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歸檔時間:2023/7/10 15:30:48

四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(第十八場)

來源:四川發(fā)布 發(fā)布時間:2020-03-24 17:05:37 瀏覽次數(shù): 【字體:


3月24日14:30,,四川省人民政府新聞辦采取網(wǎng)絡發(fā)布會的形式舉行四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第18場新聞發(fā)布會。邀請四川省經(jīng)濟和信息化廳總經(jīng)濟師李堂兵,,四川省人力資源和社會保障廳黨組成員,、機關(guān)黨委書記向可華,,四川省稅務局黨委委員、副局長鄭衛(wèi)東,,人民銀行成都分行副行長王永強介紹我省支持中小企業(yè)發(fā)展工作開展情況,,并回答記者提問。

發(fā)布會由中共四川省委宣傳部新聞處副處長李倫主持,。


主持人:

女士們,、先生們,記者朋友們:下午好,!歡迎大家出席四川省政府新聞辦新聞發(fā)布會,。今天我們繼續(xù)以在線形式,召開四川省新冠肺炎疫情防控工作第18場新聞發(fā)布會,。

主持人:

今天發(fā)布會主要介紹四川支持中小企業(yè)發(fā)展工作開展情況,。出席今天發(fā)布會的有:經(jīng)濟和信息化廳總經(jīng)濟師李堂兵先生,人力資源和社會保障廳黨組成員,、機關(guān)黨委書記向可華先生,,省稅務局黨委委員、副局長鄭衛(wèi)東先生,,人民銀行成都分行副行長王永強先生,。

主持人:

參加今天發(fā)布會的還有中央媒體、省內(nèi)媒體,、境外媒體等19家新聞媒體共48名記者朋友,,他們通過網(wǎng)絡視頻的方式參加今天的新聞發(fā)布會。發(fā)布會期間,,請各位朋友把手機調(diào)到免打擾模式,,以免中途來電影響發(fā)布會的正常進行。

主持人:

首先,,請經(jīng)濟和信息化廳總經(jīng)濟師李堂兵先生介紹情況,。


李堂兵:

女士們,先生們,,各位媒體記者朋友們,,大家下午好,!非常感謝大家長期以來對我省經(jīng)濟社會特別是中小企業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持!2019年,,在省委,、省政府堅強領導下,我們堅決貫徹落實黨中央,、國務院促進中小企業(yè)發(fā)展重大決策部署,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極優(yōu)化營商環(huán)境,,切實加大金融供給,,大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強企業(yè)培育和服務,,中小企業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

李堂兵:

截至2019年末,,全省實有市場主體總數(shù)613萬余戶,居全國第六位,。其中,,規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)1.339萬戶,納入監(jiān)測的規(guī)上中小服務業(yè)企業(yè)5375戶,,國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達75家,。中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.88萬億元,增長9.6%,,增速居全國第四位,;利潤總額1835.9億元,增長14.9%,。

李堂兵:

今年以來,,新冠肺炎疫情給中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重沖擊。按照中央的決策部署和省委,、省政府統(tǒng)一安排,,四川在抓好疫情防控的同時,突出問題導向和需求分享,,分級分類,,著力解決實際困難,統(tǒng)籌推進企業(yè)復工復產(chǎn)和平穩(wěn)發(fā)展,。

李堂兵:

一,、抓政策,發(fā)揮引領作用,。

一是系統(tǒng)部署注重“早”,。省政府2月5日出臺緩解中小企業(yè)困難“13條措施”,,3月13日又出臺應對疫情穩(wěn)定和促進中小企業(yè)發(fā)展的指導意見,21個市(州)相繼出臺貫徹實施方案或配套政策,,有序推動政策落地,。

李堂兵:

二是細化舉措注重“實”。結(jié)合四川實際,,將工信部支持中小企業(yè)應對疫情復工復產(chǎn)“20條措施”逐條細化為20項具體舉措,;省級相關(guān)部門同步制定了支持企業(yè)復工復產(chǎn)復市“11條”、釋放稅費政策紅利“稅十條”等一系列舉措,。三是政策落地注重“效”,。組成工作專班,建立部門協(xié)同,、省市聯(lián)動的工作推進機制,,加強對省級部門和各市(州)落實國家、省助企政策措施情況的跟蹤,、調(diào)度,,對進度滯后的及時跟進、協(xié)調(diào)推動,。

李堂兵:

二,、抓協(xié)同,補齊產(chǎn)業(yè)鏈條,。

一是推進產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同復工,。聚焦上下游企業(yè)復工復產(chǎn)不同步問題,加強上下游原材料及配件供應統(tǒng)籌調(diào)度,,梳理電子信息,、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)需協(xié)同推進復工復產(chǎn)企業(yè)539戶,分三批次協(xié)調(diào)涉及全國18個省份及省內(nèi)13個市(州)企業(yè)復工復產(chǎn),;應山東,、重慶、廣東,、上海等地請求,,推動我省50余戶關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復工復產(chǎn)。

李堂兵:

