《四川省退役軍人事務(wù)廳等21部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀
一、《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)背景
軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),，應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。2020年1月,，退役軍人事務(wù)部等20部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2020〕1號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）,，并明確要求“省級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同軍地有關(guān)部門(mén)根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際適時(shí)研究制定具體實(shí)施辦法和優(yōu)待目錄清單”,。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述和給四川省革命傷殘軍人休養(yǎng)院全體同志重要回信精神,，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新形勢(shì),，根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,，結(jié)合我省實(shí)際，退役軍人事務(wù)廳會(huì)同省委宣傳部,、省發(fā)展改革委等21部門(mén),，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）,。
二,、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容
《實(shí)施意見(jiàn)》共分五部分。
一是指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)黨的十九大精神，適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局,、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局的新要求,，順應(yīng)廣大優(yōu)撫對(duì)象對(duì)美好生活的新期待，秉承體現(xiàn)尊崇,、體現(xiàn)激勵(lì)的政策導(dǎo)向,，逐步建立健全優(yōu)待政策體系，在全省營(yíng)造愛(ài)國(guó)擁軍、尊重優(yōu)撫對(duì)象濃厚社會(huì)氛圍,，增強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象的榮譽(yù)感,、獲得感。
二是基本原則,。明確了優(yōu)待工作應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)役與退役銜接,、優(yōu)待與貢獻(xiàn)匹配、關(guān)愛(ài)與管理結(jié)合,、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌的主要原則,。
三是優(yōu)待內(nèi)容。提出了榮譽(yù)激勵(lì),、生活保障,、醫(yī)療保障、住房保障,、教育優(yōu)待,、文化旅游交通優(yōu)惠、其他社會(huì)優(yōu)待等7個(gè)方面的優(yōu)待內(nèi)容,，對(duì)《意見(jiàn)》中提到的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步分解和細(xì)化,，更加貼合我省實(shí)際；在兼顧普惠與貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)優(yōu)待項(xiàng)目,，明確了不同對(duì)象的基本優(yōu)待目錄清單。
四是工作保障,。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、健全管理機(jī)制、完善獎(jiǎng)懲措施,、注重教育引導(dǎo),、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效等方面提出相關(guān)要求，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效,。
五是其他要求,。明確隨著國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)需要以及優(yōu)待工作不斷創(chuàng)新,，退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)會(huì)同軍地有關(guān)部門(mén),，適時(shí)調(diào)整更新優(yōu)待政策，充實(shí)完善優(yōu)待目錄清單,。
同時(shí),，《實(shí)施意見(jiàn)》建立我省優(yōu)撫對(duì)象基本優(yōu)待目錄清單，圍繞7個(gè)方面優(yōu)待內(nèi)容,，進(jìn)一步細(xì)化明確,，便于執(zhí)行操作,。基本優(yōu)待目錄清單分為現(xiàn)役軍人,，現(xiàn)役軍人家屬,，殘疾軍人，退役軍人,，烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬5類(lèi),，共計(jì)115條,。
三、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的意義
擁軍優(yōu)屬是我黨我國(guó)的光榮傳統(tǒng),，擁護(hù)愛(ài)戴子弟兵,，優(yōu)待軍人家屬，就是支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),，能極大地促進(jìn)軍政,、軍民團(tuán)結(jié)，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,，解除軍人的后顧之憂(yōu),，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定繁榮起到巨大的促進(jìn)作用。當(dāng)前,，我省關(guān)于軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)優(yōu)待政策較為零散,，基層在落實(shí)相關(guān)優(yōu)待政策時(shí)不夠全面徹底,。同時(shí)，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，部分原有的優(yōu)待政策已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前新時(shí)代退役軍人工作的需要,。《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，能更好地落實(shí)中央決策部署,，體現(xiàn)黨和政府對(duì)軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心關(guān)愛(ài)，對(duì)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,、形成擁軍優(yōu)屬的價(jià)值導(dǎo)向和濃厚社會(huì)氛圍具有積極正向作用,。下一步，退役軍人事務(wù)廳將結(jié)合《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái),，加強(qiáng)各項(xiàng)優(yōu)待政策落實(shí)的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)優(yōu)待政策落實(shí)落細(xì)落地,。
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