瀘高校畢業(yè)生“留瀘率”、瀘州籍高校畢業(yè)生“回瀘率”,、外地高校畢業(yè)生“來瀘率”,。五是大力回引優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才。優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才是需要重點(diǎn)引進(jìn)的人才資源,。出臺《促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)十七條措施》,，發(fā)揮異地農(nóng)民工黨委、異地退役軍人服務(wù)站等作用,，優(yōu)化招聘服務(wù)平臺,，常態(tài)舉辦專場招聘會(huì)，打造創(chuàng)業(yè)孵化基地,，落實(shí)就業(yè)扶持政策,，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，回引農(nóng)民工和退役軍人,。六是大力聚集社會(huì)事業(yè)人才,。提升城市能級和核心競爭力，需要各領(lǐng)域,、各層次,、各類別優(yōu)秀人才全面發(fā)力。大力推進(jìn)“校聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè),，實(shí)施宣傳思想文化英才,、文旅英才、網(wǎng)信菁英培養(yǎng)計(jì)劃,，深入推進(jìn)“科技下鄉(xiāng)萬里行”和“組團(tuán)式幫扶”活動(dòng)等,，全面加強(qiáng)教育、文化,、衛(wèi)生和社工人才隊(duì)伍建設(shè),。

第二，全面推動(dòng)產(chǎn)才融合發(fā)展。

“產(chǎn)才融合”是集聚人才,、壯大產(chǎn)業(yè),、助力發(fā)展的重要途徑。我們提出3項(xiàng)舉措：一是“產(chǎn)業(yè)鏈+人才鏈”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。優(yōu)化營商環(huán)境,，強(qiáng)化市場調(diào)控，提升人才招引實(shí)效,。建立工作平臺和機(jī)制,，動(dòng)態(tài)收集解決企業(yè)在人才工作中存在困難和問題，常態(tài)選派“駐外招商專員”“企業(yè)服務(wù)專員”“項(xiàng)目服務(wù)專員”“科技特派員”,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才下沉企業(yè),。二是“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，實(shí)施校（院）,、地、企合作,，爭取合作高校,、科研院所在瀘建立分支機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺,，加強(qiáng)博士后科研工作站,、院士（專家）工作站、工程技術(shù)研究中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技能大師工作室等平臺建設(shè)，提升科技創(chuàng)新承載力,，推動(dòng)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),。三是“產(chǎn)業(yè)鏈+區(qū)域協(xié)同”提升發(fā)展質(zhì)效。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,，支持鼓勵(lì)成渝地區(qū)企事業(yè)單位,、高層次人才在瀘建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展科技成果轉(zhuǎn)化,；強(qiáng)力推動(dòng)宜瀘合作,，建設(shè)沿長江科創(chuàng)帶，加快匯聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,，建設(shè)全省區(qū)域創(chuàng)新人才聚集地,；聚力推動(dòng)川南渝西融合發(fā)展，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重慶職教城,、宜賓大學(xué)城資源,，加快推進(jìn)“中國西部工匠城”建設(shè),。 

第三，全面優(yōu)化“一體為核心,、兩翼為支撐”的人才發(fā)展雁陣空間布局,。

圍繞市第九次黨代會(huì)確定的實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“一體”和“兩翼”不同片區(qū)的功能定位和獨(dú)特優(yōu)勢,，科學(xué)布局人才發(fā)展功能區(qū)域,，統(tǒng)籌推進(jìn)人才和產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)化形成“一體為核心,、兩翼為支撐”的人才發(fā)展雁陣空間布局,，推動(dòng)人才錯(cuò)位發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是把“一體”建成新時(shí)代區(qū)域創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)人才核心區(qū),。依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，優(yōu)化人才專項(xiàng)政策，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才,；依托在瀘高校,、重點(diǎn)企事業(yè)單位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),，引進(jìn)創(chuàng)新人才,；提升城市品質(zhì)，提標(biāo)酒城國際人才港,、瀘州金融人才之家等高端人才服務(wù)平臺,，推動(dòng)“人產(chǎn)城景”融合發(fā)展。二是把“兩翼”建成新時(shí)代區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū),。依托“南翼”特色產(chǎn)業(yè),，制定產(chǎn)業(yè)人才聚集方案，推動(dòng)人才價(jià)值,、生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值有效轉(zhuǎn)化,；持續(xù)深化校（院）、地,、企合作,，深化產(chǎn)教融合，深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和東西部協(xié)作,，引進(jìn)培育企業(yè)經(jīng)營管理人才,、青年科技人才、特色產(chǎn)業(yè)人才,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。三是持續(xù)推進(jìn)人才工作先行區(qū)建設(shè),。爭取國家、省級試點(diǎn),，在人才管理體制改革中先行先試,；開展人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才示范崗評選活動(dòng),，建設(shè)人才工作示范帶,。