二是以大企業(yè)牽引小企業(yè)復工復產(chǎn),。充分發(fā)揮大型平臺企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)作用,,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展原材料、軟件,、設備,、融資等供應商直接對接,化解企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的供應鏈難題,。

李堂兵:

三是以人才鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈,。舉辦中小企業(yè)春季人才網(wǎng)絡專場招聘會等活動,,提供崗位4.8萬余個,網(wǎng)上求職登記2.9萬人次,;舉辦“四川工會版”線上招聘活動,,提供招聘崗位1萬余個,用工需求量近5萬人,。

李堂兵:

三,、抓供給,暢通資金鏈條,。

一是建立融資需求響應機制,。全面摸排融資需求,向金融機構(gòu)動態(tài)推薦企業(yè)融資需求1059項,、需求額431.32億元,。我省納入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單中共有146戶企業(yè)獲得央行再貸款資金支持45.41億元;全省銀行業(yè)金融機構(gòu)為1487戶疫情防控企業(yè)提供融資234.52億元,。

李堂兵:

二是建立融資落實保障機制,。加強政銀合作,與建設銀行,、交通銀行等開展金融支持企業(yè)復工復產(chǎn)專項合作,。建設銀行對新開工重點項目可先期發(fā)放項目前期貸款,金額最高為總投資的30%,;交通銀行將向全省工業(yè)和信息化領域投放600億元表內(nèi)外信貸支持。推動應收賬款融資緩解產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資金壓力,,促成347戶產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資11.2億元,。強化融資擔保服務,增設疫情期間融資擔保保費補貼,,引導中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)降費讓利,,1-2月,全省入庫擔保機構(gòu)新發(fā)生中小企業(yè)借類擔保58.12億元,。

李堂兵:

三是建立融資服務創(chuàng)新機制,。創(chuàng)新政保合作,與太平財險合作向56戶疫情防控緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)免費贈送保險,,累計賠償可高達2000萬元,。創(chuàng)新應急轉(zhuǎn)貸損失分擔,新增應急轉(zhuǎn)貸損失省級分擔機制,,鼓勵各地用好用足應急轉(zhuǎn)貸幫助企業(yè)緩解資金“過橋”困難,。初步統(tǒng)計,1-2月全省各地運用應急轉(zhuǎn)貸資金支持156戶企業(yè)轉(zhuǎn)貸182筆,,金額超過15億元,。

李堂兵:

四,、抓要素,保障企業(yè)急需,。

一是穩(wěn)定能源供應,。確保疫情期間電、氣,、油等穩(wěn)定供應,,欠費不停、不斷,、不拉閘,;落實階段性降低企業(yè)電費氣費等措施,電網(wǎng)企業(yè)讓利金額將超過16億元,,惠及工商業(yè)用戶146萬戶以上,;非居民用氣價格在門站價基礎上下降21%-31%。

李堂兵:

二是加大資金扶持力度,。省工業(yè)發(fā)展資金緊急下達1億元穩(wěn)增長資金,,并抓緊推動安排21.8億元工業(yè)發(fā)展資金和1.8億元中小企業(yè)專項資金,支持企業(yè)復工復產(chǎn),、擴能擴產(chǎn),、加快發(fā)展;各級財政已兌現(xiàn)14.43萬余戶企業(yè)補貼資金和減免緩稅費約48.69億元,。

李堂兵:

三是暢通物流梗阻,。出臺公路暢通7條措施和實施細則,立足“路,、車,、人”三大運輸保障要素,打通大循環(huán),、暢通微循環(huán),。省、市,、區(qū)三級協(xié)同聯(lián)動,,緊密對接境外供應商、場站,,全力保障中歐班列穩(wěn)定運行,,暢通國際物流大通道。

李堂兵:

五,、抓發(fā)展,,增強后勁實力。

一是培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。大力實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃,,堅持專業(yè)化與成長性“雙輪”驅(qū)動,,引導中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,目前全省科技型中小企業(yè)突破9000家,,累計培育專精特新企業(yè)1987家,、行業(yè)“小巨人”91家,國家級專家特新“小巨人”14家,、制造業(yè)單項冠軍8家,,中小企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模、數(shù)量,、質(zhì)量“三提升”,。

李堂兵:

二是加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動和中小企業(yè)“上云”專項行動,,支持中小企業(yè)運用云計算,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),、新模式,,企業(yè)信息化應用水平持續(xù)提高。目前已有約5萬家中小企業(yè)“上云”,。

李堂兵:

三是支持企業(yè)開拓市場,。創(chuàng)新開放載體采購模式,比如,,中德(蒲江)中小企業(yè)合作區(qū)組織企業(yè)通過中歐跨境采購平臺等跨境電商融合,,開拓在線市場,合作區(qū)企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮90%以上,,博世電動,、惠爾斯等30余戶企業(yè)實現(xiàn)滿產(chǎn)。

李堂兵:

六,、抓服務,精準精細幫扶,。

一是加強服務指導,。開展“中小企業(yè)服務提升年”活動,圍繞提升服務供給,、拓展服務范圍,、深化服務內(nèi)容、強化服務保障4大領域開展17項行動,;啟動應對疫情“助企暖心”行動,,動員全省中小企業(yè)公共服務機構(gòu)全力投入中小企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)。

