瀘市府規(guī)〔2023〕3號

各區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門（單位）：

為了進一步規(guī)范我市中心城區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償行為，維護公共利益,，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益,，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈國有土地上房屋征收評估辦法〉的通知》（建房〔2011〕77號）規(guī)定，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就我市中心城區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償有關(guān)政策通知如下。

一、房屋征收的補償依據(jù)

國有土地上房屋征收以《不動產(chǎn)權(quán)證書》或《房屋所有權(quán)證》《國有土地使用證》及其它合法權(quán)屬為補償依據(jù),。

二、房屋征收的補償方式

國有土地上房屋征收,，被征收人可以選擇貨幣補償,，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

三,、房屋征收的補償內(nèi)容

（一）被征收房屋價值補償,。

（二）裝飾裝修及建構(gòu)筑物、附著物的補償,。

（三）因征收房屋造成的搬遷,、臨時安置,、停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

（四）因征收房屋造成的通信,、水,、電、氣,、空調(diào),、熱水器、抽油煙機等相關(guān)設(shè)施設(shè)備搬遷損失的補償,。

（五）政府獎勵和其他各項補助,。

四、房屋征收的補償標準

（一）房屋價值補償,。

1.選擇貨幣補償?shù)?，按被征收房屋評估價值（包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)價值）給予補償。被征收房屋價值由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照建房〔2011〕77號文件評估確定,。

2.選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價值（被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值均包括房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)價值）結(jié)算補差。房屋價值均由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照建房〔2011〕77號文件評估確定,。

（二）裝飾裝修及建構(gòu)筑物,、附著物的補償。

被征收房屋裝飾裝修及建構(gòu)筑物,、附著物的補償,，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的,，可以委托依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定,。

（三）住宅房屋臨時安置補償、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償,。

1.住宅房屋選擇臨時安置補償?shù)?，補償金額按被征收房屋評估價值的0.3%按月計算，每戶每月不足1000元的補足1000元,。

2.非住宅房屋選擇《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》第38條第（一）項方式確定停產(chǎn)停業(yè)損失的,，補償金額按以下標準計算：營業(yè)、生產(chǎn)用房按被征收房屋評估價值的0.4%按月計算,；辦公,、倉儲等其他用房按被征收房屋評估價值的0.3%按月計算；企業(yè)整體征收按被征收房地產(chǎn)評估價值總額的0.3%按月計算,。

3.實行貨幣補償和現(xiàn)房安置的,，一次性給予12個月臨時安置或停產(chǎn)停業(yè)損失補償；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的，過渡期限從被征收房屋簽約并交付之日起到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的次月止,。安置房為高層建筑的,，過渡期不超過36個月；安置房為除高層建筑以外的其他建筑的,，過渡期不超過24個月,；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置過渡期不足12個月的，按12個月計算,。

4.因征收人原因超過過渡期限的,，分段計算住宅房屋臨時安置補償費和非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償費，具體按以下標準執(zhí)行：住宅房屋超出過渡期限6個月以內(nèi)的,，按規(guī)定標準的1.5倍發(fā)放,；超出6個月不足12個月的，按規(guī)定標準的2倍發(fā)放,；超出12個月以上的,，按規(guī)定標準的3倍發(fā)放。非住宅房屋超出過渡期限12個月以內(nèi)的,，按規(guī)定標準的1.5倍發(fā)放,；超出12個月以上的，按規(guī)定標準的2倍發(fā)放,。

（四）搬遷補償,。

住宅房屋和獨立開間營業(yè)門市，實行按戶補償,，搬遷補償按被征收房屋面積20元/平方米計算,，每戶每月不足1500元的補足1500元；貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換均給予二次搬遷補償,。

除住宅房屋和獨立開間營業(yè)門市以外的其他非住宅房屋的搬遷補償費用,，由依法選定的具有相關(guān)資質(zhì)的評估機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定評估確定。

（五）設(shè)備設(shè)施損失補償,。

選擇貨幣補償?shù)模?、電,、氣、通信等附屬設(shè)施損失按相關(guān)管理部門規(guī)定的標準進行補償,；空調(diào),、熱水器、抽油煙機等設(shè)施設(shè)備移機費按市場行情確定,。特殊用水,、電、氣損失，提供水務(wù)公司,、供電部門,、天然氣公司實際安裝票據(jù)進行補償。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，水,、電、氣,、通信等附屬設(shè)施由征收人統(tǒng)一安裝,。

其他相關(guān)設(shè)備設(shè)施搬遷損失補償由依法選定的具有相關(guān)資質(zhì)的評估機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定評估確定。

五,、政府獎勵及其他補助

（一）政府獎勵,。

1.住宅、營業(yè)用房在政府征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷交房的,，按被征收房屋評估價值的30%給予政府獎勵,。市屬、區(qū)屬行政,、事業(yè),、國企等單位不予獎勵。

2.辦公,、生產(chǎn),、倉儲等其他用房在政府征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷交房的，按被征收房屋評估價值的20%給予政府獎勵,。市屬,、區(qū)屬行政、事業(yè),、國企等單位不予獎勵,。

3.在政府征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷交房的被征收人，給予搬遷獎勵,。獎勵期限分三個時段：第一時段獎勵30000元/戶,，第二時段獎勵20000元/戶，第三時段獎勵10000元/戶,。各時段的具體期限在項目征收決定中確定,。

