2011年是“十二五”的開局之年,，面對(duì)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境和自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),，全市各級(jí)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，狠抓政策謀劃和工作落實(shí)，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,。對(duì)2011年瀘州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷是：在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程減緩，國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大的背景下,，全市經(jīng)濟(jì)保持了2010年以來良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，呈現(xiàn)出一個(gè)高位增長(zhǎng)中溫和回落，又迅速調(diào)整上揚(yáng)的基本走勢(shì),，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于理性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終處于持續(xù)健康發(fā)展通道內(nèi),。與此同時(shí),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素增多，發(fā)展的環(huán)境更加復(fù)雜,，難度加大,，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)需付出艱苦努力。

一,、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2011年,，全市經(jīng)濟(jì)在投資,、消費(fèi)需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系得到良好改善,，分配關(guān)系更加合理，宏觀經(jīng)濟(jì)框架更加科學(xué),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的突破,，多項(xiàng)指標(biāo)邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破,亮點(diǎn)紛呈:

——GDP突破900億元大關(guān),，達(dá)到900.9億元,，增長(zhǎng)15.9%。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值跨上400億元新臺(tái)階,，達(dá)到440億元,，增長(zhǎng)25.3%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元大關(guān),，達(dá)1350.4億元,，增長(zhǎng)43.5%；實(shí)現(xiàn)利稅突破200億元大關(guān),，達(dá)到231.8億元, 增長(zhǎng)48.1%,。

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破500億元大關(guān)，達(dá)到525.3億元,，增長(zhǎng)23.5%,。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破300億元大關(guān)，達(dá)到307.5億元,，增長(zhǎng)18.3%,。

——地方財(cái)政一般預(yù)算收入建市以來首次突破60億元，達(dá)65.4億元,，增長(zhǎng)37.4%,。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17884元，增加2533元,，增長(zhǎng)16.5%,，增加額為建市以來最多的一年。

——農(nóng)民人均純收入達(dá)6509元,，增加1121元,，增長(zhǎng)20.8% ,增加額為建市以來最多的一年。

二,、2011年瀘州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

在國(guó)家一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用下,，瀘州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算,，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破900億元大關(guān),，達(dá)900.9億元,，增長(zhǎng)15.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值130.8億元,，增長(zhǎng)3.0%,；第二產(chǎn)業(yè)增加值538.2億元，增長(zhǎng)22.5%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值231.9億元,，增長(zhǎng)9.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14.5：59.7：25.8,，二,、三產(chǎn)業(yè)比重較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn),。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出：三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整上揚(yáng),、三大需求比較旺盛、三大收入增長(zhǎng)較快,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前景向好的基本特點(diǎn),。

（一）三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整上揚(yáng)

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定

    一產(chǎn)業(yè)全面落實(shí)“三農(nóng)”政策,，努力克服旱災(zāi)帶來的不良影響,，注重種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。2011年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值217.2億元，增長(zhǎng)3.4%,，其中種植業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、漁業(yè),、服務(wù)業(yè)分別完成產(chǎn)值98.7億元、6.8億元,、101.9億元,、6.8億元、3.0億元,，分別增長(zhǎng)3.2%,、9.2%、5.3%,、8.3%,、7.4%。糧食生產(chǎn)努力克服旱災(zāi)影響,，積極采取補(bǔ)救措施,，完成糧食總產(chǎn)量208.0萬噸,，僅較去年同期下降1.4%；油料總產(chǎn)量4.1萬噸,，增長(zhǎng)5.8%,，為建市以來最高值。二是畜牧業(yè)發(fā)展基本穩(wěn)定,。生豬出欄483.1萬頭,，家禽出欄5574.0萬只，肉類總產(chǎn)量48.1萬噸,，均與去年同期基本持平,。

    2、工業(yè)生產(chǎn)翹尾回升

2011年,，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值440.0億元,，增長(zhǎng)25.3%，全年走勢(shì)呈振蕩下行,，年底翹尾回升態(tài)勢(shì),，始終保持了在全省的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)呈如下特點(diǎn)：一是行業(yè)增長(zhǎng)支撐作用明顯,，但重工業(yè)增幅持續(xù)回落,。2011年，全市主要支柱行業(yè)中,，酒類制造業(yè)完成增加值223.3億元,，增長(zhǎng)31.3%；能源行業(yè)完成增加值66.3億元,，增長(zhǎng)11.8%,；化工行業(yè)完成增加值23.5億元，增長(zhǎng)1.5%,；機(jī)械行業(yè)完成增加值19.9億元,，增長(zhǎng)29.9%，依然是推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,。重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值144.2億元,，增長(zhǎng)15.9%，低于規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn),，呈持續(xù)回落態(tài)勢(shì),。二是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品大部分實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的30種主要工業(yè)產(chǎn)品中,，有23種產(chǎn)品同比出現(xiàn)增長(zhǎng),，增長(zhǎng)較快的品種有：紙制品增長(zhǎng)67.5%、燒堿增長(zhǎng)65.2%,、中成藥增長(zhǎng)58.1%,、白酒增長(zhǎng)37.0%,。三是私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)加快。在各種經(jīng)濟(jì)類型中,，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)26.3%,，增速比國(guó)有控股企業(yè)高9.0個(gè)百分點(diǎn)、比集體企業(yè)高6.1個(gè)百分點(diǎn),、比外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)高13.4個(gè)百分點(diǎn),。四是工業(yè)企業(yè)用工總體上供需平衡。2011年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)吸納從業(yè)人員13.7萬人,，增長(zhǎng)21.3%，凈增2.4萬人,。