李堂兵:

二是打造幫扶平臺。根據(jù)疫情防控特定使用場景制定特色“服務包”,,涵蓋大數(shù)據(jù),、疫情防控、移動辦公,、企業(yè)管理,、財稅金融、電子商務等多個領域的云服務產(chǎn)品157個,,云會議,、云辦公等信息化運服務產(chǎn)品已供6000余家中小企業(yè)免費使用。

李堂兵:

三是創(chuàng)新服務模式,。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+服務”,,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政策+用工+培訓+對接+融資”等全方面服務,發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+服務”產(chǎn)品推薦目錄10類49款,,匯集2056家企業(yè)物資供需信息,,“互聯(lián)網(wǎng)+服務”比重提升50%以上。

李堂兵:

截至3月23日,,全省規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)復工率99.67%,,職工復崗率達87.2%;限上商貿(mào)企業(yè)復工率92.2%,;規(guī)上服務業(yè)復工率94.3%,;涉農(nóng)企業(yè)復工率95%,其中,,重點培育的專精特新企業(yè)復工率超過98%,,科技型中小企業(yè)復工復產(chǎn)率超過95%。

李堂兵:

朋友們,,中小企業(yè)復工復產(chǎn)工作正在有力有序推進,。但要全面緩解中小企業(yè)困難,實現(xiàn)滿產(chǎn)達產(chǎn),、平穩(wěn)發(fā)展還需持續(xù)發(fā)力,。在社會各界共同關(guān)心支持和努力下,我們有決心,、有信心把疫情帶來的負面影響降到最低,,幫助中小企業(yè)盡快恢復平穩(wěn)發(fā)展,努力完成全年的目標任務,,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,、促進經(jīng)濟高質(zhì)量作出更大貢獻。

謝謝大家,。

主持人:

下面我們開始連線提問,。請記者朋友舉手示意,。請2號中央廣播電視總臺的記者提問。

中央廣播電視總臺-央視記者:

你好,,我是中央廣播電視總臺央視的記者,。我想問一下,在疫情之下,,中小企業(yè)所受的沖擊首當其沖,,急需各項政策特別是金融信貸領域的政策支持,但個別行業(yè)各個企業(yè)的情況都千差萬別,,請問現(xiàn)在金融管理部門是怎么對接中小企業(yè)的信貸需求,,有哪些政策支持?請人民銀行成都分行領導回答一下我的問題,。謝謝,。


王永強:

疫情發(fā)生以來,人民銀行聯(lián)合相關(guān)部門迅速出臺了30條金融支持政策,,通過公開市場操作,,保持金融市場平穩(wěn)運行,通過設立3000億元的疫情防控專項再貸款,,增加5000億元的復工復產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)的額度,,定向降準釋放5500億元的資金,精準支持疫情防控和復工復產(chǎn)的需求,。人民銀行成都分行業(yè)積極抓好各項金融政策在四川的落地和落實,,牽頭制定出臺了四川金融11條措施,通過再貸款再貼現(xiàn),、財政貼息,、續(xù)貸展期等多種方式大力支持企業(yè)的融資。

王永強:

當前,,針對你剛才提出的中小企業(yè)信貸需求,,在金融支持政策這方面主要有以下幾項:

王永強:

一是普惠金融定向降準政策。對普惠金融考核達標的法人銀行機構(gòu)分別降低存款準備金0.5個或1.5個百分點,,從而來增加銀行的可貸資金,。從四川來看,有24家法人銀行符合定向降準的條件,,可以釋放193.4億元的長期可貸資金,,這些資金也主要是用于支持中小企業(yè)和民營企業(yè)。

王永強:

二是疫情防控專項再貸款政策,。這項政策它的支持對象是實行的名單制管理,主要支持全國重點企業(yè)名單類的醫(yī)用物品,、生活物資的生產(chǎn),、運輸和銷售企業(yè),我省凡是納入了全國重點企業(yè)名單的中小企業(yè),都可以享受這些政策,。銀行運用央行疫情防控專項再貸款的資金,,按照市場化、法治化的原則給企業(yè)貸款,,貸款的利率不超過一年期貸款市場報價利率(LPR)減100基點,,目前是3.05%,財政還要給予50%的貼息,,企業(yè)實際承擔的貸款利率不超過1.6%,。

王永強:

三是復工復產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)政策。其中支小再貸款資金投向用途主要為普惠小微企業(yè)貸款,,重點是支持受疫情影響比較大的外貿(mào),、制造業(yè)、旅游,、娛樂,、住宿、餐飲,、交通運輸?shù)冗@些行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶,。支農(nóng)再貸款的資金投向主要是涉農(nóng)領域,重點支持脫貧攻堅,、春耕備耕,、養(yǎng)豬等畜禽養(yǎng)殖、縣域小微企業(yè)復工復產(chǎn)等領域,。

王永強:

