2010年全市“兩會(huì)”期間干部人事工作
相關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)

（2010年3月1日 10：30）

酒城賓館桃園廳

主  持  人：中共瀘州市委宣傳部副部長許可

新聞發(fā)言人：市委組織部正縣級(jí)副部長,、市委老干部局局長邵曉強(qiáng)

 許  可：各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們和新聞界的朋友們：上午好！

一年一度的“兩會(huì)”,，是全市人民政治生活中的一件大事,，也是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),。這次我市“兩會(huì)”，很重要的一項(xiàng)成果,，是在全體代表,、委員的共同努力下，通過自上而下,、自下而上,、上下結(jié)合、民主推薦和組織考察相結(jié)合的辦法,，充分發(fā)揚(yáng)民主,、嚴(yán)格依法行政，圓滿完成了省委,、市委的人事安排,。與此同時(shí),，我市大膽創(chuàng)新，首次對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子,、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了一次大范圍,、大規(guī)模的無記名民意調(diào)查，以進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察工作,。在“兩會(huì)”期間,，為切實(shí)保障代表、委員的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)聽取社會(huì)各界和廣大基層的心聲,，自覺接受人民群眾的監(jiān)督,，讓組織工作、組織系統(tǒng)貼近干部,、貼近群眾,，作為黨委職能部門，市委組織部做了大量工作,。為進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度,，不斷提高組織工作的公信力和影響力，今天,，中共瀘州市委組織部,、市委外宣辦在這里組織召開我市首場(chǎng)黨委職能部門工作新聞發(fā)布會(huì)，將我市“兩會(huì)”期間干部人事工作的重要信息向到會(huì)的媒體記者們進(jìn)行通報(bào),，并通過你們向全市人民群眾公開信息,，以更好地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的省,、市媒體有四川電臺(tái)駐瀘記者站、華西都市報(bào)駐瀘記者站,、川經(jīng)報(bào)駐瀘記者站,、瀘州日?qǐng)?bào)、瀘州電視臺(tái),、瀘州電臺(tái),、瀘州晚報(bào)、瀘州廣電報(bào),、四川新聞網(wǎng)瀘州分頻道,、四川在線瀘州分頻道、瀘州新聞網(wǎng),、瀘州公眾信息網(wǎng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和記者,。

今天新聞發(fā)布會(huì)上作主題新聞發(fā)布的是市委組織部正縣級(jí)副部長,、市委老干部局局長邵曉強(qiáng)同志。

這次新聞發(fā)布會(huì)共有二項(xiàng)議程：

一是市委組織部新聞發(fā)言人邵曉強(qiáng)副部長發(fā)布我市“兩會(huì)”期間干部人事工作有關(guān)重要信息,。

二是各新聞媒體記者提問,。由市委組織部新聞發(fā)言人回答相關(guān)問題。

下面進(jìn)行第一項(xiàng),，請(qǐng)市委組織部新聞發(fā)言人邵曉強(qiáng)副部長作主題新聞發(fā)布,。

邵曉強(qiáng)：各位記者，上午好,！

        為進(jìn)一步深化黨務(wù)公開,，擴(kuò)大民主，加強(qiáng)與人民群眾的溝通和聯(lián)系,，不斷提高組織工作群眾滿意度,，市委組織部建立了新聞發(fā)言人制度，適時(shí)公開組織工作相關(guān)信息,。在今天的新聞發(fā)布會(huì)上,，我就近期市委組織部干部工作的有關(guān)情況向各新聞媒體作一通報(bào)。

        一,、關(guān)于市“兩會(huì)”期間有關(guān)人事工作情況

一年一度的人代會(huì)政協(xié)會(huì),，是全市人民政治生活中的一件大事。這次“兩會(huì)”,，代表委員們認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,，為瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,，積極出主意,、想辦法，會(huì)議為瀘州發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,。還有很重要的一項(xiàng)成果,，就是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表,、委員的共同努力下,，選舉了產(chǎn)生了2名市人大常委會(huì)副主任、3名市政協(xié)副主席,、6名市人大常委會(huì)委員,、5名市政協(xié)常委，圓滿實(shí)現(xiàn)了省委,、市委的人事安排,。