（二）購房補助。

個人住宅房屋選擇貨幣補償?shù)?，被征收人在征收決定公告之日起至領(lǐng)取貨幣補償款后6個月內(nèi),，在瀘州市中心城區(qū)范圍內(nèi)購買商品房（含二手房）的，在購房后3個月內(nèi),，憑購房合同和正式購房票據(jù),，按被征收人所持份額購房面積給予200元/平方米的補助,。

（三）物業(yè)服務(wù)費補助。

個人住宅,、營業(yè),、辦公用房物業(yè)服務(wù)費補助按被征收房屋建筑面積每平方米1.2元/月計算，一次性補助60個月,。

（四）物業(yè)維修資金補助,。

個人住宅、營業(yè),、辦公用房按被征收房屋建筑面積計算物業(yè)維修資金補助,，補助標準按60元/平方米計算。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋超出被征收房屋面積部分由被征收人繳納,。

（五）對住房困難戶的補助。

被征收人他處無房屋,、且被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積為不足50平方米住宅的,，由政府補足50平方米后進行補償，并以50平方米為基數(shù),，計算各項獎勵和補助,。

（六）對殘疾人的補助。

征收已喪失勞動能力或沒有生活來源的殘疾人的住宅房屋,，被征收人提供政府征收決定公告前喪失勞動能力的殘疾證或最低生活保障金領(lǐng)取證,，另行給予被征收房屋殘疾人所持有房屋產(chǎn)權(quán)比例對應(yīng)的所屬份額評估價值20%的補助。

（七）對老紅軍的補助,。

征收老紅軍及其配偶住宅房屋的,，提供相關(guān)證據(jù)材料，另行給予被征收房屋評估價值20%的補助,。

六,、征收中有關(guān)問題的處理

（一）房屋征收涉及空地補償。

房屋征收涉及空地的（國有土地使用權(quán)面積大于合法房屋建筑面積）,，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃部門規(guī)劃審批的容積率指標扣除房屋分攤用地面積后確定空地面積,，按照土地使用性質(zhì)評估給予補償。無法提供規(guī)劃部門審批文件或者由于歷史原因沒有規(guī)劃審批的,，按照1:1容積率扣除房屋合法建筑面積后剩余土地確定為空地面積,，按照土地使用性質(zhì)評估給予補償。

（二）國有公房住宅房屋的補償,。

國有公房住宅房屋征收補償享受個人住宅房屋各項補償補助（除200元/平方米購房補助外），不足50平方米住宅房屋按50平方米對其進行補償,。公房租賃房屋按實際租賃關(guān)系戶數(shù)實施獎勵,。國有公房管理單位領(lǐng)取房屋征收補償及獎勵補助款后負責安置承租戶或與承租人解除租賃關(guān)系,。

（三）企業(yè)改制職工居住企業(yè)房屋未搬遷的處理。

企業(yè)改制后原企業(yè)職工因未享受房改政策等原因居住企業(yè)房屋未搬遷的,，可享受提前搬遷獎勵,、裝飾裝修補償、搬遷費,、臨時安置補償費,、設(shè)備設(shè)施補償。符合住房保障條件的職工可向戶口所在住房保障部門申請住房保障,；不符合住房保障條件的職工,，由產(chǎn)權(quán)人負責落實職工搬遷工作。

（四）房屋面積的認定,。

1.《不動產(chǎn)權(quán)證書》《房屋所有權(quán)證》或其它合法房產(chǎn)憑證記載面積與實際面積不一致的（未擅自改擴建）,，對符合《房產(chǎn)測量規(guī)范》面積計算標準的，以依法設(shè)立的房屋面積測繪機構(gòu)按實際測繪面積確定,。

2.老契證產(chǎn)權(quán)房屋記載面積單位與現(xiàn)行計算單位不一致的（未擅自改擴建）,，以依法設(shè)立的房屋面積測繪機構(gòu)按實際測繪面積確定。

3.因歷史原因未登記的房屋（未擅自改擴建的）,，由征收主體組織有關(guān)部門進行認定,，以依法設(shè)立的房屋面積測繪機構(gòu)按實際測繪面積確定。

（五）共有房屋的安置補償,。

征收共有產(chǎn)權(quán)房屋,，無論是共同共有還是按份共有，均按一戶進行安置補償,。

（六）征收出租的房屋,。

房屋征收部門對被征收人進行安置補償，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系,，并在補償協(xié)議約定的期限內(nèi)騰空交房,。

（七）土地和房屋總證分割問題。

因房改或單位改制購買單位房屋未分割土地,、房屋總證面積的,，征收時不再進行分割，按購買協(xié)議約定的面積進行安置補償,，并收回總證注銷,。若購買協(xié)議約定的面積與實際面積不符，以依法設(shè)立的房屋面積測繪機構(gòu)按實際測繪面積確定,。

本通知自2023年8月28日起施行,，有效期5年。我市中心城區(qū)范圍外江陽區(qū),、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的國有土地上房屋征收補償參照本通知執(zhí)行,。在本通知施行前已發(fā)布征收告知的項目，在該項目征收決定公布后仍按原政策標準執(zhí)行,。 

瀘州市人民政府         

2023年7月27日