這兩類貸款的利率都不高于一年期貸款市場報價利率(LPR)加50個基點,,目前是4.55%,而且財政會給予貸款貼息,。再貼現(xiàn)資金則優(yōu)先支持涉農(nóng)票據(jù),、小微企業(yè)票據(jù)和民營企業(yè)票據(jù)。到23日,,四川已經(jīng)發(fā)放符合復工復產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)政策的貸款20.1億元,。

王永強:

四是復工復產(chǎn)的優(yōu)惠信貸政策,主要針對其他疫情防控,、生活物資生產(chǎn),、運輸和銷售企業(yè)的融資需求,銀行通過單列信貸規(guī)模,、簡化審批流程,、提供優(yōu)惠利率等方式給予支持。這其中,,對于我省確定的承擔保供任務的骨干商貿(mào)流通企業(yè),,他們的續(xù)貸和新增流動資金貸款實行利率下浮,,財政還要對新增的流動資金貸款的利率給予50%的貼息。

王永強:

五是臨時性延期還本付息政策,。對于受疫情影響面臨暫時困難的中小企業(yè),,從1月25日以來到期的貸款本金,根據(jù)企業(yè)申請,,可通過貸款展期,、續(xù)貸等方式,給予一定期限的延期還本安排,,最長可以延到6月30日,。對于1月25日到6月30日之間需要支付的貸款利息,根據(jù)企業(yè)的申請,,也可以給予一定期限的延期付息的安排,,最長也可以延到6月30日,并且還免收罰息,。

王永強:

以上的這幾項金融支持政策,,我省符合條件的中小企業(yè)都可以享受,只要提出來,,金融機構(gòu)將積極給予支持,。謝謝。

主持人:

請接著提問,。請19號四川廣播電視臺記者提問,。

四川廣播電視臺-四川觀察記者:

四川廣播電視臺四川觀察的記者,我的問題是,,疫情防控期間不少中小企業(yè)面臨穩(wěn)崗難的情況,,目前四川省在支持企業(yè)穩(wěn)崗,加強失業(yè)人員基本生活保障方面有哪些舉措,?謝謝,。


向可華:

突如其來的新冠肺炎疫情對中小微企業(yè)造成了不小的困難。為了支持企業(yè)穩(wěn)崗,、加強失業(yè)人員基本生活保障,,人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門研究出臺了“延、返,、降,、減、免,、緩,、補”一系列助企解難、穩(wěn)崗發(fā)展的特殊支持政策,,全力支持企業(yè)降低用工成本,、減輕負擔,、穩(wěn)崗渡難關(guān)。

向可華:

延:就是延長社會保險申報繳費期,。受疫情影響,企業(yè)未能按時辦理參保登記,、申報繳費等業(yè)務的,,可將社會保險申報繳費期延長至疫情解除后的三個月內(nèi)。延期補辦時,,對參保企業(yè)不加收滯納金和利息,,對參保職工個人不收取利息,不影響參保職工個人權(quán)益記錄,。

向可華:

返:就是實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,,具體有三個方面的政策:

向可華:

一是對參加失業(yè)保險不裁員或少裁員的企業(yè),由失業(yè)保險基金返還企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費50%的資金,。最近,,國務院又下發(fā)通知,明確堅持不裁員或少裁員的中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標準,,最高可提至企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的100%,。對此,我們也將盡快出臺具體實施意見,,加大失業(yè)保險支持中小微企業(yè)穩(wěn)崗的政策支持力度,。

向可華:

二是對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),,進一步提高了穩(wěn)崗返還標準,,由失業(yè)保險基金按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)計算返還,或按6個月的企業(yè)及其職工上年度應繳納社會保險費的50%給予穩(wěn)崗返還,。

向可華:

三是考慮到中小微企業(yè)的實際情況和困難,,我們還放寬了中小微企業(yè)申請穩(wěn)崗返還資金的裁員率標準,由不高于上年度全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,,放寬至不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率(5.5%),,而且對30人以下的小微企業(yè),裁員人數(shù)放寬到不超過企業(yè)職工上年末參保人數(shù)的20%,,進一步擴大中小微企業(yè)的政策受益面,。

向可華:

降:就是降低部分險種費率和費基下限,著力減輕企業(yè)當期繳費負擔,,具體有兩個方面:

向可華:

一是將原規(guī)定執(zhí)行至2020年4月30日的階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險繳費費率的政策繼續(xù)執(zhí)行至2021年4月30日。其間,,按照工傷保險浮動費率政策應當調(diào)整上浮的暫不上浮,。

向可華:

二是將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限由上年全省全口徑職工平均工資的55%降為50%,。

向可華:

減:就是對大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位,、社會團體等各類社會組織減半征收2020年2月至4月養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險費中的單位繳費部分,。

向可華:

免:就是對中小微企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶免征2020年2月至6月養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險費中的單位繳費部分,。

向可華:

緩:就是對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè),,實施具有無息貸款作用的社會保險緩繳政策,執(zhí)行至2020年內(nèi),,緩繳期限原則上不超過6個月,,緩繳期間免收滯納金和利息。

