瀘州縱深推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革 審批時間越來越快
“以前申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證要五六個工作日,,現(xiàn)在太快了,,只要一個工作日?!睘o州合府置業(yè)有限公司經(jīng)辦人鐘麗感慨的這個變化,,得益于瀘州工程建設(shè)項目審批制度改革。
推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革,,瀘州注重時間控制和環(huán)節(jié)控制,。根據(jù)項目類型、投資類別,、規(guī)模大小等,,把工程建設(shè)項目劃分為一般政府投資項目,一般社會投資項目,,中小型社會投資項目,,帶方案出讓土地項目,園區(qū)內(nèi)工業(yè)、倉儲及生產(chǎn)配套設(shè)施項目五類,,隨后把這些項目的審批流程劃分為立項用地規(guī)劃許可,、工程建設(shè)許可、施工許可,、竣工驗收4個階段,,各審批階段按照“一份辦事指南、一張申請表單,、一套申報材料,、完成多項審批”模式運作?!耙郧肮こ探ㄔO(shè)項目審批有81個事項要填81份申請表,、81套申報材料,現(xiàn)在我們把81個事項分為了4個階段,,只需要填4份申請表,、4套申報材料就可以了?!笔凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局行政審批科有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
瀘州在市政務(wù)服務(wù)中心三樓設(shè)置了市工程建設(shè)項目綜合窗口,由發(fā)展改革,、自然規(guī)劃,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)三個部門集體進(jìn)駐,對上述4個階段實行“前臺綜合受理,、后臺分階段辦理,、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn),、窗口統(tǒng)一出件”,,每個階段均實施“一家牽頭、一口受理,、并聯(lián)審批,、限時辦結(jié)”。也就是說,,綜合窗口接收材料后,,將通過我市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)聯(lián)審平臺同步推送給各相關(guān)審批部門,接到相關(guān)審批部門受理審批通知后,,出具正式受理決定書,。按照流程,審批工作結(jié)束后,,由綜合窗口統(tǒng)一出件,。
與此同時,瀘州強(qiáng)化“多規(guī)合一”,,統(tǒng)籌國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等各類規(guī)劃,,將“多規(guī)”所涉及的用地邊界、空間信息,、建設(shè)項目參數(shù)等多元化信息整合到“一張空間藍(lán)圖”上,,并在圖中劃定城市增長邊界控制線、基本農(nóng)田控制線,、生態(tài)控制線,、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線等控制線體系,統(tǒng)籌優(yōu)化配置城市空間資源,。上述負(fù)責(zé)人表示,,這樣做的好處是,企業(yè)生成一個項目,,不再需要單獨再去征求生態(tài)環(huán)境,、自然規(guī)劃等部門的意見,在這張圖就能一目了然地看到,,這又大大縮短了審批時間,。
此外,在竣工驗收階段,,我市推行聯(lián)合驗收,。以前項目竣工后,需要住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然規(guī)劃,、人防、城管,、園林,、公安等部門分別去驗收一次,現(xiàn)在是這些部門“抱團(tuán)”一起去現(xiàn)場驗收,,一次性限時辦結(jié),。
環(huán)節(jié)少了,審批時間就快了,。據(jù)悉,,沒有改革前,工程建設(shè)項目審批時間要288個工作日,,而且這288個工作日還不包括中介服務(wù)時間?,F(xiàn)在,一般政府投資項目、一般社會投資項目審批時間只要90個工作日,;中小型社會投資項目,,帶方案出讓土地項目,園區(qū)內(nèi)工業(yè),、倉儲及生產(chǎn)配套設(shè)施項目只要80個工作日,,且全部包括了中介服務(wù)時間。