四川：到政府辦事要像“網(wǎng)購”一樣方便
四川省推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動方案
——《四川省推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動方案》解讀
打造“一網(wǎng)通辦”總門戶,、推行7×24全時政務(wù)服務(wù)模式……日前,，我省出臺《四川省推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動方案》,，切實(shí)破解政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不一致,、平臺功能不完善、數(shù)據(jù)共享不充分、辦事服務(wù)不便捷等問題,。
這是我省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境推出的眾多舉措之一,。通過全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)從“群眾跑路”到“數(shù)據(jù)跑路”,，真正讓企業(yè)和群眾成為改革的監(jiān)督者,、推動者和受益者。
12項(xiàng)具體措施深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
為進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，《行動方案》提出了12項(xiàng)具體措施,，包括拓展網(wǎng)上辦事的廣度和深度、重點(diǎn)突破跨部門協(xié)同審批和并聯(lián)審批事項(xiàng)辦理,、打造“一網(wǎng)通辦”總門戶,、打造四川移動服務(wù)品牌等。
“在編制《行動方案》前,，我們選取了成都,、德陽、雅安等地進(jìn)行調(diào)研摸底,。同時就我省當(dāng)前平臺建設(shè),、業(yè)務(wù)推進(jìn)現(xiàn)狀與國家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估指標(biāo)和前5名省區(qū)市開展‘一網(wǎng)通辦’的做法進(jìn)行對標(biāo)，梳理了當(dāng)前我省存在的問題,?！笔≌k公廳電子政務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“一網(wǎng)通辦”就是將面向企業(yè)和群眾的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng),，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次,、一次辦成,。
《行動方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾和企業(yè)辦事的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),，通過業(yè)務(wù)流程再造,、優(yōu)化平臺整合、統(tǒng)籌工作落實(shí),，打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,，消除效率低下的“卡殼”和“腸梗阻”，讓政務(wù)服務(wù)便民化,，最終達(dá)到讓企業(yè)和群眾到政府辦事就像“網(wǎng)購”一樣方便,。
為拓展網(wǎng)上辦事的廣度和深度，《行動方案》明確,，要推動所有行政權(quán)力事項(xiàng)和更多公共服務(wù)事項(xiàng)納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦理,，推進(jìn)交通違章繳費(fèi)、教育繳費(fèi)等個人非稅事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)功能接入省統(tǒng)一支付平臺，推進(jìn)更多事項(xiàng)納入政府統(tǒng)一支付的“政務(wù)專遞”,。推動更多政務(wù)服務(wù)向基層延伸,，利用自助服務(wù)終端以及銀行、郵政等企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)代辦,，推行7×24全時政務(wù)服務(wù)模式,，為企業(yè)群眾提供多樣性、多渠道,、便利化服務(wù),。
在加快實(shí)現(xiàn)線上線下集成融合方面，將加快推進(jìn)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線資源整合,，實(shí)現(xiàn)咨詢,、投訴、求助和建議等“一號受理”,，形成從接聽到辦結(jié)歸檔公示的全閉環(huán)管理,，打造政務(wù)服務(wù)“總客服”。
推進(jìn)電子證照運(yùn)用,，辦事不怕忘帶證件
為解決企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題,，推動營商環(huán)境改革取得階段性顯著成效，《行動方案》特別指出,，按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單,，進(jìn)一步明確實(shí)施主體，細(xì)化業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)和辦事指南,，推進(jìn)要素信息標(biāo)準(zhǔn)化,。
對電子證照的運(yùn)用，是“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)的一大創(chuàng)新,?！缎袆臃桨浮分赋觯萌〗y(tǒng)一電子證照基礎(chǔ)庫,，推進(jìn)各地各部門（單位）實(shí)體證照電子化,、數(shù)字化管理，有效期內(nèi)存量證照信息完整歸集到電子證照庫,，新增紙質(zhì)證照與電子證照同步簽發(fā),，依法依規(guī)推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)中的現(xiàn)場亮證應(yīng)用。
“未來,，無論是PC端還是移動端,，登錄四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，只要是與申請人相關(guān)聯(lián)的證照都可以查詢,，只需要授權(quán)使用,，就能自動映射。”省政府辦公廳電子政務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，如今電子證照和加蓋電子印章的電子材料已可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù),，電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。因此,，全面推進(jìn)電子印章制作使用,，推動面向自然人、法人的電子印章公共服務(wù)平臺建設(shè),，鼓勵企業(yè),、群眾使用電子印章、電子簽名,，對減少紙質(zhì)材料遞交,，減少跑動次數(shù)具有重要的意義。
“今年12月底前,，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密的外,，省、市,、縣三級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率將達(dá)100%,。”該負(fù)責(zé)人介紹,，按照《行動方案》的規(guī)劃,，我省還將全面升級改版四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，對標(biāo)國家政務(wù)服務(wù)門戶建設(shè)要求,，清理各地各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,、欄目、大廳,、頁面,，實(shí)現(xiàn)入口統(tǒng)一,、標(biāo)識統(tǒng)一,、界面統(tǒng)一、風(fēng)格統(tǒng)一的“一網(wǎng)通辦”總門戶,。（記者?劉文藻）