3,、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快

2011年，第三產(chǎn)業(yè)年內(nèi)整體趨強(qiáng),，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到穩(wěn)定推動(dòng)作用,，全年完成增加值231.9億元，增長(zhǎng)9.7%,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。一季度,、上半年,、前三季度分別增長(zhǎng)7.6% 、8.5%和10.1%,，整體呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì),。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，主要行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)：一是批發(fā)零售業(yè),、住宿餐飲業(yè)高速增長(zhǎng),，2011年批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)16.1%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)11.9%,，分別快于第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4,、2.2個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量,。二是房地產(chǎn)業(yè)沉著應(yīng)對(duì),。2011年，全市房地產(chǎn)業(yè)在政策影響下經(jīng)歷了一個(gè)逐漸走出困境的艱難歷程,，呈現(xiàn)出清空庫存,、壓縮規(guī)模的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。2011年,，全市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.9億元,，增長(zhǎng)2.1%,。從銷售情況看，商品房銷售額從6月份起止跌回升,，全年增長(zhǎng)6.2%,；商品房銷售面積從8月份起止跌回升，全年增長(zhǎng)3.5%,，漸出困境,。從生產(chǎn)情況看全年新開工商品房面積下降12.1%，商品房竣工面積下降25.3%,，規(guī)模壓縮明顯,。三是旅游文化發(fā)展勢(shì)頭良好。隨著我市“醉美瀘州”品牌宣傳推廣,，我市旅游文化得到較快發(fā)展,。2011年，全市接待國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)4.6%,，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)27.2%,。四是交通運(yùn)輸業(yè)較快發(fā)展。2011年,，全市交通運(yùn)輸,、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.3億元，增長(zhǎng)8.5%,。其中交通運(yùn)輸業(yè)完成貨物周轉(zhuǎn)量118.8億噸公里,，增長(zhǎng)14.7%；完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量76.4億人公里,，增長(zhǎng)21.6%,。五是金融業(yè)發(fā)展良好。2011年,，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20.0億元,，增長(zhǎng)9.0%。到12月末,，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額為1001.7億元,，比年初增長(zhǎng)21.0%。其中個(gè)人存款余額為618.2億元,，比年初增長(zhǎng)19.4%,。金融機(jī)構(gòu)貸款余額為508.8億元，比年初增長(zhǎng)26.3%,，其中中長(zhǎng)期貸款358.0億元,，比年初增長(zhǎng)34.1%，金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。

   （二）三大需求比較旺盛

1,、固定資產(chǎn)投資保持高位運(yùn)行

2011年,，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資525.3億元，其中完成固定資產(chǎn)投資509.3,，增長(zhǎng)23.5%,，投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，主要特點(diǎn)是：一是突出了抓產(chǎn)業(yè),、重民生的特點(diǎn),。從產(chǎn)業(yè)看，2011年,，在全市固定資產(chǎn)投資中,，第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.7億元，下降66.3%,；第二產(chǎn)業(yè)完成投資256.1億元,，增長(zhǎng)16.1%，其中能源化工,、機(jī)械制造等工業(yè)項(xiàng)目完成投資255.7億元,，增長(zhǎng)16.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資248.4億元,，增長(zhǎng)32.0%,，其中交通運(yùn)輸業(yè)完成投資87.2億元，增速達(dá)26.4%,。從投資性質(zhì)看,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成100.6億元，增長(zhǎng)8.8%,，產(chǎn)業(yè)投資完成248.0億元，增長(zhǎng)17.4%,，民生及社會(huì)事業(yè)投資完成153.1億元,，增長(zhǎng)32.1%，高于固定資產(chǎn)投資增速12.5個(gè)百分點(diǎn),。二是投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化,。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，基本建設(shè)投資增幅呈收窄趨勢(shì),，2011年,，在全市固定資產(chǎn)投資中，全市完成基本建設(shè)投資200.2億元,，增長(zhǎng)3.1%,，同時(shí)出于發(fā)展需要，更新改造投資順勢(shì)而起，成為投資增長(zhǎng)的主要支撐,，全年完成更新改造投資235.4億元,，增長(zhǎng)48.3%，占投資比重同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn),。從建設(shè)性質(zhì)看,，新建投資、擴(kuò)建投資,、改建和技術(shù)改造投資層次分明,，2011年，全市完成新建投資196.1億元,，增長(zhǎng)15.4%,；擴(kuò)建投資50.9億元，增長(zhǎng)22.4%,；改建和技術(shù)改造投資190.3億元,，增長(zhǎng)30.3%。三是房地產(chǎn)投資依然是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量,。今年以來,，在國(guó)家和地方一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的調(diào)控政策作用下，我市房地產(chǎn)投資受到了一定程度影響,，全年呈現(xiàn)多次起伏,，但依然是拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)的重要力量。2011年,，全市完成房地產(chǎn)投資68.7億元,，增長(zhǎng)26.0%，高于固定資產(chǎn)投資增速5.5個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn),。

