以督察推動(dòng)中央重大決策部署落地見(jiàn)效
目前，第二輪第四批7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)駐,。在進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)上,，各省和兩家中央企業(yè)的黨委主要負(fù)責(zé)同志作了動(dòng)員講話，表示要增強(qiáng)政治意識(shí),，做好配合工作,，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有力舉措推動(dòng)區(qū)域、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
從2015年開(kāi)始試點(diǎn),，到今年已經(jīng)完成第二輪第三批督察，幾年來(lái)中央生態(tài)環(huán)保督察取得了落實(shí)要求,、壓實(shí)責(zé)任,、解決問(wèn)題、助推發(fā)展的成效，形成了“督”與“被督”同頻共振,、相向而行的好效果,。一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到整改。比如,，針對(duì)秦嶺北麓的違建別墅,，堅(jiān)持督到位、盯到底,，陜西省,、西安市打響秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)，1194棟違建別墅被徹底整治,，4557畝土地被收歸國(guó)有,，一批相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅處理，最終換來(lái)違建別墅區(qū)域全面復(fù)綠,，秦嶺北麓恢復(fù)昔日寧?kù)o美麗,。曾遭遇野蠻開(kāi)采的寧夏賀蘭山，借助督察整改的契機(jī),，不僅開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治,，還努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。類似的案例還有不少,，督察獲得了百姓點(diǎn)贊,、中央肯定、地方支持,、解決問(wèn)題的贊譽(yù),。
但同時(shí)我們也能看到，對(duì)標(biāo)中央要求,，對(duì)照人民期待,，一些地方仍有差距，甚至存在對(duì)黨中央,、國(guó)務(wù)院重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,、貫徹落實(shí)不到位的情況，一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題亟待解決,。比如,，江西省長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)工作仍不到位，省發(fā)展改革委,、自然資源廳違反國(guó)家要求,，將長(zhǎng)江干流1公里范圍內(nèi)的16.8公頃土地調(diào)入工業(yè)園區(qū)。部分?。ㄗ灾螀^(qū)）在盲目上馬“兩高”項(xiàng)目方面沖動(dòng)還很強(qiáng)烈,，有大上,、快上、搶上,、亂上的勢(shì)頭,。廣西在未完成“十三五”碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)的情況下，“十四五”水泥熟料等高耗能行業(yè)產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張,，12個(gè)在建項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)1734萬(wàn)噸,，是“十三五”增量的2.9倍。這些問(wèn)題反映出,，仍有個(gè)別地方和部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠,。
習(xí)近平總書(shū)記始終心系生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，今年以來(lái),，在出席全國(guó)兩會(huì),、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì),、中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)等多個(gè)重要會(huì)議,，以及赴貴州、福建,、西藏等地考察調(diào)研時(shí),，圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心,。進(jìn)入“十四五”，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)從“堅(jiān)決”到“深入”,，意味著觸及的矛盾和問(wèn)題層次更深,、領(lǐng)域更廣，對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的要求也更高,。越到攻堅(jiān)之時(shí),，越要保持戰(zhàn)略定力，決不能有松松勁,、歇歇腳的念頭,。
此次督察，明確提出了將共抓長(zhǎng)江大保護(hù),、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，以及實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)等黨中央的重大決策部署貫徹落實(shí)情況，納入督察范圍中,，重點(diǎn)突出,，聚焦精準(zhǔn),。山東、湖北,、廣東,、四川分別處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略中,。吉林作為東北老工業(yè)基地，與中國(guó)有色礦業(yè),、中國(guó)黃金兩家央企,，共同面臨能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等問(wèn)題,。立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，就是要求有關(guān)省,、央企始終胸懷“國(guó)之大者”，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，自覺(jué)接受督察,，抓好問(wèn)題整改，借勢(shì)借力去瘴化疾治病,、對(duì)標(biāo)補(bǔ)差補(bǔ)短,，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
督察不僅是一次對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體檢,，也是一次全面的政治體檢,，必須以正確的態(tài)度對(duì)待督察。有關(guān)省,、央企決不能為應(yīng)付督察,，采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為，以及“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,。對(duì)于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題，既要認(rèn)真核實(shí),、堅(jiān)決整改,，也要依法依規(guī)、實(shí)事求是,，留足合理的整改時(shí)間,，不搞“一刀切”“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式整改。在督察進(jìn)駐過(guò)程中,，既要通過(guò)必要的問(wèn)責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力,、落實(shí)責(zé)任,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，也要避免以問(wèn)責(zé)代替整改以及亂問(wèn)責(zé),、濫問(wèn)責(zé),、簡(jiǎn)單化問(wèn)責(zé)等行為。
“十四五”時(shí)期,，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,。有關(guān)省、央企要以此次督察為重大契機(jī),，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),，走綠色低碳、高質(zhì)量的發(fā)展道路,，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏,。