向可華:

補:就是中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓的,,納入各地相關(guān)專項資金補貼范圍,,按實際培訓費用給予全額補貼。

向可華:

除上述穩(wěn)崗措施外,,我們在保障失業(yè)人員基本生活方面還采取了四方面舉措:

向可華:

一是對符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員,,及時足額兌現(xiàn)失業(yè)保險金。同時,,按規(guī)定發(fā)放價格臨時補貼,,保障失業(yè)人員基本生活。

二是對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員,,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡,。

向可華:

三是對超過法定退休年齡但尚未享受基本養(yǎng)老保險待遇的失業(yè)人員,符合條件的可發(fā)放失業(yè)保險金,。

四是深入推進失業(yè)保險金“暢通領,、安全辦”便捷服務,確保符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險金應發(fā)盡發(fā),,應保盡保,。

向可華:

按照國務院最新部署,還將對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員以及不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,,按不高于當?shù)厥I(yè)保險金80%的標準,,發(fā)放6個月的失業(yè)補助金。我們將盡快出臺具體實施意見,,切實做好失業(yè)人員的待遇保障工作,。謝謝。

主持人:

繼續(xù)提問。請4號光明日報的記者提問,。

光明日報:

你好,,我是光明日報的記者。我的問題是,,中小企業(yè)自身抗風險的能力比較弱,,這次疫情中受到的沖擊比較大,復工復產(chǎn)比較難,。想請問,,目前在加強中小企業(yè)服務上有哪些舉措,下一步有什么思考和打算,?謝謝。

主持人:

請李堂兵先生回答,。

李堂兵:

建立健全中小企業(yè)公共服務體系,,為中小企業(yè)提供全方位、多層次的服務,,是促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。疫情發(fā)生以來,,中小企業(yè)在抗擊疫情和復工復產(chǎn)過程中,,普遍面臨資金緊張、經(jīng)營困難,、人才缺失,、原材料供應不足等難題,急需通過精準,、創(chuàng)新,、有效的服務提振信心、增強動力,,克服疫情帶來的不利影響,。

李堂兵:

為此,我們積極調(diào)整工作思路,,出臺《關(guān)于指導中小企業(yè)公共服務平臺做好中小企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)有關(guān)服務工作的通知》,,明確工作導向;同時,,進一步夯實服務載體,,創(chuàng)新方式,推薦兩批次10類49款“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)質(zhì)服務產(chǎn)品,;堅持問題導向,,根據(jù)企業(yè)實際需求開展多元化精準服務。主要做了以下的工作:

李堂兵:

第一,,針對企業(yè)理解政策難,,我們推出“互聯(lián)網(wǎng)+政策服務”,。最近從中央到四川陸續(xù)出臺了相關(guān)的文件,我們收集編制《四川省中小企業(yè)疫情防控手冊》(系列)30期,,推送疫情防控部署,、工作動態(tài)、政策信息,、防疫知識等信息3900余條,,閱讀及轉(zhuǎn)載量超4.5萬余次。推出“人工智能+政策服務”,,形成1.29萬條政策庫信息,,智能機器人在線為企業(yè)提供規(guī)模自測、政策咨詢,、政策解讀服務,。下一步還將精準推動政策的推送。

李堂兵:

第二,,針對企業(yè)融資難,,我們推出“互聯(lián)網(wǎng)+融資服務”。通過“中小企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶平臺”整合建設銀行,、招商銀行,、益企融數(shù)字金融服務平臺、天翼電子商務等為中小企業(yè)提供高效便捷在線融資,。在“幫扶平臺”上,,成都帝茂新材料通過建行疫情期間小微企業(yè)融資綠色通道,3天實現(xiàn)融資100萬,,解決了稅務評級較低,,貸款條件不足等難題。比如,,綿陽安劍皮革化工通過招商銀行“微票通”產(chǎn)品,,以低于市場利率27個基點的價格辦理了4200萬元票據(jù)貼現(xiàn),解決了急需發(fā)放職工工資和支付供應商貨款的燃眉之急,。

李堂兵:

第三,,針對企業(yè)經(jīng)營難,我們推出“互聯(lián)網(wǎng)+培訓服務”,。聚焦企業(yè)疫情期間面臨的實際共性問題,,以解決問題為導向,邀請相關(guān)領域的知名專家,、企業(yè)家,,開展財稅、融資、用工,、防疫等主題培訓35場,,超過3萬人參與。同時推出《企業(yè)戰(zhàn)役共克時艱》抗疫系列公益直播課程30期,,引導企業(yè)用“故事化”營銷方式+短視頻傳播手段創(chuàng)新營銷模式,,開展線上直播銷售,助力企業(yè)正常運營,。

李堂兵:

第四,,針對企業(yè)供需困難,我們推出“互聯(lián)網(wǎng)+供需服務”,?!皬凸彤a(chǎn)幫扶平臺”通過與新華信用、易派客,、京東云,、云逆行等全國多個重大平臺物資供需數(shù)據(jù)共享對接,已擁有全國2056個企業(yè)供需信息,,目前已為498家企業(yè)發(fā)布物資供應信息,153家企業(yè)發(fā)布物資需求信息,。

