為了企業(yè)和群眾辦事不再難
——江陽區(qū)全力推進“最多跑一次”改革側(cè)記
“從上交資料到拿到證件,，只花了2天時間,。” 11月2日,，鄰玉街道連友農(nóng)莊餐飲店老板雷明桃激動地將錦旗送到區(qū)政務服務中心食藥監(jiān)窗口,，感謝政府提供的高效服務。這只是江陽區(qū)推行“最多跑一次”改革工作的一個縮影,。
今年以來,，江陽區(qū)全面推進“最多跑一次”改革，通過優(yōu)化服務事項,、創(chuàng)新服務方式,、延伸服務觸角等舉措優(yōu)化政務服務環(huán)境，讓群眾盡量少跑路,、最多跑一次甚至一次都不跑,。
優(yōu)化服務事項，讓群眾“少跑路”
走進江陽區(qū)政務服務中心,，辦事大廳里人頭攢動,，窗口工作人員正忙著辦理業(yè)務，接受群眾咨詢,。
“政務大廳是一個十分重要的窗口單位,，代表著政府的政務服務水平和形象?！苯枀^(qū)政府相關負責人強調(diào),，鎮(zhèn)街和部門要聚焦企業(yè)和群眾反映的多次跑、反復跑等突出問題,，不斷優(yōu)化審批流程,，簡化材料提交，提升工作效率,，真正讓群眾少跑腿,、事好辦。
怎么跑,？只有政府快跑,，群眾才能少跑。江陽區(qū)以“放管服”和“最多跑一次”改革為抓手,，促進政務服務透明化,、便利化。目前,，全區(qū)梳理公布行政許可事項620項,、公共服務事項318項,，只要條件具備，可以“馬上辦”的有115項,，“網(wǎng)上辦”和“一次辦”的各有243項,，“就近辦”的有99項。公布事項累計刪減申請資料444個,、流程73項,，為群眾和企業(yè)到政府辦事累計減少5819個工作日。
“重新整合和優(yōu)化組合政務資源,，盡量讓辦事群眾少跑路,。”區(qū)審管辦負責人介紹,，江陽區(qū)在區(qū)政務中心設立了社會保障,、項目投資建設、商事登記等6類綜合窗口和鎮(zhèn)街便民服務綜合窗口,，全部實現(xiàn)各級政務服務場所郵政EMS快遞免費送達。同時,，把18個鎮(zhèn)街細分為純城市街道,、涉農(nóng)鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)三類,，統(tǒng)一標準,，避免雜亂。
不僅如此,，對標上級標準,，整合不動產(chǎn)登記、稅務辦理等流程,，壓縮辦理時限,。目前，不動產(chǎn)9個業(yè)務細類已實現(xiàn)1小時辦結(jié),、抵押登記3個小時辦結(jié),，其余業(yè)務辦理時限不超過5個工作。
今年以來,，江陽區(qū)落實全省政務服務一體化平臺工作部署,，區(qū)級各部門在2.0版本平臺上共認領行權(quán)事項1126項，辦理件24154件,。
創(chuàng)新服務舉措,，讓群眾只“跑一次”
10月23日，江陽區(qū)首張通過“政銀合作”便民服務平臺打印的工商營業(yè)執(zhí)照出爐,，標志著該區(qū)不斷借助科技手段等方式,，推進“最多跑一次”改革落地落實。
在“最多跑一次”改革中，江陽區(qū)除了完成“規(guī)定動作”,，還結(jié)合自身實際,，不斷自加壓力、探索創(chuàng)新,，向著更高,、更好、更優(yōu)的政務環(huán)境和營商環(huán)境目標邁進,，切實增強群眾和企業(yè)的獲得感,。
“新建的城西綜合政務服務中心，可以說是江陽區(qū)推進政務服務改革的大手筆,！”該項目責任單位負責人介紹,，該區(qū)多渠道整合資金1.7億元，新建占地18畝的城西綜合政務服務中心,，并按照“全省一流,、全市標兵”的定位，打造一個辦事全覆蓋,，高度智能,、便利的政務服務綜合體，以更好滿足務群眾需求,。
“除個別單位外,，其余面向群眾辦事的部門都要集中在一起辦公，群眾辦事不再跑多處了,?！眳^(qū)政務服務中心負責人介紹，新政務中心投入使用后,，通過全程電子化辦理和大數(shù)據(jù)管理,，設立網(wǎng)上預審端口，開通專門的微信公眾號和APP等方式,，實行網(wǎng)上辦事大廳與實體政務大廳,，辦事服務信息同源管理。真正讓群眾“去一個大廳,、找一個窗口,、交一份材料、蓋一個公章,、辦所有事項”,。
建好陣地管好人。江陽區(qū)創(chuàng)新開展了“局長進大廳”值守活動,，要求承擔行政許可和公共服務事項并進駐政務大廳的18個部門“一把手”或分管領導輪流進駐政務大廳,，在固定窗口值守辦事,，切身感受群眾辦事還有哪些難處和審批服務工作中影響“最多跑一次”的問題。截至10月底,，進駐政務大廳值守領導達326人次,，現(xiàn)場解決問題276個。
同時,，還在入駐窗口工作人員中開展業(yè)務大練兵活動,，通過集中學習、理論考試,、知識競賽等形式,，促進窗口人員及時準確掌握跨部門、跨崗位的業(yè)務知識和辦事流程,，進一步改進工作作風,，提高綜合素質(zhì)。
延伸服務觸角,，讓群眾“不跑路”
怎樣將工作做到群眾心坎里,？江陽區(qū)通過系統(tǒng)設計和制度設計，將便民利民惠民政策向基層傾斜,，將服務觸角向一線延伸,。
“在高新區(qū)設立不動產(chǎn)登記服務窗口，讓入駐園區(qū)的企業(yè)足不出園就可以辦理不動產(chǎn)登記,。”江陽區(qū)稅務局負責人介紹,，該局除了在摩爾瑪,、萬誠國際、佳樂金街等大型商場安放自助辦稅開票設備便利群眾外,，還專門在江南科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)設置出口退稅服務團隊辦公室,，助力智能終端產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
“11月5日,，江陽區(qū)首批便攜式社銀自助服務一體機已在鎮(zhèn)街勞動保障事務所投用,，這在全省尚屬首創(chuàng)?！眳^(qū)社保局負責人介紹,，這種一體機使用很方便，瀘州市戶籍居民僅需掃一掃身份證,，就可實現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新參保,。目前，全區(qū)已有146個大項,、176個小項權(quán)限下放到鎮(zhèn)街,。
“為讓困難群體不跑路就把事情辦好,，我們在村組設置了服務代辦點，通過電話聯(lián)系,、入戶走訪等方式,，上門為群眾提供充話費、購物等服務,?！编徲窠值琅d隆村村主任陳華忠親自到陶仕福老人家里辦理低保業(yè)務。
改革,，只爭朝夕,，落于方寸。江陽區(qū)將著力建設法治型,、服務型,、廉潔型政府，讓“最多跑一次”改革全面落地落實,，催生出新時代的干部作風新氣象,，催生出更加優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境和營商環(huán)境，為瀘州沖刺全省經(jīng)濟副中心,、江陽沖刺全省前十強提供強有力的支撐,。（王琳）
