瀘州口岸通關(guān)時(shí)間縮短10天 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)怎樣做到的？
日前,，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)傳來喜訊,，“同址同業(yè)主體變更登記承諾制”“企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記便利化”“綜保區(qū)一線進(jìn)區(qū)貨物‘即到即入’創(chuàng)新模式”“長江內(nèi)河口岸進(jìn)口‘極簡通關(guān)’模式”4項(xiàng)成果被納入四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新成果全省推廣。
2022年,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)累計(jì)推出50項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,。通過一系列創(chuàng)新改革，該片區(qū)的投資貿(mào)易環(huán)境越發(fā)便捷高效,，新增市場主體2528戶,、累計(jì)達(dá)1．57萬戶；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額126．7億元,、進(jìn)口糧食104．6萬噸的“雙過百”的外貿(mào)優(yōu)異成績,。
快捷高效
帶動對外貿(mào)易提質(zhì)增效
2月7日，堆放在瀘州港口的一批外地糧食正接受海關(guān)人員的嚴(yán)格檢查,。
“我們通過共享海關(guān),、企業(yè)、港口三方信息,，不僅可以提高查驗(yàn)準(zhǔn)備工作效率,，還可以實(shí)施車載檢查，進(jìn)一步壓縮查驗(yàn)時(shí)間和成本,?！弊再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)中心副主任潘云海介紹,，這就是采用了“長江內(nèi)河口岸進(jìn)口‘極簡通關(guān)’模式”。
瀘州港地處長江黃金水道上游,，水運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸時(shí)間長,、通關(guān)節(jié)點(diǎn)多。如何進(jìn)一步助力企業(yè)高效通關(guān),？
其一是通過結(jié)合長江內(nèi)河口岸實(shí)際,，全面梳理水運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物通關(guān)全過程；其二是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，分別以“離港確認(rèn),、快運(yùn)快報(bào)、船邊直提,、車載查驗(yàn)”等便利化監(jiān)管措施予以對應(yīng),。
潘云海說，采用該模式后,，瀘州口岸通關(guān)時(shí)間可從25天縮至15天左右,，江運(yùn)平均節(jié)省5天時(shí)間，查驗(yàn)貨物平均查驗(yàn)時(shí)間壓縮到1小時(shí)以內(nèi),；通過開行“直航快班”,，在江船資源緊張，長期無法配船的情況下,，能有效避免貨物在進(jìn)境口岸停滯而產(chǎn)生的海關(guān)高額滯報(bào)金風(fēng)險(xiǎn),；而通關(guān)實(shí)施“車載查驗(yàn)”，可節(jié)約吊箱移箱2次／箱,，節(jié)省費(fèi)用約800元／箱次,。
“如果進(jìn)口貨物在節(jié)假日抵達(dá)瀘州港，按照傳統(tǒng)模式,，需等待節(jié)后第一個工作日，海關(guān)核銷轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單之后,，我們才能夠申報(bào),，報(bào)完之后完成繳稅、查驗(yàn)等手續(xù),，再進(jìn)行放行?，F(xiàn)在，通過“極簡通關(guān)”推出的提前申報(bào)措施,，節(jié)假日前申報(bào)后就可辦理繳稅等相關(guān)手續(xù),，極大節(jié)約了我們的通關(guān)時(shí)間?！彼拇方荽矸?wù)有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理陳守惠說,。
制度改革創(chuàng)新給企業(yè)帶來的是滿滿獲得感。
瀘州運(yùn)新供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理張乾峰深有感觸：“去年，我們企業(yè)緩解了調(diào)車難問題,、降低了企業(yè)申報(bào)和物流成本,、提高了貨物的通關(guān)時(shí)效?！?/span>
張乾峰的獲得感來自于另一個案例,，即綜保區(qū)一線進(jìn)區(qū)貨物“即到即入”創(chuàng)新模式。
瀘州綜保區(qū)常年有塑料粒子,、礦產(chǎn)品以及汽車零配件等大宗貨物采用“一票多車”方式申報(bào),。入?yún)^(qū)時(shí)，系統(tǒng)要求一票貨物綁定的幾十甚至上百臺車輛在卡口集結(jié),，再以“車隊(duì)模式”同時(shí)通過卡口,。為解決擁堵問題，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)創(chuàng)新推出一線進(jìn)區(qū)貨物“即到即入”模式,，優(yōu)化車輛過卡入?yún)^(qū)核放流程,，實(shí)現(xiàn)單車卡口入?yún)^(qū)核放。
該模式實(shí)施后,，入?yún)^(qū)車輛平均節(jié)約1天的等待時(shí)間,，降低了成本。在提高貨物通關(guān)效率的同時(shí),，還能促進(jìn)對保稅貨物的實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管,，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平。
便捷簡單
助力企業(yè)快速開展經(jīng)營
近日,，到龍馬潭區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的群眾絡(luò)繹不絕,，大廳工作人員對各種問題進(jìn)行耐心回答。
“分公司想要增加經(jīng)營范圍是不是必須在總公司營業(yè)執(zhí)照上先增加相應(yīng)范圍呢,？”“我們正在推行企業(yè)分支機(jī)構(gòu)便利化改革這項(xiàng)創(chuàng)新舉措,，您可以了解一下?！?/span>
改革創(chuàng)新成果給企業(yè)和群眾帶來了便利和發(fā)展良機(jī),。
龍馬潭區(qū)行政審批局副局長馮健告訴記者，審批局從成立以來不斷推進(jìn)“放管服”改革,，助力企業(yè)發(fā)展,，便利群眾辦事，已累計(jì)形成政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新成果40余項(xiàng),，為全面提升政務(wù)服務(wù)效能,、打造一流營商環(huán)境、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量,。
其中,，該局于2020年試行的“同址同業(yè)主體變更登記承諾制”目前已讓421個經(jīng)營主體快速辦理了相關(guān)許可證,，平均壓縮辦理時(shí)限6．2個工作日，減少申請材料66％,。該項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)被評選為2021年四川省便民服務(wù)“三化”建設(shè)優(yōu)秀案例,，被列入四川省營商環(huán)境指標(biāo)提升行動經(jīng)驗(yàn)做法、中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（協(xié)同改革先行區(qū)）第六批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新成果全省復(fù)制推廣,。
瀘州日報(bào)記者 劉梅