    2、消費(fèi)品市場(chǎng)加速增長(zhǎng)

    2011年,，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額307.5億元,，增長(zhǎng)18.3%，社會(huì)消費(fèi)在今年三季度反超全省平均水平后,，已連續(xù)在3月保持這一優(yōu)勢(shì),，呈現(xiàn)出穩(wěn)步加快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要特點(diǎn)：一是主要商品消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng),。2011年,，全市石油及制品類零售額增長(zhǎng)51.7%；糧油,、食品,、飲料、煙酒類零售額增長(zhǎng)54.4%；家用電器和音像器材類增長(zhǎng)53.7%,，占全市限上企業(yè)（單位）商品零售額的比重分別為29.7%,、23.5%、11.7%,。二是大型商業(yè)企業(yè)引領(lǐng)消費(fèi)增長(zhǎng),。2011年，全市限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額98.0億元,，增長(zhǎng)48.3%,，增幅高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.0個(gè)百分點(diǎn)。三是城鎮(zhèn)市場(chǎng)領(lǐng)先增長(zhǎng),。2011年全市城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售總額227.0億元,，增長(zhǎng)18.6%，其中城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售總額115.0億元,，增長(zhǎng)21.0%,；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售總額80.5億元，增長(zhǎng)17.7%,。城鎮(zhèn)市場(chǎng)領(lǐng)先鄉(xiāng)村市場(chǎng)增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn),。

    3、外貿(mào)出口穩(wěn)定

2011年,，進(jìn)出口貿(mào)易保持穩(wěn)定增長(zhǎng),，全市進(jìn)出口總額為15192萬美元，增長(zhǎng)14.0%,，其中,，出口總額為10335萬美元，下降2.3%,，進(jìn)口總額為4857萬美元,，增長(zhǎng)76.7%。

   （三）三大收入增長(zhǎng)較快

1,、財(cái)政收入快速增長(zhǎng)

2011年,，全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成65.4億元，增長(zhǎng)37.4%,。稅收增幅穩(wěn)中有升，拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),，完成稅收收入48.2億元,，增長(zhǎng)34.2%，拉動(dòng)全市財(cái)政收入增長(zhǎng)25.2個(gè)百分點(diǎn),，其中增值稅增長(zhǎng)41.9%,，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)20.5%、企業(yè)所得稅增長(zhǎng)38.3%，個(gè)人所得稅增長(zhǎng)2.1%,。財(cái)政支出170.3億元,，增長(zhǎng)34.6%。

2,、居民收入增長(zhǎng)加快

2011年,，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17884元，增長(zhǎng)16.5%,，工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入是拉動(dòng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，分別增加1734元、580元,，增長(zhǎng)16.3%,、16.0%；農(nóng)民人均純收入6509元,，增長(zhǎng)20.8%,，從構(gòu)成看，工資性收入增加626元,，增長(zhǎng)25.4%,，家庭經(jīng)營(yíng)純收入增加340元，增長(zhǎng)13.4%,。

3,、工業(yè)效益仍保持良好態(tài)勢(shì)

2011年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1350.4億元,增長(zhǎng)43.5%,；實(shí)現(xiàn)利稅總額231.8億元,，增長(zhǎng)48.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額131.3億元,，增長(zhǎng)54.5%,；虧損企業(yè)虧損額下降26.1%。

   （四）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前景向好

1,、企業(yè)景氣運(yùn)行平穩(wěn),，產(chǎn)品訂貨和服務(wù)需求回升

2011年4季度，反映全市企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)景氣指數(shù)為122.4,，與上季基本持平,，同比小幅下跌1.0點(diǎn)，在“中度景氣”區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行,。反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的各分項(xiàng)景氣指數(shù)中,，企業(yè)的生產(chǎn)總量、產(chǎn)品訂貨,、勞動(dòng)用工,、貨款拖欠等景氣指數(shù)與上季相比分別上升9.9,、11.2、16.3,、19.2點(diǎn),，升至112.2、107.4,、117.7,、116.3點(diǎn)。

2,、物價(jià)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)

2011年,，物價(jià)運(yùn)行呈逐步攀高，既而穩(wěn)中有跌態(tài)勢(shì),。全年累計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲6.0%,，較11月走高0.1個(gè)百分點(diǎn)，較7,、8,、9、10月連續(xù)4月累計(jì)上漲6.2%下行0.2個(gè)百分點(diǎn),，繼續(xù)攀升的勢(shì)頭基本得到控制,。

3、能源利用效率提高

受節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,、資本有機(jī)構(gòu)成提高,，工業(yè)能源利用效率進(jìn)一步提高。2011年全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）下降20.8%,。其中采礦業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降最為明顯,，下降28.5%，為全市節(jié)能降耗作出了較大貢獻(xiàn),。