李堂兵:

幫助中小企業(yè)走出疫情事業(yè)的不利影響,,需要我們進一步加大服務力度。今年,,我們將出臺《進一步完善中小企業(yè)公共服務體系的指導意見》,,在優(yōu)化建設總體環(huán)境基礎上,實現(xiàn)服務主體多元化,、服務方式創(chuàng)新化,、服務內(nèi)容精準化,為中小企業(yè)提供全方位,、多層次服務,,提供7×24小時的無間斷服務。

主持人:

請接著提問,。請22號每日經(jīng)濟新聞的記者提問,。

每日經(jīng)濟新聞記者:

我是每日經(jīng)濟新聞記者。我的問題是,,為了應對疫情帶來的負面影響,,支持中小企業(yè)渡過難關(guān),國家和省上出臺了哪些減稅降費的政策,?謝謝,。

鄭衛(wèi)東:

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國家和省里先后出臺了一攬子支持救治防護、物資生產(chǎn),、鼓勵捐贈,、復工復產(chǎn)等方面的稅收政策,與支持中小企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策主要有五項,。


鄭衛(wèi)東:

一是降低增值稅征收率和預征率,。自2020年3月1日至5月31日,對增值稅小規(guī)模納稅人,,適用3%征收率的應稅銷售收入,,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的,減按1%預征率預繳增值稅,。

鄭衛(wèi)東:

二是降低代開發(fā)票個人所得稅預征率,。自3月1日起,我省將個體工商戶,、個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè)代開貨物運輸服務增值稅發(fā)票個人所得稅預征率由1.5%調(diào)低至0.5%,將自然人代開經(jīng)營所得發(fā)票個人所得稅預征率由1.2%調(diào)低至0.5%,。

鄭衛(wèi)東:

三是對部分服務收入免征增值稅等,。對公共交通運輸服務、生活服務,,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,,免征增值稅、城市維護建設稅,、教育費附加,、地方教育附加。

鄭衛(wèi)東:

四是按規(guī)定免征疫情期間房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。四川省內(nèi)因疫情導致重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,,繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)(含個體工商戶),可申請免征疫情期間房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。

鄭衛(wèi)東:

五是延長企業(yè)所得稅虧損彌補年限:自2020年1月1日起,對受疫情影響較大的交通運輸,、餐飲,、住宿、旅游四大類困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,,允許彌補的最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年,。

鄭衛(wèi)東:

除上述和中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)的稅收政策外,,稅務部門還推出了延期申報、延期繳納稅款,、個體工商戶調(diào)整定額,、非接觸式辦稅、免費寄遞發(fā)票,、容缺辦理等一系列的辦稅服務優(yōu)化舉措,,廣大中小企業(yè)也均可依法享受。

鄭衛(wèi)東:

上述這些政策措施,,各級稅務機關(guān)都已通過官方網(wǎng)站,、微信公眾號等多種渠道第一時間向社會發(fā)布,并編制了有關(guān)政策指引和問題解答,,歡迎納稅人及時查詢了解,。同時,也歡迎廣大納稅人撥打我們的12366納稅服務熱線進行政策咨詢,,我們的專席人員將及時進行解答,。

主持人:

請接著提問。請3號四川日報社記者提問,。

四川日報記者:

謝謝主持人,,我是四川日報川報觀察的記者。最近有川報觀察四川在線的網(wǎng)友留言向我們求助,,他是一家企業(yè)的負責人,,這個企業(yè)是一個有限責任公司,他不是個體工商戶,,年銷售額不到500萬元,,屬于增值稅的小規(guī)模納稅人,,受這個疫情影響,,這家企業(yè)目前面臨巨大的房租和人工成本壓力,帳面流動資金很緊張,,而企業(yè)的訴求主要有三點,,看今天在座的各部門負責人能不能幫他解答一下。第一點是他這樣的情況能不能享受穩(wěn)崗補貼和社保的優(yōu)惠,;第二,,他能不能享受這次支持個體工商戶復工復業(yè)的增值稅政策;第三,,有沒有辦法能夠?qū)崿F(xiàn)較低利息的融資,?謝謝。

王永強:

通過這幾個路徑獲得的銀行貸款,,企業(yè)實際支付的貸款利率應該都會低于整體的平均貸款利率,。謝謝,。

主持人:

時間關(guān)系,我們再提最后一個問題,。

新華社記者:

謝謝主持人,,新華社記者提問。目前中小企業(yè)復工復產(chǎn)尚未完全協(xié)同,,產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈還有一些不暢通的環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈中斷是中小企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的突出問題,,請問如何讓供應鏈上下游暢通起來,四川有什么舉措和打算,?

