2024年全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議召開
2月6日,，2024年全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議召開,，深入貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,，全面總結(jié)2023年工作,，對2024年工作進行安排部署,。市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長陳進出席會議并講話,，黨組副書記,、副局長趙曉瓊主持會議。
談成績·亮點紛呈
會議充分肯定2023年工作取得的成績,，會議指出,，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在省廳黨組和市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心,、服務(wù)大局,，各項重點工作均取得較好成效。
一是環(huán)境空氣質(zhì)量排位實現(xiàn)逆勢提升,。全面強化工業(yè)企業(yè)治理,、秸稈禁燒、磚瓦輪停,、建筑工地專項整治,、燒烤業(yè)態(tài)碳改電等一系列極限減排措施，爭取市財政投入3000萬元,，獎勵企業(yè)提升治污水平,，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第17位（同比持平）、全國第93位（同比上升3位）,。
二是水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破,。深入開展入河排污口排查整治，問題入河排污口整治率達99.6%,。長江,、赤水河水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，沱江水質(zhì)保持Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),，全市13個國省控考核斷面水質(zhì)首次實現(xiàn)100%達標(biāo),，全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定保持100%。
三是土壤污染防治先行區(qū)取得重大進展,。全面完成古藺縣石屏鎮(zhèn),、敘永縣落卜鎮(zhèn)等硫鐵礦礦渣堆體整治10個，總結(jié)凝練并形成可復(fù)制,、可推廣的斷源控污“瀘州模式”,。深入推進清潔生產(chǎn)，古藺醬香型白酒釀造行業(yè)清潔生產(chǎn)成功申報全國第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目,，全市土壤環(huán)境總體穩(wěn)定,。
四是順利通過第三輪省督大考,。積極配合督察組開展資料調(diào)閱、現(xiàn)場核查,、信訪件辦理等,，為督察工作有序開展創(chuàng)造良好條件，真誠的迎督態(tài)度和扎實的迎督準(zhǔn)備得到了督察組的充分肯定,，沒有出現(xiàn)顛覆性問題,，同時，在國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中也未曝光瀘州問題,。
五是服務(wù)發(fā)展成績顯著,。先后為四川古藺醬酒之鄉(xiāng)酒業(yè)園區(qū)等4個園區(qū)規(guī)劃環(huán)評出具審查意見，保障了項目加快落地,，積極協(xié)調(diào)推進四川理文竹漿紙全產(chǎn)業(yè)鏈項目,、敘永園區(qū)江門組團污水處理廠等重點項目環(huán)評。2023年,，全市共審批項目環(huán)評281個,，涉及總投資467.64億元。
六是爭資爭項全省第一,。重點圍繞小流域治理,、大氣污染防治、土壤污染治理,、突出生態(tài)環(huán)境問題整改等領(lǐng)域開展項目包裝申報,，全年新增60個項目納入中央和省級項目儲備庫，申請資金達14.28億元,，共爭取到位中,、省生態(tài)環(huán)保專項資金3.97億元，全省排名第一,。
七是環(huán)保宣教走向世界,。深入推進瀘州“綠芽”環(huán)保行動，開展環(huán)境違法典型案例巡展,、生物多樣性保護等活動50余場次,，升級上線“綠芽積分”3.0版本，注冊人數(shù)超35萬,，獲評2022年全國智慧環(huán)保十佳創(chuàng)新案例,，受邀參加聯(lián)合國氣候變化大會并作交流發(fā)言，向世界講述瀘州的低碳故事,。
八是環(huán)境安全基礎(chǔ)更加牢固,。環(huán)境風(fēng)險防控體系不斷完善，對全市較大以上環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)實施信息化管理,，全覆蓋開展風(fēng)險評估和隱患整治,。深入開展“一河一策一圖”水環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案編制,，瀘州“一河一策一圖”經(jīng)驗被省廳作為踐行“南陽實踐”的亮點在全省推廣。
九是環(huán)境治理能力不斷提升,。持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),，全市累計建成39個水質(zhì)自動監(jiān)測站、13個空氣自動監(jiān)測站,、1個大氣顆粒物組分站,、18個小標(biāo)站,、50個微型站,、2個激光雷達站。堅持嚴(yán)格監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合,，全市立案查處環(huán)境違法行為106起,，處罰金額700.03萬元，全年免處案件27件,，免除處罰783.63萬元,。
十是鐵軍隊伍建設(shè)持續(xù)加強。堅持黨建引領(lǐng),，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,。深入推進全面從嚴(yán)治黨，定期開展廉政風(fēng)險點排查整治,，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。積極推進干部隊伍年輕化、知識化,、專業(yè)化建設(shè),，積極到高校引才，并加強學(xué)習(xí)鍛煉,、促進成長,。
剖形勢·道阻且長
會議指出，當(dāng)前全市生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨；生態(tài)環(huán)保結(jié)構(gòu)性壓力依然較大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能,、高碳排放特征依然突出，拼經(jīng)濟,、搞建設(shè)帶來的污染物減排壓力持續(xù)增大,；生態(tài)環(huán)境改善基礎(chǔ)還不牢固，生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的拐點尚未到來,；環(huán)境空氣仍未擺脫“氣象影響型”,，瀘州特殊的地形條件和區(qū)域性重污染天氣將給大氣環(huán)境質(zhì)量改善帶來較大沖擊,；小流域治理任重道遠(yuǎn)，全市仍有部分小流域水質(zhì)處于Ⅳ類,、Ⅴ類,，已達標(biāo)河流水質(zhì)仍不穩(wěn)固，瀨溪河,、古藺河,、大陸溪等小流域部分水質(zhì)指標(biāo)時有反彈風(fēng)險；土壤污染持續(xù)累積,，源頭管控和修復(fù)治理難度加大,；生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有短板，運行總體水平不高,；生態(tài)環(huán)境問題點多面廣的現(xiàn)狀尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變,；區(qū)縣監(jiān)測能力、執(zhí)法能力不足,，與當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護工作的需要還不相適應(yīng),；干部隊伍專業(yè)能力、綜合能力有待提升,，特別是年輕干部的培養(yǎng)和成長還需加強等,。面對這些突出問題，必須采取更加堅決有力的措施推動解決,，以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性,，確保生態(tài)環(huán)境保護不斷實現(xiàn)新進步。
強部署·行則將至
