復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨融資難,、穩(wěn)崗難,、經(jīng)營難—— 火力全開 助中小企業(yè)破“三難”
關(guān)注
四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會
李堂兵?經(jīng)濟(jì)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師
向可華?人力資源和社會保障廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記
鄭衛(wèi)東?省稅務(wù)局黨委委員,、副局長
王永強(qiáng)?人民銀行成都分行副行長
現(xiàn)金流緊張是不少中小企業(yè)集中反映的頭號難題,，我省第一時間建立“三個機(jī)制”為中小企業(yè)全方位“輸血”,，從提出需要到解決問題，全程覆蓋
復(fù)工穩(wěn)崗是中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵,，我省研究出臺一系列特殊支持政策,，全力支持企業(yè)降低用工成本、減輕負(fù)擔(dān),、穩(wěn)崗渡難關(guān)
繼續(xù)大力實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃,、加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持企業(yè)開拓市場,、做強(qiáng)平臺服務(wù)支撐,，將成為我省支持中小企業(yè)發(fā)展的四項(xiàng)重要舉措
疫情之下，經(jīng)濟(jì)社會普遍遭受沖擊,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)更是首當(dāng)其沖,。在抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，不少中小企業(yè)集中反映有“三難”——融資難,、穩(wěn)崗難,、經(jīng)營難。四川如何助中小企業(yè)破“三難”,？
3月24日,，省政府新聞辦舉行的四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第18場新聞發(fā)布會,，就我省支持中小企業(yè)發(fā)展介紹了相關(guān)情況。
力破融資難
全方位“輸血”救急
疫情發(fā)生后,，現(xiàn)金流緊張是不少中小企業(yè)集中反映的頭號難題,。暢通資金供應(yīng)鏈條，經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合人民銀行成都分行等,，第一時間建立“三個機(jī)制”為中小企業(yè)全方位“輸血”,。
“三個機(jī)制分別是融資需求響應(yīng)機(jī)制、融資落實(shí)保障機(jī)制和融資服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制,，從提出需要到解決問題,，全程覆蓋?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師李堂兵說,，截至目前，經(jīng)濟(jì)和信息化廳已向金融機(jī)構(gòu)動態(tài)推薦企業(yè)融資需求1059項(xiàng),、需求額431.32億元,。
錢從哪里來？人民銀行成都分行副行長王永強(qiáng)介紹,，人民銀行聯(lián)合相關(guān)部門迅速出臺30條金融支持政策,，設(shè)立3000億元疫情防控專項(xiàng)再貸款，增加5000億元復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)額度,，定向降準(zhǔn)釋放5500億元資金，精準(zhǔn)支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,。
“實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn)政策,，從四川來看，有24家法人銀行符合定向降準(zhǔn)的條件,，可以釋放193.4億元的長期可貸資金,，這些資金也主要是用于支持中小企業(yè)和民營企業(yè)?！蓖跤缽?qiáng)說,。
疫情防控專項(xiàng)再貸款、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)等優(yōu)惠政策也紛紛落地,。數(shù)據(jù)顯示,，目前，我省納入全國疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單中共有146戶企業(yè)獲得央行再貸款資金支持45.41億元,；全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為1487戶疫情防控企業(yè)提供融資234.52億元,。
“加強(qiáng)政銀合作、創(chuàng)新政保合作等,，四川也動作頻頻,?！崩钐帽f。
加強(qiáng)政銀合作,，經(jīng)濟(jì)和信息化廳與建設(shè)銀行,、交通銀行等開展金融支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)合作；創(chuàng)新政保合作,，與太平財(cái)險(xiǎn)合作向56戶疫情防控緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)免費(fèi)贈送保險(xiǎn),；創(chuàng)新應(yīng)急轉(zhuǎn)貸損失分擔(dān)，新增應(yīng)急轉(zhuǎn)貸損失省級分擔(dān)機(jī)制,，鼓勵各地用好用足應(yīng)急轉(zhuǎn)貸幫助企業(yè)緩解資金“過橋”困難,。初步統(tǒng)計(jì)，1-2月全省各地運(yùn)用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持156戶企業(yè)轉(zhuǎn)貸182筆,，金額超過15億元,。
穩(wěn)崗渡難關(guān)
多渠道“硬核”減負(fù)
復(fù)工穩(wěn)崗，是中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵,。省人力資源和社會保障廳黨組成員,、機(jī)關(guān)黨委書記向可華介紹，省人力資源和社會保障廳會同有關(guān)部門研究出臺了一系列特殊支持政策,，全力支持企業(yè)降低用工成本,、減輕負(fù)擔(dān)、穩(wěn)崗渡難關(guān),?！翱偨Y(jié)起來，就是延,、返,、降、減,、免,、緩、補(bǔ),?！?/p>
