聚焦“項(xiàng)目攻堅(jiān)” 堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——關(guān)注政府工作報(bào)告
2024年工作回顧
2024年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。市政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持“四化同步推進(jìn),、城鄉(xiāng)深度融合、一體兩翼齊飛”,，緊緊依靠全市人民,，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),，攻堅(jiān)破難、蓄能積勢(shì),，以非常之功推動(dòng)發(fā)展,，現(xiàn)代化瀘州建設(shè)取得新進(jìn)展。
我們埋頭苦干,、承壓奮進(jìn),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全力推動(dòng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),。我們錨定目標(biāo),、聚力攻堅(jiān)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷強(qiáng)化,，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集群成鏈,。我們務(wù)實(shí)變革、賦能增效,，發(fā)展動(dòng)能在更大范圍,、更多領(lǐng)域不斷蓄積成勢(shì),。我們用心用情,、民生為先，宜居宜業(yè)環(huán)境持續(xù)改善提升,。
一年來(lái),，主要開展了以下工作
堅(jiān)持抓項(xiàng)目穩(wěn)投資 多措并舉穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤
1—11月，43個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,、361個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃投資115.3%,、108.7%。
堅(jiān)持建圈強(qiáng)鏈 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)延鏈強(qiáng)鏈,。50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)母基金設(shè)立運(yùn)行,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合改革全面啟動(dòng)，西南核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園揭牌運(yùn)行,，龍馬潭火工裝備,、合江天然氣化工2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)國(guó)、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)列入全省“一鏈四極”布局,，瀘州成為全省綠色建材、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈主要承載地,。
堅(jiān)持開放合作 港口型國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)深入推進(jìn)
瀘州港石龍巖碼頭開港投運(yùn),，鐵路監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建成投運(yùn)，1—11月,，瀘州港完成集裝箱吞吐量21.2萬(wàn)標(biāo)箱,，穩(wěn)居全省第一。全市高速公路總里程613公里、公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)4.2%,，均居全省第3位,。綜保區(qū)邁入“雙百”發(fā)展階段、一線進(jìn)區(qū)貨物“即到即入”全國(guó)推廣,。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合 區(qū)域發(fā)展格局明顯優(yōu)化
三區(qū)“一體”發(fā)展走深走實(shí),，江陽(yáng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)排位持續(xù)提升，龍馬潭上榜西部百?gòu)?qiáng)區(qū),，瀘州列入全國(guó)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)城市,。“兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯,，合江入選省級(jí)城市更新行動(dòng)重點(diǎn)城市,，古藺獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，瀘縣創(chuàng)成全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣,。
堅(jiān)持以人為本 發(fā)展成果更加可感可及
縣級(jí)失能老人照護(hù)中心實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋,。優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋中小學(xué)595所、惠及學(xué)生58.5萬(wàn)余名,。西南醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)學(xué)科上榜2024“軟科世界一流學(xué)科排名”,，四川警察學(xué)院新增公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。核醫(yī)學(xué),、核醫(yī)療“雙中心”揭牌運(yùn)營(yíng),。瀘州運(yùn)動(dòng)員在巴黎奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上斬獲6枚金牌,。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障持續(xù)夯實(shí)
環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全國(guó)排位上升20余位,。赤水河流域（四川段）小水電清理整改任務(wù)全面完成，獲評(píng)國(guó),、省級(jí)綠色礦山3個(gè),。全市新能源汽車保有量增長(zhǎng)超100%，獲全省通報(bào)表?yè)P(yáng),。
堅(jiān)持嚴(yán)守底線 社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定
安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),，企業(yè)內(nèi)部安全隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度全國(guó)推廣，2家安全培訓(xùn)單位獲評(píng)全國(guó)“十佳”,，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)8年“雙下降”,。基層應(yīng)急能力建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)深入開展,、經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣,。
堅(jiān)持忠誠(chéng)勤勉 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
政府系統(tǒng)執(zhí)行力不斷提升，糧食安全和耕地保護(hù),、食品安全,、安全生產(chǎn)等責(zé)任制考核全省一等,。法治政府建設(shè)走深走實(shí)。
2025年工作安排
2025年,，是“十四五”規(guī)劃的收官之年,。政府工作將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，聚焦“項(xiàng)目攻堅(jiān)”工作主題，堅(jiān)持“四化同步推進(jìn),、城鄉(xiāng)深度融合,、一體兩翼齊飛”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需潛力,，進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作,，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),，不斷提高人民群眾生活水平,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,，努力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化瀘州新篇章,。
