合江縣行政審批局：多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來，合江縣行政審批局在戰(zhàn)“疫”背景下,，調(diào)整審批工作思路,，精簡審批優(yōu)化服務(wù)，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,，努力優(yōu)化行政審批服務(wù)系統(tǒng)的營商環(huán)境,。
一是推行不見面審批服務(wù)。針對可全程網(wǎng)辦的事項,，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè),、群眾通過“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦”APP和各行業(yè)部門（單位）門戶網(wǎng)、客戶端,，在線咨詢、提交申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù),；對未實現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項,，采用網(wǎng)上申報、線下郵遞材料的方式進(jìn)行,。進(jìn)一步梳理公布本單位“一網(wǎng)通辦”事項清單,，規(guī)范辦事指南，減少中間環(huán)節(jié)和書面材料,。加大網(wǎng)上申辦,、郵政寄辦等配套服務(wù)，完善政務(wù)服務(wù)大廳自助服務(wù)區(qū),，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)“不見面審批”,。持續(xù)推進(jìn)高頻事項主題式服務(wù)事項應(yīng)用，實現(xiàn)“不見面審批”“最多跑一次”或“一次都不跑”的一站式,、全流程辦理,。今年1-4月，行政審批局服務(wù)大樓各窗口實現(xiàn)網(wǎng)上辦1571件,，郵寄辦4362件（其中稅務(wù)3305件）,。
二是優(yōu)化審批服務(wù)流程。首先開通審批“綠色通道”,。涉及疫情防控,、安全穩(wěn)定、交通物流,、重大工程,、重大民生等相關(guān)重要審批事項，要精簡優(yōu)化辦理流程，按照“提早介入,、隨到隨審,、快速服務(wù)”的原則，開辟“綠色通道”,，建立快速反應(yīng)機(jī)制,，做到特事特辦、即來即辦,。如合江縣綠芝寶清潔服務(wù)有限公司因為業(yè)務(wù)需要急于辦理營業(yè)執(zhí)照,，但苦于文化程度低不會操作電腦，大廳窗口工作人員主動上門,，在電腦上幫助企業(yè)從注冊成功,。其次暢通聯(lián)審“快速通道”。對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新開工急需辦理的審批服務(wù)事項,，要加快審批速度,，嚴(yán)格按承諾時限辦結(jié)。涉及多部門審批的,，明確牽頭部門統(tǒng)一接件出件,。如合江縣明豐商貿(mào)有限公司因為新冠疫情，迫切需要增加銷售口罩的經(jīng)營范圍,，商事登記窗口工作人員指導(dǎo)其登錄“四川省藥監(jiān)系統(tǒng)”提交申請資料,，順利完成了二類醫(yī)療器械備案手續(xù)。其三鼓勵“告知承諾”受理,。對涉及企業(yè)登記,、投資項目、工程建設(shè),、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域,，具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,，但部分次要條件或手續(xù)欠缺的申請事項,，將項目審批、監(jiān)督事項及標(biāo)準(zhǔn),、完成時限一次性告知企業(yè),，企業(yè)作出承諾后，相關(guān)審批服務(wù)部門即先行給予辦理,。如3月份,，在事項未劃轉(zhuǎn)情況下，行政審批局現(xiàn)場勘察股,、社會事務(wù)股主動聯(lián)系人社局到民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校（合江傳承職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校）現(xiàn)場踏勘,，并一次性告知相關(guān)事項，提高了行政審批工作效率，最終企業(yè)滿意,、群眾滿意,。其四是重大項目“容缺”審批。辦理項目選址意見書的項目可研報告,、項目建議書或者立項批文可以容缺,，在辦理用地規(guī)劃許可證前完善；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的環(huán)保部門批文,、人防部門批文,、氣象部門防雷前期評估、白蟻防治合同可以容缺,，在辦理建設(shè)工程施工許可證前完善,；辦理建設(shè)工程施工許可證的建設(shè)單位資金到位、無拖欠工程款實行承諾制,。
三是拓展延伸政務(wù)服務(wù),。首先是推行政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦”。要求政務(wù)服務(wù)部門要健全完善服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人制度,，組織幫辦代辦服務(wù)隊伍,，按照“一企一員”原則，各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮村級代辦點(diǎn)的作用,，鼓勵由村級代辦人員統(tǒng)一收件、集中代辦,，減少鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳人員流動與聚集,。今年1-4月，縣級政務(wù)服務(wù)大樓幫辦代辦217件,。其次推行政務(wù)服務(wù)“上門服務(wù)”,。行政審批局在做好疫情防控確保安全的前提下，積極組織人員到復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)上門服務(wù),，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難等問題,。4月26日，縣行政審批局項目建設(shè)審批股,、現(xiàn)場踏勘股一行人實地察看陽光·玖州府一期項目現(xiàn)場,，就項目現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、材料堆放,、用電安全等提出了整改建議并完善容缺資料,。其三是推行政務(wù)服務(wù)“就近辦理”。按照公布的“就近能辦”清單,，推動160多項政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)（街道）,、園區(qū)管委會、村（社區(qū)）延伸下沉，積極宣傳,，確保企業(yè),、群眾就近辦理。
四是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能反饋,。首先強(qiáng)化“好差評”評價機(jī)制,。落實政務(wù)服務(wù)“好差評”評價機(jī)制，拓寬評價渠道,，對評價中“不滿意”“非常不滿意”的“差評”問題,，分析查找存在的突出問題，建立問題臺賬,。其次強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)督查問責(zé),。將精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作納入縣對鎮(zhèn)（街道）、園區(qū),、單位深化“放管服”改革工作目標(biāo)考核,。由“放管服”協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，會同縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣目督辦不定期進(jìn)行督查考核,，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境改善。（合江縣行政審批局 張雨）