5大行動重拳出擊 解決突出生態(tài)環(huán)境問題
“感謝你們真心為群眾辦實事，今后我們再也聞不到臭味了,?！?月上旬,，德陽市旌陽區(qū)黃許鎮(zhèn)三合村17組村民甄先平送來一面繡有“生態(tài)鐵軍保環(huán)境依法為民辦實事”的錦旗，對區(qū)生態(tài)環(huán)境部門表示感謝,。
生態(tài)環(huán)境廳今年印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域為民辦實事工作方案》，集中開展化解群眾信訪問題,、大氣臭氧防控攻堅,、農(nóng)村生活污水治理、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、服務(wù)小微企業(yè)“三個一”等五大專項行動,，推動解決一大批人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的問題,。
A?深入基層
推動解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題
甄先平所說的臭味，來自附近的一個養(yǎng)雞場,?！斑@家養(yǎng)雞場規(guī)模較大，把雞糞直接排放到附近河溝里,，臭味嚴重,，我和鄰居們深受困擾?！闭缦绕较虍?dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門投訴,。
調(diào)查迅速展開。德陽市旌陽生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊大隊長張澍說,，經(jīng)調(diào)查,，該養(yǎng)雞場是當(dāng)?shù)卮迕裉彰鲿ㄔO(shè)的，最初存欄蛋雞約8000只,，屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖場,。“該養(yǎng)雞場建有糞污收集溝,、沼氣池,、干濕分離機、干糞堆場等處理設(shè)施,，未發(fā)現(xiàn)糞污直排現(xiàn)象,。”但養(yǎng)雞場距離周邊群眾農(nóng)戶住房較近,，養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的異味確實對周邊環(huán)境造成不良影響,。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員組織召開“圓桌會議”、個別談話等,，明確了整改措施：加快沼氣池擴容建設(shè),，增大糞污容納能力,；做好養(yǎng)雞場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治；在規(guī)定時間內(nèi)逐步減少蛋雞養(yǎng)殖直至關(guān)閉,。近期,，執(zhí)法人員開展了3次“回頭看”，“已按要求停養(yǎng),，前期產(chǎn)生的糞污等也已妥善處理完畢,，無造成環(huán)境二次污染的可能，環(huán)境不良影響已徹底消除,?！睆堜f。
“現(xiàn)在村里空氣清新了,?！睂τ谔幚斫Y(jié)果，甄先平連稱“滿意”,。
今年以來,，旌陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局共接到群眾信訪投訴125件，已辦結(jié)答復(fù)112件,。
內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局針對群眾反映一泡沫廠違規(guī)排放白色異味氣體,，且白色粉塵四處飄散的問題，迅速展開突擊檢查,，發(fā)現(xiàn)該廠無相關(guān)手續(xù),，屬于“散亂污”企業(yè)，當(dāng)即要求立即停產(chǎn),?！?月初，我們到該廠進行現(xiàn)場核實,，該廠已停產(chǎn),，相關(guān)設(shè)施設(shè)備及原料產(chǎn)品已清除完畢，群眾反映的問題得到了徹底解決,?！眻?zhí)法人員丁念聰說。
生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境應(yīng)急與信訪處相關(guān)負責(zé)人表示,，本次專項行動以群眾反映強烈,、久拖不決、影響群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境污染問題和發(fā)生在群眾身邊的突出環(huán)境問題為重點,，領(lǐng)導(dǎo)帶頭分片包案,、分類分級化解、逐一銷號。生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示,，專項行動堅決防止“搞形式”“走過場”“做虛功”,，要開展攻堅化解評比，對問題化解迅速,、群眾滿意度高的地方予以表揚,，對瞞案不報、責(zé)任不落實,、工作敷衍推諉,、辦理不及時、履職不到位,、滿意度測評排名靠后的予以通報批評。截至目前,，全省已化解突出生態(tài)環(huán)境問題30件,。