主持人:

請李堂兵先生回答,。

李堂兵:

產(chǎn)業(yè)鏈是中小企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的普遍問題,一個節(jié)點阻滯,,上下游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將受到很大影響,。我們經(jīng)常說到一個汽車產(chǎn)業(yè)因為一個齒輪在外省,那么這個汽車就生產(chǎn)不出來,,所以暢通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),,推動上下游產(chǎn)供銷,大中小企業(yè)整體配套,、協(xié)同復工,,是當前復工復產(chǎn)工作的重中之重。

李堂兵:

以規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)為例,,除極少數(shù)企業(yè)因特殊原因產(chǎn)能沒有全面恢復外,,目前全省復工率已達到99.67%,其中有多數(shù)企業(yè)通過加班加點,、倒班作業(yè)的形式,,搶時間,趕進度,,加快由復工復產(chǎn)轉(zhuǎn)向滿產(chǎn)超產(chǎn),,盡可能把疫情造成的損失奪回來、搶回來,。在產(chǎn)業(yè)供應鏈方面,,我們主要從四個強化方面來保障暢通,打通它的堵點,。

李堂兵:

一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性,。我們制定出臺了《省領導聯(lián)系指導重點產(chǎn)業(yè)工作方案》,充分發(fā)揮省領導聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)領域機制作用,,省級層面我們還組建了產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn)工作專班,,分行業(yè)組織支持“5+1”重大產(chǎn)業(yè)(電子信息,、裝備制造、食品飲料,、能源化工,、先進材料、數(shù)字經(jīng)濟)的復工復產(chǎn),。

李堂兵:

我們按照工信部和相關(guān)部委的要求,,先后六次召開復工復產(chǎn)視頻調(diào)度會和企業(yè)的運行情況分析會,加強工作統(tǒng)籌,,指導市縣督促落實,。根據(jù)我們對工業(yè)行業(yè)用電的監(jiān)測顯示,目前五大支柱產(chǎn)業(yè)中的電子信息,、食品飲料的用電量已經(jīng)超過去年12月的日均用電量,,它們的復產(chǎn)率,電子信息,、食品飲料分別達到110.1%,、106%,裝備制造,、能源化工,、先進材料產(chǎn)業(yè)復產(chǎn)率分別達到98.3%、98.9%,、90.1%,。

李堂兵:

二是強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。堅持“一廠一組”駐企機制,,聚焦重點企業(yè)復工復產(chǎn)中面臨的困難問題,,抓好人員返崗、原料供應,、資金協(xié)調(diào),、物流運輸?shù)确矫婀ぷ鞯膮f(xié)調(diào)解決。

李堂兵:

組織開展產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同復工專項行動,,組織收集了三個批次,,共計539余戶省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工困難問題,,涉及全國18個省市和省內(nèi)13個市(州),,同時應江蘇、浙江,、廣東,、重慶、山東,、上海等省市要求,,協(xié)調(diào)推動了省內(nèi)50余戶產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵企業(yè)同步復工復產(chǎn),。

向可華:

我回答第一個問題,從你講的情況看來,,該企業(yè)屬于小微企業(yè),。這個企業(yè)屬于階段性免征和緩繳社保費政策覆蓋范圍,可以享受免繳2-6月養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險單位繳費部分。如果這個企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)嚴重困難,,還可以申請不超過六個月的社保緩繳,。

向可華:

如果堅持不裁員,可以享受穩(wěn)崗返還的相關(guān)政策,。具體怎么辦,?申請穩(wěn)崗返還請到企業(yè)參保所在地的公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理。為方便企業(yè)申領,,我省市(州)人社部門已全面開通了網(wǎng)上辦理業(yè)務,,企業(yè)可以登錄四川就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)廳、當?shù)厝松绮块T的官網(wǎng),、APP,、公眾號等渠道進行網(wǎng)上申請辦理。

向可華:

享受減免政策無需提交減免申請,,只需按規(guī)定向本單位社保關(guān)系所在的社保經(jīng)辦機構(gòu)正常申報減免期間的繳費人數(shù),、繳費基數(shù)即可,社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)參保單位的劃型類型準確確定減免金額,,并向參保單位推送執(zhí)行減免政策后的征收計劃,。

向可華:

企業(yè)社保緩繳,按規(guī)定應具備三個條件:一是受疫情影響,,生產(chǎn)經(jīng)營累計3個月停產(chǎn)半停產(chǎn)或累計3個月無力支付職工最低工資,;二是疫情期間未裁減人員或減員規(guī)模不超過10%,且與工會組織協(xié)商制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施,;三是不屬于生產(chǎn)恢復無望的“僵尸企業(yè)”以及嚴重失信企業(yè),。具備條件后請向本企業(yè)社保關(guān)系所在的社保經(jīng)辦機構(gòu)提出,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報經(jīng)市(州)人力資源社會保障局批準后實施緩繳,。為方便企業(yè)高效便捷申請緩繳,,企業(yè)只需提交申請報告,并書面承諾對符合緩繳條件的真實性負責即可,。

鄭衛(wèi)東:

我就增值稅問題作出答復,。根據(jù)你所提供的信息來看,該戶企業(yè)可以享受支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策,。按照《財政部稅務總局關(guān)于支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策的公告》(2020年第13號)規(guī)定,,無論是企業(yè)還是個體工商戶,,只要屬于小規(guī)模納稅人,自2020年3月1日至5月31日,,均可以享受增值稅優(yōu)惠政策,,即適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅,。謝謝,。

