瀘州市推進長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治新聞發(fā)布會
10月22日下午,，瀘州市人民政府新聞辦公室召開瀘州市推進長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治新聞發(fā)布會,。市政府副秘書長佘克明在會上作主題新聞發(fā)布,。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員,、副局長羅波,，市交通運輸局黨組成員,、副局長劉體文,，市城管執(zhí)法局黨組成員,、副局長何緋,，瀘州海事局黨組成員,、副局長王煥章參加發(fā)布會并回答記者提問。
近年來,，瀘州市堅持習(xí)近平總書記對長江“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略理念，貫徹落實2019年全國人大常委會執(zhí)法檢查整改意見,，將船舶和港口污染防治作為水生態(tài)文明建設(shè)的重點,，率先在整個長江干線開展港口碼頭和船廠污染突出問題整治。2020年1月17日,，交通運輸部,、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部4部委聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治方案》,，要求通過開展為期1年的集中整治，推動長江流域船舶和港口污染得到有效防治,。
為確保整治工作取得實效,，在2019年整治基礎(chǔ)上，我市按照高標(biāo)準(zhǔn)整改,，全流程防治的理念,，自我加壓，扎實推進各項整改任務(wù)落地落實,。由于推進情況較好,，2020年7月9日,，全省長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題專項整治工作推進會在瀘州召開，瀘州經(jīng)驗在全省推廣,，我們的工作主要體現(xiàn)在三個“率先”,。
一、提前布局,，率先啟動污染整治工作
瀘州地處長江上游,，生態(tài)環(huán)境地位特殊，筑牢長江上游生態(tài)屏障責(zé)任重大,。2019年,，瀘州在整個長江干線率先開展為期一年的港口碼頭及船廠水污染防治突出問題專項整治工作，于2019年底基本具備了船舶污染物接收能力,、企業(yè)污染治理能力,、環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急能力。2020年,，印發(fā)《瀘州市推進長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治實施方案》,，召開整治工作宣傳動員會、現(xiàn)場推進會,、專題工作會等20余次,，自我加壓提高整治目標(biāo)任務(wù)，將400總噸以下船舶完成生活污水,、油污水收集或處理裝置建設(shè)70%的改造任務(wù)提高至100%,，扎實推進各項整改任務(wù)落地見效。
二,、精準(zhǔn)施策,，率先完成整改建設(shè)項目
一是定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《四川省港口碼頭與船舶污染防治技術(shù)指南（試行）》和《瀘州市港口碼頭生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)要點》的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整改,。
二是找差距,。在2019年水污染防治突出問題專項整治基礎(chǔ)上對照新標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，全面收集全市14家港口碼頭,、64道渡口,、3家船廠以及550艘船舶的問題清單，共查出需要整改的問題439項,，其中港口碼頭53項,，船舶191項，渡口168項,，船廠27項,。
三是編方案。按照省、市關(guān)于推進長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治實施方案的工作要求,，委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)根據(jù)整改標(biāo)準(zhǔn)編制“一碼頭一方案”“一船廠一方案”“一船舶一方案”“一渡口一方案”,。區(qū)縣人民政府組織相關(guān)部門和環(huán)保專家對方案進行逐一審查，確保整改內(nèi)容符合規(guī)范,。
四是抓整改,。督促港口碼頭、船主,、船廠等根據(jù)整改方案,，開展施工圖設(shè)計，購買相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,，倒排工期,，順排工序，高質(zhì)量,、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)按時完成整改,。
五是保驗收,。各區(qū)縣人民政府組織交通、發(fā)改,、生態(tài)環(huán)境,、城管、住建,、海事等職能部門以及環(huán)保,、電力等領(lǐng)域?qū)＜页闪⒄悟炇展ぷ鹘M，對照整改方案開展全面驗收,，確保整改工作落地見效,。
三、強化保障,，率先投入運行防污染設(shè)施
一是強化組織紀(jì)律保障,。建立區(qū)縣人民政府為整治工作實施主體，市級相關(guān)部門為行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),，港航企業(yè)和船主為整治工作第一責(zé)任人的整改責(zé)任體系,，對工作滯后、監(jiān)管不力,、責(zé)任落實不到位的區(qū)縣,、部門和企業(yè)進行通報、約談,。
二是強化指導(dǎo)執(zhí)法保障,。建立交通、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境,、住建,、城管、海事六部門聯(lián)合調(diào)研機制,，每月定期對區(qū)縣和企業(yè)開展專項整治調(diào)研指導(dǎo),。同時強化執(zhí)法檢查，大力推廣“船e行”APP的使用,，利用信息技術(shù)加大查處力度,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為，以案促改,，助推企業(yè)和船舶按要求整改到位,。
三是強化政策支持保障。向中央,、省級申報整治項目專項補助資金,，研究出臺岸電價格指導(dǎo)文件，同時優(yōu)化環(huán)保建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)）流程,，加快項目建設(shè)進度,。
截止到2020年9月，瀘州市總投資約2.7億元,，提前近一個月在全省范圍內(nèi)率先完成長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治任務(wù),，包括新建1艘船舶污染物接收船；完成64道渡口垃圾接收設(shè)施的配備及垃圾轉(zhuǎn)運機制的建立,；完成550艘船舶生活垃圾,、生活污水和油污水收集處理設(shè)施設(shè)備整治改造；完成14座港口碼頭和3家船廠船舶污染物接收設(shè)施,、自身環(huán)保設(shè)施及岸電設(shè)施建設(shè)改造,；完成長江干線主要支流非法碼頭整治工作。我市船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置能力,、涉水企業(yè)污染治理能力,、環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急能力得到突破性提升。
下一步,，我們將進一步完善監(jiān)管機制,，強化輿論宣傳引導(dǎo)，努力實現(xiàn)污染物“船舶主動交,，港口樂意收”意識常態(tài)化,，持續(xù)鞏固專項整治取得的成果，為推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護貢獻瀘州力量,。