3大方面,！17條具體措施,！瀘州打出“組合拳”優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境
優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神的具體體現(xiàn),，是黨中央,、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下做出的重大決策部署,。
近日,，瀘州市立足本地實(shí)際出臺(tái)了《瀘州市優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化若干措施》,，創(chuàng)新推出一系列優(yōu)化措施,，涉及3大方面17條具體舉措,，進(jìn)一步加大“放管服”改革和優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,，比如壓縮通關(guān)時(shí)間、精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目,、降低成本,、加強(qiáng)貨物流轉(zhuǎn)、一站式服務(wù)辦理政銀相關(guān)服務(wù),、電子化監(jiān)管等,，將有效提升我市跨境貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
積極倡導(dǎo)運(yùn)用提前申報(bào)模式,。加大對(duì)進(jìn)出口收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)關(guān)于進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)采取“提前申報(bào)，運(yùn)抵驗(yàn)放”通關(guān)模式的宣傳力度,，鼓勵(lì),、引導(dǎo)企業(yè)提前向海關(guān)辦理手續(xù)并遞交有關(guān)單證，實(shí)現(xiàn)單證手續(xù)辦理與貨物轉(zhuǎn)移并聯(lián)運(yùn)行,。
全面推行無(wú)紙化報(bào)關(guān),。加快中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的應(yīng)用推廣，將“單一窗口”功能覆蓋至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)區(qū)域,，推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)從口岸通關(guān)領(lǐng)域向國(guó)際貿(mào)易管理全鏈條延伸,，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口通關(guān)全流程無(wú)紙化,。
創(chuàng)新稅收征管擔(dān)保模式。大力推進(jìn)集中匯總征稅,、自報(bào)自繳,、“先放行后改單”等征稅舉措。推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn),、自報(bào)自繳,、匯總征稅和電子支付，推行現(xiàn)金保證金,、銀行保函,、保險(xiǎn)公司關(guān)稅保證保險(xiǎn)等個(gè)性化擔(dān)保服務(wù)。
加大外貿(mào)企業(yè)金融支持,。圍繞中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易單一窗口金融服務(wù)功能,，推廣實(shí)施“關(guān)銀一KEY通”，充分利用金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)資源,，提供一站式服務(wù)辦理政銀相關(guān)服務(wù),。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富進(jìn)出口企業(yè)在線融資類產(chǎn)品，拓展融資渠道,。
加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),。推動(dòng)瀘州口岸與長(zhǎng)江中下游港口以及沿海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、港口加強(qiáng)合作,，深化西部陸海新通道建設(shè),，推動(dòng)設(shè)立西部陸海新通道瀘州組貨基地，打通“瀘州—重慶—北部灣”南向貨運(yùn)大通道,，打造成渝地區(qū)重要陸海聯(lián)運(yùn)集散中心和外貿(mào)集散中心,，積極發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)物流體系，實(shí)現(xiàn)鐵,、空,、水、公聯(lián)動(dòng),。
推進(jìn)口岸物流信息電子化,。推動(dòng)無(wú)紙化和電子化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)集裝箱堆場(chǎng)的電子化監(jiān)管,。
提升口岸查驗(yàn)智能化水平。提高單兵作業(yè)設(shè)備配備率,。推進(jìn)5G,、AR、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用于口岸監(jiān)管場(chǎng)所,，推進(jìn)口岸監(jiān)管智能化,、物流一體化,、通關(guān)無(wú)紙化。
完善政企溝通渠道,。加強(qiáng)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，形成完備的溝通機(jī)制。指導(dǎo)報(bào)關(guān)企業(yè)規(guī)范申報(bào)業(yè)務(wù)和建立規(guī)范申報(bào)復(fù)核制度,，壓縮通關(guān)時(shí)間,。
保護(hù)口岸生態(tài)環(huán)境。督促港口碼頭規(guī)范使用污染物接收設(shè)施設(shè)備,，推動(dòng)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置一體化和常態(tài)化運(yùn)行,。
構(gòu)建口岸安全體系。依托水上搜救中心平臺(tái),，著力構(gòu)建口岸安全責(zé)任網(wǎng),。推動(dòng)形成“政府、行業(yè),、社會(huì)”三方共同治理體系,，構(gòu)建瀘州口岸安全共同體。
建立口岸降費(fèi)工作機(jī)制,。建立口岸收費(fèi)清理協(xié)作機(jī)制,，協(xié)作推進(jìn)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本明顯降低。
建立口岸收費(fèi)目錄清單制度,。進(jìn)一步核查和清理各口岸收費(fèi)目錄清單,，對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
引導(dǎo)船公司規(guī)范收費(fèi)行為,。發(fā)揮好行業(yè)組織自律作用,，推動(dòng)船公司規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，合理調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu),。嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)備案制度,，開(kāi)展運(yùn)價(jià)備案執(zhí)行情況檢查。
加強(qiáng)船代,、貨代收費(fèi)監(jiān)管,。規(guī)范船代、貨代收費(fèi)名稱和服務(wù)內(nèi)容,，精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目,，進(jìn)一步規(guī)范船代、貨代明碼標(biāo)價(jià)行為,。
建立完善口岸服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度,。建立口岸服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)企業(yè),。
建立通關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制,。引入第三方機(jī)構(gòu),，對(duì)口岸營(yíng)商環(huán)境總體情況進(jìn)行全面分析評(píng)估，分析貨物在口岸的進(jìn)出口通關(guān)作業(yè)操作流程和完整通關(guān)時(shí)間之間的關(guān)系,，建立口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)效評(píng)估體系,，指導(dǎo)提升口岸通關(guān)效率。
強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。設(shè)立并投訴,、舉報(bào)電話和郵箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。