沱江被列入中央專(zhuān)項(xiàng)督察后,如今水質(zhì)咋樣?
9月14日,記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,,今年1-8月,,沱江流域原16個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,,比2017年提高93.8?jìng)€(gè)百分點(diǎn),水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)20年來(lái)最好水平,。
沱江是長(zhǎng)江重要支流,,是四川城鎮(zhèn)最集中、人口最密集,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域,,承載著全省19.3%的人口和23.6%的GDP,,水資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度位居全省各流域之首,,一直是四川水污染防治的“硬骨頭”。為何沱江流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),?四川采取了怎樣的措施,?記者近日進(jìn)行了采訪。
沱江“病情”嚴(yán)重 列入中央專(zhuān)項(xiàng)督察
四川省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,20世紀(jì)90年代以來(lái),,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快,,流域污染逐年加重,,各地雖然采取了一些治理措施,但難以遏制水質(zhì)逐年惡化的趨勢(shì),。數(shù)據(jù)顯示,,2017年沱江流域16個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率僅為6.2%,干流污染十分嚴(yán)重,。
中央生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)此高度重視,,結(jié)合2018年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”,同步對(duì)四川開(kāi)展了沱江流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察,。期間,,中央生態(tài)環(huán)保督察組下沉沱江流域7市明察暗訪,全面把脈問(wèn)診,。2019年4月,,中央生態(tài)環(huán)保督察組在向四川反饋意見(jiàn)中明確指出,沱江流域水污染防治問(wèn)題突出,,結(jié)構(gòu)性,、布局性污染嚴(yán)重,部分支流水質(zhì)下降,,要求統(tǒng)籌謀劃,、系統(tǒng)實(shí)施沱江水污染防治,有力推動(dòng)問(wèn)題整改到位,,切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,。
中央生態(tài)環(huán)保督察組向四川反饋意見(jiàn)后,四川痛定思痛,,堅(jiān)決把專(zhuān)項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù),、重大民生工程來(lái)抓,高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案,,鐵腕治污推進(jìn)問(wèn)題整改,,全流域打響沱江流域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)——
編制實(shí)施沱江流域水污染防治規(guī)劃、《沱江流域“一河一策”管理保護(hù)方案》及不達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案,,將沱江流域涉及的7個(gè)市29個(gè)縣(市,、區(qū))劃分為15個(gè)控制單元,分年度,、分單元明確考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo),,詳細(xì)勾勒出流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)路徑。
印發(fā)《四川省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及沱江流域?qū)m?xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案》,,細(xì)化整改任務(wù)20項(xiàng),,制定具體措施189條,組織5家省級(jí)督導(dǎo)單位聯(lián)系督導(dǎo)7市整改,,流域各級(jí)政府對(duì)照清單,,逐一落實(shí),做到整改一個(gè),、驗(yàn)收一個(gè),、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。
此外,,為確保沱江水質(zhì)持續(xù)改善,,四川在沱江流域共設(shè)立省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)1萬(wàn)余名,,并不斷健全河長(zhǎng)會(huì)議,、信息共享、巡河督察等工作機(jī)制,,截至目前,,全省各地各級(jí)河長(zhǎng)先后在沱江流域巡河巡湖47萬(wàn)次,排查整改水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題7.8萬(wàn)余個(gè),,解決了一大批水環(huán)境問(wèn)題,。
建章立制保長(zhǎng)效 實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全面改善
“為確保沱江流域水質(zhì)持續(xù)改善,,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,突出法治引領(lǐng),?!彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),,四川出臺(tái)首部流域性地方法規(guī)《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》及相關(guān)法規(guī)條例,,頒布實(shí)施《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,,常態(tài)化開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察,,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件1621件,處罰2.26億元,,行政拘留112人,,移送追究刑事責(zé)任11人。
突出綠色轉(zhuǎn)型,。四川出臺(tái)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展意見(jiàn),,嚴(yán)格審批沱江干流1公里范圍石油化工等項(xiàng)目,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)建綠色工廠145家,、綠色園區(qū)15家。
突出制度約束,。四川在生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”考核增設(shè)沱江專(zhuān)項(xiàng),,實(shí)施差異化考核,對(duì)水質(zhì)改善緩慢地方實(shí)施約談,,對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察組移交沱江典型案例48名責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé),。
突出資金保障。四川充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,,撬動(dòng)社會(huì)資本參與沱江流域治理,,2017年以來(lái)投入治理資金近400億元。此外,,財(cái)政廳,、生態(tài)環(huán)境廳建立沱江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,省,、市兩級(jí)政府三年共同籌資28.5億元用于流域保護(hù),。
在這一過(guò)程中,科技治水力度不斷增大,。2018年7月,,由中國(guó)科學(xué)院院士倪晉仁、中國(guó)工程院院士段寧等19名專(zhuān)家學(xué)者組成的沱江流域水污染防治專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)正式成立,目前已針對(duì)流域治理提出建議近百條,。同時(shí)建成沱江流域水環(huán)境管理平臺(tái),,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)48小時(shí)水質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)。
通過(guò)3年努力,,20項(xiàng)沱江流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)督察整改任務(wù)已完成19項(xiàng),,落實(shí)整改措施185條,,剩余1項(xiàng)任務(wù)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度,,有效解決了一大批制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的苛癥頑疾,實(shí)現(xiàn)了沱江水環(huán)境質(zhì)量歷史性,、根本性,、整體性好轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,,2020年沱江全流域V類(lèi),、劣V類(lèi)水體全面消除,沱江入長(zhǎng)江口水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到III類(lèi),,水環(huán)境質(zhì)量改善幅度位居全省主要河流之首,。沱江流域市、縣兩級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),,沱江正加快由“嚴(yán)重污染”向“水清岸綠”的轉(zhuǎn)變,。