瀘州出臺《破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)辦法》,，即日起實施

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，完善破產(chǎn)重整、和解程序配套措施,，發(fā)揮破產(chǎn)重整,、和解制度在市場主體拯救中的重要作用，鼓勵企業(yè)重塑良好信用,、健康良性發(fā)展,，瀘州市結(jié)合企業(yè)破產(chǎn)重整、和解工作實際,，由市中級人民法院,、市發(fā)展改革委,、市市場監(jiān)管局,、市稅務(wù)局、市金融工作局,、人行瀘州分行等6部門聯(lián)合制定并出臺《破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)辦法》（以下簡稱《辦法》），并于即日起正式實施,。

信用修復(fù)范圍

《辦法》明確,，修復(fù)對象為破產(chǎn)重整、和解企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)被認(rèn)定失信且失信信息記入信用檔案的,，申請人可以在人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃或者裁定認(rèn)可和解協(xié)議后,，申請信用修復(fù)。

信用修復(fù)實行“誰認(rèn)定,、誰修復(fù)”,，由失信行為認(rèn)定單位負(fù)責(zé)信用修復(fù)申請的受理、審核,、確認(rèn),、反饋和信息處理。

破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿申請,、程序合法、公開透明,、平等保護,、信息共享、協(xié)同聯(lián)動的原則。

信用修復(fù)辦法

《辦法》主要圍繞重整,、和解企業(yè)的納稅,、市場監(jiān)管、司法,、金融和政府采購及招投標(biāo)領(lǐng)域信用異議處理,，加強對重整、和解程序中的破產(chǎn)企業(yè)提供融資支持等方面,，細(xì)化完善相應(yīng)工作措施,。

納稅信用方面：申請人已依法繳納稅款、滯納金,、罰款,，糾正相關(guān)納稅失信行為的，可憑人民法院批準(zhǔn)的重整計劃或認(rèn)可的和解協(xié)議向主管稅務(wù)機關(guān)提出修復(fù)申請,。稅務(wù)部門根據(jù)納稅信用評價相關(guān)規(guī)定,，重新評價納稅人的納稅信用級別。

市場監(jiān)管信用方面：市場監(jiān)管部門按照信用修復(fù)管理相關(guān)規(guī)定,，依法受理信用修復(fù)申請,，將符合條件的申請人移出經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單，依法解除相關(guān)管理措施,。完成信用修復(fù)后,，停止公示相關(guān)信息，并在三個工作日內(nèi)將相關(guān)信息共享至信用平臺網(wǎng)站,；對“信用中國”和“信用中國（四川瀘州）”網(wǎng)站公示的行政處罰信息,，申請人已糾正違法行為，并公開作出信用承諾的,，可憑相關(guān)材料,，通過以上網(wǎng)站向國家公共信用信息中心申請終止公示有關(guān)行政處罰信息；針對嚴(yán)重失信主體的信息修復(fù),，認(rèn)定單位將嚴(yán)格按照規(guī)定受理,、審核決定是否同意將信用主體移出。市公共信用信息共享平臺和各級信用網(wǎng)站自收到認(rèn)定單位共享的移出名單之日起,，三個工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體信息,。

司法信用方面：執(zhí)行法院按照最高人民法院《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，對破產(chǎn)企業(yè)作出中止執(zhí)行裁定后三個工作日內(nèi)刪除相關(guān)失信信息,。有納入期限的,，納入期限屆滿后三個工作日內(nèi)，刪除相關(guān)失信信息,。

金融信用方面：人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃或計劃執(zhí)行完畢后,，或者裁定認(rèn)可和解協(xié)議或執(zhí)行完畢后，申請人可向人民銀行分支機構(gòu)申請在金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中添加“信息主體聲明”等相關(guān)信息，及時反映企業(yè)破產(chǎn)重整,、和解情況,；金融機構(gòu)在破產(chǎn)程序中依法受償后，應(yīng)當(dāng)重新上報信貸記錄,，在數(shù)據(jù)庫中展示金融機構(gòu)與企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,；金融機構(gòu)在破產(chǎn)程序中債權(quán)得到妥善安置后，應(yīng)適時調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量分類,，并報送至信息數(shù)據(jù)庫,，拓寬企業(yè)融資渠道。

政府采購及招投標(biāo)領(lǐng)域信用方面：探索重整計劃執(zhí)行期間賦予符合條件的企業(yè)參與招投標(biāo)資格,，促進重整企業(yè)保持經(jīng)營價值,。對人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃的破產(chǎn)企業(yè)，及時在信用門戶網(wǎng)站添加企業(yè)重整情況信息,，符合相關(guān)規(guī)定的,，采購人不得拒絕其參與政府采購項目，可以參與瀘州市范圍內(nèi)工程建設(shè)項目投標(biāo),。

信用修復(fù)程序

《辦法》明確,，申請人提出信用修復(fù)申請時，應(yīng)向認(rèn)定單位提交信用信息修復(fù)相關(guān)材料,。管理人提出申請的,，還應(yīng)提交指定管理人決定書,。認(rèn)定單位在收到材料后,，應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核申請材料的完整性和規(guī)范性，并決定是否受理,。材料不齊全或形式不符合要求的,，應(yīng)一次性告知申請人補正相關(guān)材料。認(rèn)定單位將在5個工作日內(nèi)作出是否同意修復(fù)的意見,。不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的,，可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不超過3個工作日,。

信用修復(fù)完成后,，應(yīng)當(dāng)及時推送至原失信信息共享部門和公共信用信息系統(tǒng)。相關(guān)部門要及時調(diào)整相關(guān)信用限制,，并移除聯(lián)合懲戒名單或取消懲戒措施,。

《破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用修復(fù)辦法》的出臺,，不僅成為優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)的“加速器”,，還是提升社會治理成效的“新引擎”。針對破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用修復(fù),、稅務(wù)協(xié)調(diào),、融資需求等現(xiàn)實問題，瀘州市級相關(guān)部門急企業(yè)之所急,，推動建立破產(chǎn)案件涉案企業(yè)信用修復(fù)長效機制,，有效推進破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用修復(fù)落地落實,，助力涉案企業(yè)“涅槃重生”,。

記者 曾剛