堅(jiān)定不移提振消費(fèi)，提高投資效益,，積極擴(kuò)大有效需求
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。實(shí)施“消費(fèi)+”行動(dòng)，促進(jìn)“農(nóng)商文旅體教康”融合發(fā)展,，加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市,，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超1300億元。擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新增量擴(kuò)圍,，實(shí)施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程。培育新興消費(fèi),，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)定制,、智能篩選等個(gè)性化消費(fèi),，舉辦電競(jìng)、音樂節(jié),、城市馬拉松等賽事活動(dòng),，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì),。發(fā)展文旅消費(fèi),，高質(zhì)量建設(shè)四川中國(guó)白酒博物館，精心組織“引客入瀘”“冬游瀘州”“文旅消費(fèi)季”系列活動(dòng),，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市,。
攻堅(jiān)項(xiàng)目投資。狠抓項(xiàng)目建設(shè),，強(qiáng)化項(xiàng)目全周期,、全要素、智慧化管理,，竣工投用郎酒釀酒工程技改,、川投瀘州天然氣發(fā)電等項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目生成,，謀劃儲(chǔ)備一批“有產(chǎn)出,、有效益、有稅收”的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，全力爭(zhēng)取擠進(jìn)全國(guó)、全省“大盤子”,。狠抓項(xiàng)目招引,，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。狠抓民間投資,，確保民間投資占固定資產(chǎn)投資比重高于全省平均水平,。
堅(jiān)定不移實(shí)施建圈強(qiáng)鏈，加快培育更多新產(chǎn)業(yè)新賽道,，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
大力推動(dòng)白酒（食品）產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，鼓勵(lì)中小酒企依托“瀘州原酒聯(lián)盟”競(jìng)相發(fā)展，鞏固提升瀘州“濃醬雙優(yōu)”白酒產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)地位,，打造世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群,。大力推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)加速壯大，加快成長(zhǎng)為千億級(jí)產(chǎn)業(yè),。大力推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì),，打造化學(xué)藥、生物藥,、醫(yī)藥裝備,、現(xiàn)代中藥等醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群,。大力推動(dòng)電子信息、裝備制造,、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。大力推動(dòng)核醫(yī)療、機(jī)器人,、增材制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，著力培育一批100億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
持續(xù)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提升三年行動(dòng),，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流等服務(wù)業(yè),。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)多樣化升級(jí)，培育城西,、沙茜,、漁子溪、酒業(yè)園區(qū)等新商圈,。
積極推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。用好領(lǐng)航智改數(shù)轉(zhuǎn)創(chuàng)新賦能中心，建設(shè)華藝陶瓷,、中科玻璃等一批5G工廠,。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，壯大川南中稻再生稻,、肉牛等4個(gè)省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,，培育省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。做好“瀘字號(hào)”土特產(chǎn)文章,。提升“酒城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌競(jìng)爭(zhēng)力,、影響力。
堅(jiān)定不移全面深化改革,，加快釋放發(fā)展動(dòng)能，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
支持江陽(yáng)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),，支持古藺經(jīng)開區(qū)打造1000億級(jí)園區(qū),，支持納溪經(jīng)開區(qū)、瀘縣經(jīng)開區(qū),、合江經(jīng)開區(qū)打造500億級(jí)園區(qū),。
縱深推進(jìn)標(biāo)志性改革。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng),，推進(jìn)市屬重點(diǎn)國(guó)企戰(zhàn)略性重組,、專業(yè)化整合,。更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，常態(tài)化開展“進(jìn)企業(yè),、解難題、促發(fā)展”工作,。
協(xié)同推進(jìn)科技和人才體制改革,。優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，貫通“實(shí)驗(yàn)室研發(fā),、中試驗(yàn)證、轉(zhuǎn)化孵化,、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”全鏈條,。建強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)。引育優(yōu)秀人才,，深入開展“酒城人才聚集行動(dòng)”,；高質(zhì)量建設(shè)西部工匠城，持續(xù)培育壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,，建強(qiáng)用好工匠園區(qū),、技工院校、公共實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái),，打造全國(guó)技能賽事中心,。
堅(jiān)定不移深化開放合作，提升開放能級(jí),，深入推進(jìn)港口型國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)