B?直面痛點
向臭氧污染和農(nóng)村生活污水“亮劍”
臭氧污染被稱作藍天白云下的“隱形污染”。今年我省已發(fā)布3次臭氧污染預(yù)警,。
大氣臭氧防控攻堅專項行動正在全省各大氣污染重點城市火熱進行,。生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處副處長凌云揚說，專項行動以成都平原,、川南和川東北地區(qū)為重點,，重點推動實施源頭替代、削減重點源揮發(fā)性有機物排放,、涉揮發(fā)性有機物工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整治,、移動源整治、重點源（氮氧化物）減排,、“散亂污”企業(yè)整治,、污染天氣應(yīng)對以及加油站、儲油庫,、油罐車整治等八項舉措,。
今年4月初，針對臭氧污染濃度較高的宜賓市和自貢市,，生態(tài)環(huán)境廳派出專家?guī)头鼋M開展了為期1個月的大氣污染防治駐點幫扶,，重點跟蹤分析兩市臭氧污染成因，提出臭氧污染管控建議,。
幫扶效果明顯,。4月宜賓市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率93.4%，較1-3月上升34.5個百分點,，污染天數(shù)（4天）同比減少33天,，全國綜合指數(shù)排位較1-3月上升20位。自貢市空氣質(zhì)量也大幅改善,，4月空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率93.4%,，較1-3月上升33.4個百分點,，污染天數(shù)（4天）同比減少32天，全國綜合指數(shù)排位較1-3月上升55位,。
5月起,，生態(tài)環(huán)境廳又成立3個技術(shù)組、2個駐點組,、5個執(zhí)法組,，采取現(xiàn)場檢查、暗查暗訪,、技術(shù)培訓(xùn),、宣講座談、案例警示等方式,，對成都,、德陽、綿陽,、資陽,、眉山等重點城市進行幫扶指導(dǎo)?！澳壳拔覀円验_展揮發(fā)性有機物走航監(jiān)測103次,，發(fā)現(xiàn)89個揮發(fā)性有機物排放高值區(qū)、117個高排放點位,，全部提交至各幫扶組指導(dǎo)屬地精準防控,。”凌云揚說,。
幫扶組每到一地,，結(jié)合地方實際和前期發(fā)現(xiàn)的問題，專門召開典型案例警示教育會,，解剖問題成因,，提出解決方案，問題較突出的鋼構(gòu),、包裝印刷,、家具、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè)被請到會上就如何扎實推進問題整改做表態(tài)發(fā)言,。針對環(huán)境違法行為,，幫扶組毫不手軟——截至目前，已移交地方立案查處36件,，省上查處19件,，公開曝光典型案例8個。
農(nóng)村生活污水也是影響百姓幸福感的“攔路虎”。省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)專家表示,，目前我省農(nóng)村污水處理困難較多,，一方面是污水處理設(shè)施缺乏，很多行政村沒有污水處理設(shè)施,；另一方面受限于農(nóng)村農(nóng)戶居住分散,，集中處理難。
各地因地制宜,，初見成效,。蒼溪縣五龍鎮(zhèn)三會村農(nóng)戶居住較為分散?！拔覀兘Y(jié)合村莊規(guī)模,、地形條件等實際，因地制宜選擇集中式大型三格化糞池,、微動力污水處理站,、人工濕地3種模式進行治理?！鄙n溪縣生態(tài)環(huán)境局局長楊文生說,，目前該村已建成聚居點集中式大型三格化糞池3座,、人工濕地1座,、戶用沼氣池45口、戶用三格化糞池309口,，生活污水日處理能力達400立方米,，污水收集率、處理率均達100%,?！疤幚砗蟮奈菜窟€田還園進行資源化利用，農(nóng)戶居住環(huán)境質(zhì)量得到了極大提升,?！睏钗纳f。
近日,，丹棱縣幸福古村的一片農(nóng)田旁,，丹棱縣生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村自然生態(tài)股股長蔣漢勇掀開一個窨井蓋，伸手舀出一掌心水,，水質(zhì)清澈透明,，“這其實是附近農(nóng)戶排放的廁所、廚房污水,，經(jīng)過處理以后,，可以達標排放。”