作為黨委職能部門，市委組織部做了大量工作,。為了使廣大代表,、委員充分了解省,、市委人事安排方案，理解和支持省,、市委的主張,，無論在會(huì)前會(huì)中、會(huì)上會(huì)下,，市委組織部都緊緊圍繞干部工作政策和省委,、市委的人事安排意圖，切實(shí)做好通報(bào),、說明和疏導(dǎo)工作,。一是廣泛宣傳人事安排方案的形成，采用了自上而下,、自下而上,、上下結(jié)合、民主推薦和組織考察相結(jié)合的辦法,，經(jīng)過充分協(xié)商,、反復(fù)醞釀形成的，是省委,、市委和全市干部群眾共同努力,、集體智慧的結(jié)果，具有廣泛的民主性和群眾基礎(chǔ),，體現(xiàn)了黨性和人民性的統(tǒng)一,，符合中央、省委的政策規(guī)定和要求,。二是先后向市人大常委會(huì)黨組會(huì),、市政協(xié)黨組會(huì)通報(bào)情況，召開市級(jí)民主黨派和主要群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的民主協(xié)商會(huì),、向參加“兩會(huì)”的黨員代表,、委員講清省委、市委的有關(guān)規(guī)定和要求,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),。三是大會(huì)期間，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,，利用各個(gè)場(chǎng)合和各種形式向代表,、委員講清領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求,，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表和委員提出的有關(guān)問題,，使思想得到完全統(tǒng)一。四是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法照章辦事,，引導(dǎo)代表,、委員認(rèn)真履行職責(zé)，暢所欲言,，各抒己見,，注意傾聽代表的意見。堅(jiān)持按憲法,、地方組織法和政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,，既保證了市委意圖實(shí)現(xiàn)，又充分發(fā)揚(yáng)民主,，確保了大會(huì)選舉順利完成,。

        二、關(guān)于市“兩會(huì)”期間民意調(diào)查市黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況

按照省委組織部的安排,，瀘州作為開展“兩會(huì)”期間民意調(diào)查黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)市,。市委于2010年2月25日上午組織召開了310多名市黨代表、人大代表,、政協(xié)委員參加了民意調(diào)查會(huì),。參與民意調(diào)查會(huì)的“兩代表一委員”涵蓋面寬、代表性強(qiáng),。覆蓋了全市各條戰(zhàn)線,、社會(huì)各個(gè)階層、各人民團(tuán)體,、各民主黨派,，代表了方方面面。他們中有基層領(lǐng)導(dǎo)干部,，有村黨支部書記,、社區(qū)主任，有高級(jí)知識(shí)分子,、各類拔尖人才,，有企事業(yè)從業(yè)人員……。其中來自基層一線的占到了60%以上,。

會(huì)議的主要內(nèi)容就是對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民意調(diào)查,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)查包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè),、民主法制建設(shè),、改善民生等方面；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查主要是對(duì)德、能,、勤,、績、廉等方面作綜合評(píng)價(jià),。調(diào)查項(xiàng)目設(shè)置全面科學(xué),，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。如此大范圍,、大規(guī)模地對(duì)市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員,，采用無記名的方式進(jìn)行調(diào)查，在我市是第一次,，是組織工作的創(chuàng)新性舉措,。這充分表明了市委開明開放，落實(shí)代表,、委員的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),，主動(dòng)聽取社會(huì)各界和廣大基層的心聲,，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。民意調(diào)查中,，各位代表,、委員以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，充分履行職責(zé),，實(shí)事求是,、客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。從民意調(diào)查情況來看,，市委領(lǐng)導(dǎo)班子,、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子滿意率均在90%以上，說明廣大人民群眾是高度認(rèn)可的,，代表和委員對(duì)市委組織的這次民意調(diào)查也是非常贊成的,。

各位記者，就近期的干部人事工作,，我就作以上說明,。今后，市委組織部有關(guān)干部工作重要信息,，我們都要通過新聞發(fā)布會(huì)的形式,，讓全市人民知曉了解。

許可：  剛才,，邵曉強(qiáng)副部長就我市“兩會(huì)”期間干部人事有關(guān)工作情況,、民意調(diào)查市黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況向媒體進(jìn)行了通報(bào),，下面進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)各新聞媒體記者就上述發(fā)布內(nèi)容所涉及的相關(guān)問題提問,，提問媒體請(qǐng)通報(bào)自己的姓名和所在媒體,。

（記者提問）

四川在線瀘州頻道記者：請(qǐng)問開展民意調(diào)查黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有何意義？

