“拿地即開工” 瀘州市產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革顯成效
2月8日,，記者從瀘州市自然資源和規(guī)劃局獲悉,，幾天前,，合盛集團(tuán)用地110畝年產(chǎn)4萬(wàn)噸高檔鋰電銅箔項(xiàng)目落地川南臨港片區(qū)并開工建設(shè),。該項(xiàng)目是瀘州推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革以來(lái)又一個(gè)典型的“瀘州速度”案例：從拿地到開工用時(shí)僅20天，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”,。
自推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革以來(lái),，瀘州市積極探索、全力創(chuàng)造條件,，從三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”目標(biāo),。
首先是推行建設(shè)用地區(qū)域評(píng)估。選定規(guī)劃條件,、功能定位明確,、單體項(xiàng)目個(gè)性化要求不高的區(qū)域，由園區(qū)管委會(huì)組織開展區(qū)域評(píng)估,，將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)等8項(xiàng)投資建設(shè)前置審批項(xiàng)目納入?yún)^(qū)域評(píng)估，擬入駐企業(yè)可申請(qǐng)使用意向投資地塊評(píng)估結(jié)果,，變“申請(qǐng)后審批”為“申請(qǐng)前服務(wù)”,。
其次是推行產(chǎn)業(yè)入駐用地預(yù)審。建立“3+3”指標(biāo)體系,，以固定資產(chǎn)投資不低于200萬(wàn)/畝,、畝均稅收不低于20萬(wàn)/畝·年、容積率不低于1.0作為主干指標(biāo),，分行業(yè),、分區(qū)域以能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、安全生產(chǎn)管控指標(biāo)作為特色指標(biāo),，統(tǒng)籌評(píng)估項(xiàng)目用地資格，用地指標(biāo)要求在招引協(xié)議中予以明確,，并在項(xiàng)目履約協(xié)議書中約定違約責(zé)任,，變“事后再協(xié)商”為“事前定標(biāo)準(zhǔn)”。
最后是推行規(guī)劃許可并聯(lián)審批,。容缺受理,、提前審查，實(shí)行技術(shù)審查和審批分離,，在土地出讓階段提前介入,，指導(dǎo)項(xiàng)目開展工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,，待項(xiàng)目業(yè)主取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),，即將《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》雙證同時(shí)發(fā)放，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,。
通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,，瀘州市不斷優(yōu)化審批流程，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,，提升服務(wù)質(zhì)量,，降低企業(yè)成本，保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地見(jiàn)效,。
王振宇 川江都市報(bào)記者 曾剛