到2021年底,，我省將完成1000個行政村農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)目標,，60%以上的行政村生活污水得到有效治理。截至5月底,，全省59.8%的行政村生活污水已得到有效治理,，距“達標”僅“一步之遙”。
C?靠前服務(wù)
為企業(yè)排憂,，“馬上辦,、網(wǎng)上辦、一次辦”
前段時間,，南充市生態(tài)環(huán)境局來了一群特殊的“訪客”——南充三環(huán)電子有限公司副總經(jīng)理梁明川一行,，他們把一面寫著“高效辦實事，貼心為企業(yè)”的錦旗送到南充市生態(tài)環(huán)境局,?！绊椖凯h(huán)評審批時間從4個月左右壓縮到了2個半月，讓我們感受到了全程保姆式服務(wù),?！绷好鞔ㄕf，公司是從廣東招商引資過來的,，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門人員溝通后,，“經(jīng)常是上一個審批環(huán)節(jié)剛結(jié)束，下一個審批環(huán)節(jié)的準備工作就已經(jīng)做好了,，更堅定了公司在南充做大做強的信心,。”
我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正在開展服務(wù)小微企業(yè)“三個一”專項行動——開通一個咨詢電話,、每周固定一個接待日,、每月集中開展一次小微企業(yè)服務(wù)，為小微企業(yè)提供環(huán)評審批,、排污許可,、輻射環(huán)評審批等方面的政策咨詢，切實幫助小微企業(yè)解決實際困難,，更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,。
成都市環(huán)境工程評審中心在《通威太陽能（金堂）有限公司年產(chǎn)7.5GW高效晶硅太陽能電池智能互聯(lián)工廠項目環(huán)境影響報告書》編制階段便提前介入、主動服務(wù),，成立專人專班與環(huán)評編制單位及通威太陽能（金堂）有限公司進行了多次溝通討論,，將問題解決在環(huán)評報告編制過程中。該項目不到2個月就完成審批,，正常流程至少需要3個月,?！皟?nèi)心充滿感激，整個審批流程,，一天都沒有耽擱,，工作人員還經(jīng)常為搶公示時間加班加點?！蓖ㄍ柲埽ń鹛茫┯邢薰景踩h(huán)境部部長蒲慶高說,。
四川省環(huán)境信息中心會同生態(tài)環(huán)境廳行政審批處等相關(guān)處室，大力推進“一網(wǎng)通辦”為民辦實事專項行動,，按照“馬上辦,、網(wǎng)上辦、一次辦”的要求,，實現(xiàn)全部行政審批事項在“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”,。
攀枝花市綠能環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理鐘波對此連聲“點贊”,，前段時間,，該企業(yè)需要辦理“危險廢物轉(zhuǎn)移跨省審批”事項，如選擇線下辦理,，需要企業(yè)人員從攀枝花到位于成都市的四川省政務(wù)服務(wù)大廳窗口提交申請材料,。這對于異地辦理審批事項的企業(yè)存在諸多不便。在生態(tài)環(huán)境廳行政審批處工作人員的幫助下,，該企業(yè)通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提交申請材料,，審批通過后，辦理結(jié)果通過郵寄方式直接寄送到攀枝花收件地址,?！芭手ㄊ撬拇ㄗ钇h的市（州）之一,，以前類似情況,，有可能要跑幾趟，現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境部門推出這樣的服務(wù),，讓我們感到很暖心,。”鐘波說,。
生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示,，接下來將整合12369和12345便民服務(wù)熱線，暢通群眾訴求渠道,，以信息化手段提高服務(wù)效率,，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”,，有效提升群眾辦事體驗,，用生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”,。