——延，是延長社會保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)期,。受疫情影響,，企業(yè)未能按時辦理參保登記、申報(bào)繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的,，可將社會保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)期延長至疫情解除后的三個月內(nèi),。
——返，是實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,?！搬槍姨岢龅膶Σ徊脝T或少裁員的中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn),，最高可提至企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%，我省正在加緊研究具體實(shí)施意見,?！?/p>
——降，是降低部分險(xiǎn)種費(fèi)率和費(fèi)基下限,，著力減輕企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)負(fù)擔(dān),。
——減，是對大型企業(yè),、民辦非企業(yè)單位,、社會團(tuán)體等各類社會組織減半征收2020年2月至4月養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)中的單位繳費(fèi)部分,。
——免，是對中小微企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶免征2020年2月至6月養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)中的單位繳費(fèi)部分。
——緩,，是對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),，實(shí)施具有無息貸款作用的社會保險(xiǎn)緩繳政策，執(zhí)行至2020年內(nèi),，緩繳期限原則上不超過6個月,，緩繳期間免收滯納金和利息。
——補(bǔ),，是中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,，納入各地相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼,。
省稅務(wù)局黨委委員、副局長鄭衛(wèi)東說,，疫情發(fā)生以來,，先后出臺五項(xiàng)與支持中小企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，分別是降低增值稅征收率和預(yù)征率,，代開發(fā)票個人所得稅預(yù)征率,，對部分服務(wù)收入免征增值稅，按規(guī)定免征疫情防控期間房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,，和延長企業(yè)所得稅虧損彌補(bǔ)年限。
落實(shí)階段性降低企業(yè)電費(fèi)氣費(fèi)等措施,，疫情發(fā)生以來,，電網(wǎng)企業(yè)讓利金額將超過16億元,，惠及工商業(yè)用戶146萬戶以上；非居民用氣價格在門站價基礎(chǔ)上下降21%-31%,。
強(qiáng)經(jīng)營后勁
廣覆蓋創(chuàng)新“賦能”
支持中小企業(yè)發(fā)展,，除了為其解燃眉之急，更要創(chuàng)新“賦能”為其增強(qiáng)發(fā)展后勁,。
李堂兵說,，全省中小企業(yè)目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作正在有力有序推進(jìn)。但要全面緩解中小企業(yè)困難,，實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn),、平穩(wěn)發(fā)展還需持續(xù)發(fā)力。
繼續(xù)大力實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃,。堅(jiān)持專業(yè)化與成長性“雙輪”驅(qū)動,，引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，助力中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模,、數(shù)量,、質(zhì)量“三提升”。從目前來看,，全省科技型中小企業(yè)已突破9000家,，累計(jì)培育專精特新企業(yè)1987家、行業(yè)“小巨人”91家,，國家級專家特新“小巨人”14家,、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8家。
加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動和中小企業(yè)“上云”專項(xiàng)行動,，支持中小企業(yè)運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài),、新模式，我省中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平持續(xù)提高,。目前,，已有約5萬家中小企業(yè)“上云”。近期,，工業(yè)和信息化部正式對外發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動方案》,，鮮明提出要以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能中小企業(yè)，助力中小企業(yè)疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展,。
支持企業(yè)開拓市場。中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)組織企業(yè)通過中歐跨境采購平臺等跨境電商融合，開拓在線市場,，合作區(qū)企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮90%以上,，博世電動、惠爾斯等30余戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn),。類似的創(chuàng)新開放載體采購模式,，值得更好推廣應(yīng)用。
做強(qiáng)平臺服務(wù)支撐,。目前,，四川全省已建成“1+21+10”的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系，培育22家國家級和51家省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,，年服務(wù)中小企業(yè)5.9萬家次,。疫情發(fā)生以來，四川通過中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶平臺為中小企業(yè)提供高效便捷在線融資等服務(wù),。