邵曉強(qiáng)：“兩會(huì)”期間開展黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民意調(diào)查,，是省委組織部推出的創(chuàng)新性舉措,，而我市作為試點(diǎn)市之一。從理論上講,，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要接受人民的監(jiān)督,，代表和委員是人民選出的，當(dāng)然有權(quán)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進(jìn)行監(jiān)督,。從實(shí)踐上講,，代表委員工作生活在各行各業(yè)，生活在人民群眾之中,，最了解人民群眾的愿望,，知道人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作,、生活、學(xué)習(xí)等方面也比較了解,。因此,，“兩代表一委員”最有代表性，也最有發(fā)言權(quán),，評(píng)價(jià)也最具客觀,。同時(shí)開展此項(xiàng)工作，是擴(kuò)大民主,，落實(shí)代表委員知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有益嘗試,；通過代表,、委員直接反映社會(huì)各界和廣大基層的心聲，也便于市委掌握了解情況,，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)工作,。

四川新聞網(wǎng)瀘州頻道記者：請(qǐng)問建立市委組織部部門新聞發(fā)言人制度后，將定期還是不定期發(fā)布信息,？

邵曉強(qiáng)：建立組織部門新聞發(fā)言人制度,，是為了進(jìn)一步深化黨務(wù)公開，擴(kuò)大民主,，落實(shí)人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),，讓廣大人民群眾了解組織部門是干什么的,，又做了哪些工作，打破組織部門在群眾心中的神秘感,。當(dāng)有重要工作,、重大舉措需要組織部門發(fā)布時(shí)，我們將不定期向公眾發(fā)布相關(guān)信息,。市委組織部門建立新聞發(fā)言人制度,，公開的主要內(nèi)容包括：貫徹落實(shí)市委有關(guān)黨的建設(shè)和組織工作的路線方針政策；開展的重點(diǎn)工作,、舉辦的重大活動(dòng)及召開的重要會(huì)議,；推出的重大改革事項(xiàng)、創(chuàng)新性工作舉措,、出臺(tái)的重要文件,；干部工作重信息等等。

省電臺(tái)記者：在這次開展民意調(diào)查中,，參與民意調(diào)查的310名代表,、委員是如何確定的？

邵曉強(qiáng)：按照省委組織部的安排,，瀘州作為開展“兩會(huì)”期間民意調(diào)查黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)市,。參與民意調(diào)查的310名市黨代表、人大代表,、政協(xié)委員是按三個(gè)三分之一隨機(jī)抽取,，其中來自基層一線的占到60％以上，涵蓋面廣,、代表性強(qiáng),。

許  可：提問到此結(jié)束，新聞界的各位朋友,，今天的新聞發(fā)布會(huì)是我市召開的首場(chǎng)黨委職能部門工作新聞發(fā)布會(huì),。建立黨委新聞發(fā)布會(huì)和新聞發(fā)言人制度，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,、擴(kuò)大民主的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)各級(jí)黨委與社會(huì)公眾溝通,、密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要,。

市委組織部率先在全市黨委部門中建立新聞發(fā)言人制度，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布備受關(guān)注的工作信息,是我市黨委新聞發(fā)布工作的一次積極有益的嘗試,。我市將以此為契機(jī),，加快建立黨委新聞發(fā)布制度,，并作為我市新聞發(fā)布工作的一項(xiàng)重要制度固定下來，相關(guān)的實(shí)施意見正在抓緊制定中,，很快就要出臺(tái),，其中將對(duì)黨委新聞發(fā)言人的職責(zé)、發(fā)布會(huì)形式,、發(fā)布會(huì)內(nèi)容以及組織實(shí)施等方面的內(nèi)容做出明確的規(guī)定,，旨在通過新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì),、記者招待會(huì),、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等眾多形式，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)決策和公眾意愿之間順暢高效的溝通,，為黨委工作營造一個(gè)良好的輿論環(huán)境,。

與此同時(shí)，我市也將大力規(guī)范和加強(qiáng)政府新聞發(fā)布工作,，一是進(jìn)一步充實(shí)新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)和人員,，并通過相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公開我市各級(jí)各部門新聞發(fā)言人的相關(guān)信息，二是在市政府公眾信息網(wǎng)上建立了網(wǎng)上新聞發(fā)布廳,，及時(shí)發(fā)布全市范圍內(nèi)組織召開的新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)信息,，同時(shí)就通過互聯(lián)網(wǎng)加大新聞發(fā)布的效果開展積極探索；三是進(jìn)一步提高新聞發(fā)布會(huì)的質(zhì)量和水平,，在增強(qiáng)新聞性,、針對(duì)性、權(quán)威性上下工夫,，努力為各媒體提供及時(shí),、權(quán)威的黨委、政府新聞信息,，向外界展示一個(gè)更加開放,，更加寬容，蓄勢(shì)騰飛,，加快發(fā)展的新瀘州,。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

謝謝大家,！