王永強:

我補充一下關(guān)于第三個問題,有關(guān)融資的問題,。支持小微企業(yè)民營企業(yè)融資一直是金融的一項重要工作,,自去年以來,人民銀行成都分行在全省開展了“服務零距離,,融資大暢通”金融服務專項行動,,就是專門針對改善小微和民營企業(yè)金融服務的。

王永強:

我們組織金融機構(gòu)努力擴大對小微企業(yè),、民營企業(yè)的融資規(guī)模,,降低融資成本。疫情發(fā)生以來,,我們進一步加大了這方面的工作力度,。從最新的數(shù)據(jù)來看,2月份全省中小微企業(yè)貸款的加全平均利率比去年同期,,比去年2月份是低了大約0.6個百分點,,整體呈現(xiàn)出融資成本走低的態(tài)勢。具體到這戶企業(yè)來看,,可以考慮通過這三種方式去爭取實現(xiàn)較低利率的融資,。

王永強:

一是向地方法人銀行申請運用央行復工復產(chǎn)再貸款支持的貸款。地方法人銀行對單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)發(fā)放的貸款,,以及對個體工商戶,、小微企業(yè)主發(fā)放的經(jīng)營性貸款,只要貸款利率不高于最近的一年期貸款市場報價利率(LPR)加50個基點,,目前是4.55%,,人民銀行可運用復工復產(chǎn)專項再貸款給予支持,并且財政還會按一定比例貼息,。

王永強:

二是申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,。如果這家企業(yè)當年新招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等達到職工人數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達到10%),,并簽訂1年以上勞動合同,,沒有嚴重違法違規(guī)信用記錄的,,可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,。貸款金額最高300萬元,,期限最長2年,貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況,、信用情況等與企業(yè)協(xié)商確定,,財政將按市場報價利率(LPR)的50%給予貼息。

王永強:

三是申請疫情防控優(yōu)惠貸款政策,。如果該企業(yè)屬于國家重點支持的醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn),、運輸和銷售企業(yè),屬于全國重點企業(yè),,或者是屬于我省確定的骨干商貿(mào)流通企業(yè),,可以享受前面介紹的專項優(yōu)惠政策,貸款利率也比較低,。

李堂兵:

三是強化供應鏈韌性,。我們及時組織對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的堵點、斷點進行疏暢,、補缺,,通過采取臨時替補、產(chǎn)線轉(zhuǎn)換,、平臺撮合,、“以大帶小”等形式,扎實推動全產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn),,實現(xiàn)良性互動,,保障產(chǎn)業(yè)鏈“不斷鏈”。

李堂兵:

比如口罩產(chǎn)業(yè)鏈,,疫情暴發(fā)后,,需求爆發(fā)式增長,許多企業(yè)加快擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),,但是熔噴布卻成為了制約因素,。為此,我們組織工作專班,,調(diào)動各方面力量,,積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同配合,有條件的企業(yè)加快轉(zhuǎn)產(chǎn)上量,,全省熔噴布生產(chǎn)企業(yè)從原來的2家增加到7家,,日產(chǎn)量達到11.2噸,有效保障了口罩產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)穩(wěn)定,。

李堂兵:

四是強化龍頭企業(yè)帶動性,。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用,組織梳理大型龍頭企業(yè)和核心配套企業(yè)名單,推動龍頭企業(yè)盡快復工達產(chǎn),,通過供應鏈采購和融資等,,幫助配套中小企業(yè)解決訂單、資金,、材料,、技術(shù)等問題,帶動上下游中小企業(yè)快速復工復產(chǎn),。比如,,我們最近到綿陽調(diào)研,發(fā)現(xiàn)綿陽市規(guī)模以上電子信息企業(yè)100戶,、龍頭企業(yè)10戶,,通過逐戶梳理,推動了電子信息企業(yè)實現(xiàn)全面復產(chǎn),;其中,,四川長虹通過供應鏈帶動,促進了上下游配套的300余戶中小企業(yè)全面復工復產(chǎn),。

李堂兵:

從目前情況來看,,通過一系列及時、精準,、有效的針對性舉措,,有力支持工業(yè)經(jīng)濟和廣大中小企業(yè)抗擊疫情沖擊,產(chǎn)業(yè)生態(tài)在修復,,產(chǎn)業(yè)鏈在加快重塑,。據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),1-2月,,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降5.2%,,降幅比全國(-13.5%)低8.3個百分點。我們力爭在3月能夠轉(zhuǎn)正,,或者能夠保持基本增長,,也印證了當前的企業(yè)生產(chǎn)活動持續(xù)恢復。

主持人:

今天新聞發(fā)布會到此結(jié)束,,大家還有問題,,可以聯(lián)系采訪有關(guān)職能部門,也可與省政府新聞辦聯(lián)系,,我們做好聯(lián)絡服務工作,。謝謝大家!

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