建成隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造工程,，力爭(zhēng)大遵鐵路開工建設(shè)，爭(zhēng)取瀘遵高鐵納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,，推動(dòng)長(zhǎng)江（瀘州段）生態(tài)航道整治,。開工建設(shè)自永高速，扎實(shí)做好渝敘筠高速,、古仁高速,、G4215成自瀘擴(kuò)容、安榮合高速等項(xiàng)目前期工作,。高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)瀘州港石龍巖碼頭,，加快瀘州港多用途集裝箱碼頭通用泊位技改，推進(jìn)江北港重裝碼頭前期工作,。持續(xù)拓展云龍機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò),，提升航空樞紐能級(jí)。優(yōu)化運(yùn)行中歐（中亞）班列,，穩(wěn)定運(yùn)行瀘州至欽州,、廣州等西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列,。
積極推動(dòng)宜瀘組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心，加快建設(shè)川南釀酒高粱產(chǎn)業(yè)集群,，共同打造世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群,。深化瀘永江融合發(fā)展，持續(xù)抓好合江·江津成渝合作園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),，力爭(zhēng)江瀘宜高速瀘州段開工建設(shè),。
堅(jiān)定不移推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局
提升城市品質(zhì)品位,，系統(tǒng)開展中心城區(qū)核心區(qū)整體設(shè)計(jì)，深化“三山兩江”“兩江四岸”城市設(shè)計(jì)研究,，有序打造特色街區(qū),、網(wǎng)紅打卡地，優(yōu)化布局近悅遠(yuǎn)來(lái)的休閑,、樂購(gòu),、餐飲、住宿業(yè)態(tài),。
推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，扎實(shí)開展瀘縣,、古藺全省首批縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),。深化強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)賦能改革，支持?jǐn)⒂郎陥?bào)國(guó)家歷史文化名城,、古藺創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣,，支持瀘縣打造市域副中心。
“一鎮(zhèn)一品”推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),，加快培育一批縣域副中心,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，持續(xù)實(shí)施東西部協(xié)作幫扶和鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目，用好以工代賑政策,，開展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),，因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好監(jiān)測(cè)幫扶,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共享,，在發(fā)展中保障和改善民生,，努力提升群眾獲得感,、幸福感
建設(shè)公共零工市場(chǎng)，做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)工作。高質(zhì)量推進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè),，新增護(hù)理型養(yǎng)老床位1050張,、普惠性托位300個(gè)。
新（改,、擴(kuò)）建學(xué)校20所,，新增城鎮(zhèn)學(xué)位8000個(gè)以上、寄宿制床位5000個(gè)以上,。支持瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報(bào)國(guó)家“雙高計(jì)劃”。支持西南醫(yī)科大學(xué)新增一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和“雙一流”學(xué)科建設(shè),，支持四川警察學(xué)院建設(shè)博士學(xué)位授予單位,。
推動(dòng)西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科申報(bào)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科,，力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)以上，新增醫(yī)聯(lián)體4個(gè)以上,，支持西南醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院申報(bào)省級(jí)口腔醫(yī)學(xué)中心,、市人民醫(yī)院申報(bào)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。
持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)征,、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園（瀘州段）建設(shè),。做好第四次全國(guó)文物普查，辦好全國(guó)文物行業(yè)職業(yè)技能大賽,，支持中國(guó)白酒老作坊申報(bào)世界文化遺產(chǎn),。
堅(jiān)定不移抓好生態(tài)環(huán)保，持續(xù)改善生態(tài)質(zhì)量,，扎實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障
突出抓好工業(yè)源,、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等污染治理,，打好污染天氣消除,、臭氧污染防治、柴油貨車綜合整治等攻堅(jiān)戰(zhàn),。推進(jìn)“幸福河湖”建設(shè),，加強(qiáng)長(zhǎng)江、沱江、赤水河等流域生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù),。扎實(shí)抓好各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和已整改問(wèn)題“回頭看”,。
常態(tài)化開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，統(tǒng)籌實(shí)施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù),，持續(xù)推進(jìn)“山水林田湖草”全要素綜合整治,。
推動(dòng)白酒、化工等產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，培育綠色工廠,、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè),。深入開展新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動(dòng),，深化與華為數(shù)字能源等企業(yè)合作，完善城市充電網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)新能源汽車保有量增至4.7萬(wàn)輛以上,。
堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出風(fēng)險(xiǎn)防范,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展
擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,，深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，大力推進(jìn)科技興安,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
加大防范和處置非法集資力度,，積極穩(wěn)妥處置債券風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。
持續(xù)深化平安瀘州建設(shè),。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，完善矛盾糾紛防范化解機(jī)制,，推動(dòng)一站式多元化解,，深化產(chǎn)法協(xié)同示范區(qū)建設(shè)。