四川省公開中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及沱江流域水污染防治 專項督察反饋意見整改情況
2018年11月3日至12月3日,,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對四川省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展了“回頭看”,對沱江流域水污染防治工作進行了專項督察,,并于2019年5月9日反饋了督察意見,。四川省委、省政府高度重視,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真落實黨中央、國務院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署,,將督察反饋問題整改作為重大政治任務,,以堅決的態(tài)度、務實的舉措扎實推進生態(tài)文明建設(shè)和督察反饋問題整改工作,。截至目前,,66項整改任務已完成37項,其余29項正加快推進,;督察組進駐期間移交的3665個信訪舉報問題,,已整改完成3569個,完成率97.4%,。
一,、堅決扛起督察反饋問題整改政治責任,保障整改工作有力推進
一是加強組織領(lǐng)導,。成立由省委,、省政府主要領(lǐng)導任組長的省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全省生態(tài)環(huán)境保護督察及問題整改工作,;省委常委會,、省政府常務會多次研究部署生態(tài)環(huán)境保護和督察整改工作,先后4次以省政府專題會議形式推進問題整改,。省委書記彭清華,、省長尹力多次深入基層調(diào)研督導督察反饋問題整改情況,及時研究部署,、協(xié)調(diào)解決重大問題,,推動整改工作落地落實。出臺《關(guān)于學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》,,對抓好督察反饋問題整改提出明確要求,。嚴格實行“清單制+責任制+銷號制”,精準施策,,靶向發(fā)力,,確保反饋問題高質(zhì)量逐一整改到位。
二是強化資金保障,。各級財政將生態(tài)環(huán)境保護支出列入年度預算,,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,強化生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改資金保障,。全面推廣“全域統(tǒng)籌規(guī)劃,、市州統(tǒng)一打包、投建運營一體,、收集處理一體,、政府購買服務”治理模式。積極推動實施生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域政銀合作,,先后與農(nóng)發(fā)行四川省分行,、農(nóng)行四川省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,從2020年起3年內(nèi)提供不低于1000億元的信貸支持,用于加快推動污水,、垃圾等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是壓實整改責任,。認真落實環(huán)境保護“黨政同責,、一崗雙責”,推動形成黨委領(lǐng)導,、政府主導,、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護治理工作格局,。堅持開展督察整改調(diào)度通報,、預警提示、暗訪督導,、整改銷號,、行政約談、區(qū)域限批,、移送追責,,有力推動反饋問題整改。針對督察組移交的6個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題,,對50個責任單位,、77名責任人實施追責問責。
二,、分類抓好督察反饋問題整改,,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
一是打好重點流域水污染防治攻堅戰(zhàn)。加快補齊污水基礎(chǔ)設(shè)施短板,,新建城鄉(xiāng)生活污水處理類項目693個,,提標改造污水處理廠153座,新增沱江流域污水處理規(guī)模40.4萬噸/日,,完成131家省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),。23條掛牌督辦重點小流域完成整治16條,105條城市黑臭水體完成整治103條,。完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地整治129個,。2020年1至7月,全省87個國考斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面83個,,同比上升4.6個百分點,,無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。10個出川斷面水質(zhì)全部達標,。
二是加快補齊固體廢物處置短板,。加快推動城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè),,新建生活垃圾處理項目284個、餐廚垃圾處理項目14個,,新開工污泥處置項目15個,、新建成14個。加快磷化工企業(yè)專項整治,,德陽市磷化工企業(yè)基本完成磷石膏堆場升級改造,,全面實施磷石膏“以消定產(chǎn)”,,綿陽市安州區(qū)磷化工企業(yè)已完成約180萬噸磷石膏封存工作,,并積極開展綜合利用,基本實現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”,。加快危險廢物處置項目建設(shè),,新建危險廢物處置項目8個、新增年處置能力59.22萬噸,。
三是有力推進生態(tài)類環(huán)境問題整改,。開展“綠盾2019”專項行動,依法實施自然保護區(qū)專項督察問題整改,。完成寶頂溝,、草坡、臥龍和瀘沽湖等自然保護區(qū)內(nèi)1252個違法違規(guī)問題整改,。完成3168座水電站下泄生態(tài)流量整改,。
四是深入開展大氣污染防治。把成都平原,、川南地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為全省生態(tài)環(huán)境保護重點任務,。加強工業(yè)污染治理,實施大氣重點減排項目285個,,累計完成燃煤機組超低排放改造600萬千瓦,,實施水泥企業(yè)深度治理和超低排放改造38戶,淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐546臺,。完成673萬輛柴油貨車尾氣監(jiān)督抽測,。清理整治“散亂污”企業(yè)3.29萬余戶。2020年1至7月,,全省未達標地級以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度35.7微克/立方米,、同比下降11.9%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達89%,、同比上升0.2個百分點,。
五是著力推進群眾反映強烈環(huán)保問題整改。強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,,嚴厲打擊各類違法行為,,2019年以來辦理各類環(huán)境違法案件7054件,。持續(xù)跟蹤中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”移交群眾信訪舉報問題整改情況。對253件重復或群眾不滿意舉報問題進行再核實,、再辦理,,群眾滿意度不斷提升。
三,、下一步工作安排
我省將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,,全面加強生態(tài)環(huán)境保護,以更高要求,、更嚴標準,、更實舉措,持之以恒抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見整改落實,,督促推動未達到序時進度事項加快整改,,確保高質(zhì)量完成整改任務,堅決扛起筑牢長江,、黃河上游生態(tài)屏障的政治責任,。