會議強調(diào),，2024年要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,，堅持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,，協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,，持續(xù)攻堅克難、深化改革創(chuàng)新,，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，不斷提升環(huán)境治理能力和水平,，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展,，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障,。重點抓好這些工作。
一是積極穩(wěn)妥推進減污降碳協(xié)同增效,。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，增強區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用。實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,，堅決遏制高耗能,、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,。積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,，實施可再生能源替代行動，嚴(yán)格控制煤炭消費總量,。加快形成綠色生活方式,，擴大綠色采購和消費,，引導(dǎo)公眾選擇綠色出行方式,，探索建立碳普惠等公眾參與機制。
二是持續(xù)抓好污染防治攻堅,。堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),，深入貫徹落實《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，以PM2.5控制為主線,，強化源頭管控,、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,，確保在全省,、全國的排名穩(wěn)步提升；持續(xù)打好水污染防治攻堅戰(zhàn),，統(tǒng)籌推進水資源,、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”共治,，確保全市國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,，以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)保護好長江上游水質(zhì)，守護一江清水出川,；持續(xù)打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn),，持續(xù)推進“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，加強土壤污染源頭管控,，深入排查土壤環(huán)境風(fēng)險隱患,，加快“無廢城市”建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。
三是持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境問題整改,。統(tǒng)籌推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,，督促相關(guān)責(zé)任單位，倒排工期,，嚴(yán)格落實整改方案確定的各項措施,，爭分奪秒抓整改，確保如期完成,。持續(xù)開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境矛盾糾紛排查化解和群眾信訪反映問題化解，切實解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的身邊環(huán)境問題,，為迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察打下堅實基礎(chǔ),。
四是全力提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。持續(xù)深化環(huán)評“放管服”改革,，繼續(xù)全面推行環(huán)評預(yù)審服務(wù),，提前介入、主動靠前指導(dǎo),，優(yōu)化審批服務(wù),，提升環(huán)評質(zhì)效；提高小微企業(yè)“三個一”服務(wù)水準(zhǔn),；深入開展業(yè)務(wù)能力建設(shè),，加快推進市縣監(jiān)測能力提升；持續(xù)做好測管協(xié)同,，依法嚴(yán)查各類惡意環(huán)境違法行為,；常態(tài)化推進生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理；持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保項目建設(shè),、項目包裝申報,、資金爭取和項目投融資服務(wù)保障等工作。
五是切實維護生態(tài)環(huán)境安全,。深入推進“南陽實踐”,，進一步健全環(huán)境應(yīng)急體系，認(rèn)真做好2024年環(huán)境應(yīng)急演練,、應(yīng)急管理培訓(xùn),、區(qū)縣（園區(qū)）應(yīng)急預(yù)案修訂和企業(yè)預(yù)案備案等工作。常態(tài)化開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,，做好重點企業(yè),、重點領(lǐng)域和重點時段隱患排查，加強隱患問題調(diào)度收集和閉環(huán)管理,，防范化解各類環(huán)境風(fēng)險,。持續(xù)強化核與輻射安全監(jiān)管，加強形勢前瞻研判、風(fēng)險預(yù)警和安全隱患整改,。
六是持續(xù)提升環(huán)境治理能力,。堅持黨建引領(lǐng)，不斷夯實基層戰(zhàn)斗堡壘,，扎實推進機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),；深入開展業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷夯實環(huán)?；鶎踊A(chǔ),；加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)普及宣傳，增強企業(yè)知法,、守法的能力和水平,；常態(tài)化推進生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理；大力推進習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳教育,，持續(xù)開展“美麗中國,，我是行動者”系列活動，深入開展“綠芽”行動和“綠芽積分”建設(shè)推廣,，不斷做大做強“綠芽”品牌效應(yīng),；加強干部隊伍建設(shè)，加大年輕干部培養(yǎng)力度,，不斷提升干部專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,，加快打造生態(tài)環(huán)保鐵軍隊伍。
會上,，趙曉瓊通報了2023年度全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)受表彰（表揚）情況；瀘縣生態(tài)環(huán)境局,、敘永生態(tài)環(huán)境局,、大氣環(huán)境科、行政審批科,、市執(zhí)法支隊等負(fù)責(zé)人作了經(jīng)驗交流發(fā)言,。
市生態(tài)環(huán)境局全體在家領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各區(qū)縣（園區(qū)）生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志,，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長,，市局各科室、單位(含監(jiān)測站)主要負(fù)責(zé)同志,，各區(qū)縣局中層及以上干部在區(qū)縣分會場參加會議,。