第四，全面深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,。

圍繞營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,，主要從四個(gè)方面深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革：一是加快推進(jìn)人才工作市場化改革進(jìn)程。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化市場化,，加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（瀘州）先進(jìn)技術(shù)研究院,、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心瀘州分中心建設(shè)，建立科技成果與市場需求鏈接機(jī)制,；推動(dòng)人力資源配置市場化,，加大人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，打造完整的人力資源產(chǎn)業(yè)鏈,；完善對用人主體科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和激勵(lì)政策,，激活用人主體、市場對科技創(chuàng)新的需求度,。二是加快推進(jìn)人才管理體制改革進(jìn)程,。重點(diǎn)是推動(dòng)行政單位簡政放權(quán)，建立用人單位權(quán)限下放自我約束和外部監(jiān)督,、問責(zé)機(jī)制,。三是加快推進(jìn)人才激勵(lì)機(jī)制改革進(jìn)程。重點(diǎn)是出臺職務(wù)科技成果權(quán)屬改革實(shí)施意見,，調(diào)動(dòng)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造積極性,。四是加快推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革進(jìn)程。重點(diǎn)是落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域人才評價(jià)辦法,，開展“四唯”現(xiàn)象和“唯帽子”問題治理行動(dòng),。

第五，全面實(shí)施人才重大項(xiàng)目,。

實(shí)施人才重大項(xiàng)目,，是推進(jìn)人才工作提檔升級的重要手段。一是培育一支國家級,、省級高層次人才隊(duì)伍,。構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，集中優(yōu)勢資源打造人才培養(yǎng)環(huán)境,，集中優(yōu)勢力量培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?。出臺《瀘州市“酒城學(xué)者”特聘專家選聘管理辦法（試行）》,，用3年時(shí)間在全市設(shè)置30個(gè)左右“酒城學(xué)者”特聘專家崗位，面向市外柔性引進(jìn)高層次人才,。二是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化黨政人才隊(duì)伍,。加大急需緊缺專業(yè)選調(diào)生招錄力度，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備,，在“雙招雙引,、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè),、民生保障,、社會(huì)治理、上爭支持” “六個(gè)一線”培養(yǎng)使用年輕干部,，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)頂崗鍛煉,。三是優(yōu)化“酒城英才計(jì)劃”培養(yǎng)體系。構(gòu)建“酒城英才計(jì)劃”遞進(jìn)培養(yǎng)體系,，實(shí)施“酒城英才計(jì)劃”前置改革,，堅(jiān)持“以才引才”,，形成薦才專家?guī)臁?/span>

第六,，全面提升人才服務(wù)保障水平。

一是強(qiáng)化黨管人才工作格局,。重點(diǎn)是建立人才工作目標(biāo)考核和述職評議制度,，強(qiáng)化評議發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)“回頭看”，加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè),。二是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),。探索開展引進(jìn)人才知識產(chǎn)權(quán)分析評議，推動(dòng)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè),。三是提升人才管理服務(wù)水平,。建設(shè)瀘州人才“云上之家”和人才協(xié)會(huì)線上線下平臺，拓展“酒城英才卡”服務(wù)范圍,，建設(shè)市級人才公寓,。四是支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)是發(fā)展科技金融,，組建科技支行,，探索開發(fā)“人才貸”“科創(chuàng)貸”“成果貸”“研發(fā)貸”等多元化金融產(chǎn)品，提升人才資金使用效益,。五是營造良好人才環(huán)境,。加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，定期評選表揚(yáng)宣傳一批優(yōu)秀企業(yè)家,、科技創(chuàng)新人才,、技術(shù)技能人才等,。構(gòu)建人才工作宣傳體系，設(shè)立“人才日”,，建設(shè)人才公園,，加強(qiáng)人才工作品牌建設(shè)和城市品牌建設(shè)，提升城市知名度,，增強(qiáng)對人才的吸引力,。

下一步，我們將持續(xù)抓好新時(shí)代瀘州人才工作戰(zhàn)略舉措的落地落實(shí),，努力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，深入實(shí)施“酒城人才聚集行動(dòng)”,，持續(xù)做大人才和人口規(guī)模,，優(yōu)化人才和人口結(jié)構(gòu)，為實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市提供堅(jiān)實(shí)人才和智力支撐,。