作為2022年度四川省唯一一個(gè)獲得中央專項(xiàng)彩票公益金支持項(xiàng)目的革命老區(qū)——瀘州市敘永縣,，充分發(fā)揮中央專項(xiàng)彩票公益金的導(dǎo)向作用,，聚焦革命老區(qū)“紅色底蘊(yùn)”優(yōu)勢(shì),，大力推廣以工代賑項(xiàng)目,，激發(fā)示范區(qū)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,。敘永縣共計(jì)爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金4000萬(wàn)元,，其中1205萬(wàn)元用于推廣以工代賑項(xiàng)目,，因地制宜推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、村容村貌提升,，顯著改善了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,，進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展短板，吸納更多群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè),，促進(jìn)群眾增收,。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),。敘永縣依托中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目作為促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”，按照“項(xiàng)目跟著產(chǎn)業(yè)走”的思路，大力推廣以工代賑項(xiàng)目,，在赤水鎮(zhèn)斜口村硬化產(chǎn)業(yè)道路30.9公里,；新建（改建）園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路8.1公里；新建灌溉渠道5公里,，聯(lián)通群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富路,，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收。把以工代賑項(xiàng)目實(shí)施與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，通過(guò)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,，能夠提升鄉(xiāng)村“造血”功能，激發(fā)農(nóng)民自身的內(nèi)在動(dòng)力和蓬勃活力,，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效路徑,。

聚焦“三本臺(tái)賬”，確保賑濟(jì)政策落實(shí)

鄉(xiāng)村振興,，生活富裕是根本,。敘永縣按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求,，充分利用實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目的機(jī)遇，圍繞農(nóng)民群眾最能得到實(shí)際利益的問(wèn)題,，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容,，確保當(dāng)?shù)厝罕娔軌蚍e極參與項(xiàng)目建設(shè)，并解決就近務(wù)工需求,，從中獲得勞務(wù)報(bào)酬,。按照“能用人工盡量不用機(jī)械，能用當(dāng)?shù)厝罕姳M量不用專業(yè)隊(duì)伍”的原則,，切實(shí)做好群眾務(wù)工組織,，總計(jì)吸納300余人參與示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬237余萬(wàn)元,，人均增收5千元以上,。一是緊盯群眾務(wù)工臺(tái)賬，確保重點(diǎn)群眾就近就業(yè),。通過(guò)查看務(wù)工需求摸底調(diào)查和定人定崗定酬過(guò)程資料,，采取入戶座談或電話訪談等方式，重點(diǎn)了解務(wù)工群眾及工資標(biāo)準(zhǔn)是否通過(guò)黨員代表大會(huì)或村民代表大會(huì)集體審議,，是否與群眾簽訂《務(wù)工協(xié)議》,，是否為群眾購(gòu)買不記名團(tuán)體險(xiǎn)。二是緊盯報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬,，確保參建群眾收入真實(shí),。始終堅(jiān)持“工程是手段,、賑濟(jì)是目的”的精神實(shí)質(zhì)，通過(guò)查看務(wù)工考勤,、施工日志，重點(diǎn)核查群眾務(wù)工內(nèi)容,、工價(jià),、天數(shù)、發(fā)放金額是否與臺(tái)賬吻合,。三是緊盯技能培訓(xùn),，確保群眾增收能力提高。堅(jiān)持“授人以魚不如授人以漁”的導(dǎo)向,，對(duì)標(biāo)《勞動(dòng)技能培訓(xùn)臺(tái)賬》,，重點(diǎn)查看勞動(dòng)技能培訓(xùn)主要內(nèi)容、圖片,、簽到表等,，了解務(wù)工群眾是否參與崗前培訓(xùn)、務(wù)工以崗代訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),，以及培訓(xùn)的效果、存在的問(wèn)題,，讓群眾從培訓(xùn)中受益,，增強(qiáng)群眾就業(yè)的“底氣”。

對(duì)標(biāo)民主決策,，確保結(jié)果公平公正

鄉(xiāng)村振興,，群眾滿意是最終著力點(diǎn)。敘永縣始終堅(jiān)守“以民為本”的情懷,，把群眾的事情放在心上,，確保以工代賑項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行。一是聚焦“五條紅線”,，確保管理高質(zhì)高效,。嚴(yán)格核查項(xiàng)目業(yè)主是否按規(guī)定召開群眾大會(huì)、村民代表大會(huì),，是否宣傳以工代賑政策,、集體審議建設(shè)方式等，是否嚴(yán)格執(zhí)行“五條紅線”和村民自建詢價(jià)“六項(xiàng)工作步驟法”,。二是聚焦公示公告,，確保全程接受群眾監(jiān)督。重點(diǎn)核查實(shí)施前對(duì)項(xiàng)目情況,、建設(shè)中勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放,、建設(shè)后資金支付是否進(jìn)行公示，長(zhǎng)期接受群眾監(jiān)督。三是聚焦集體議事,，確保項(xiàng)目驗(yàn)收陽(yáng)光清廉,。在縣級(jí)驗(yàn)收時(shí)，邀請(qǐng)群眾代表參與驗(yàn)收,，驗(yàn)收結(jié)束后,，組織召開集體會(huì)商會(huì)，收集存在問(wèn)題,，研提整改方案限期整改,，避免個(gè)人決策、人情決策,，確保項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論公平公正公開,。

敘永縣搭載中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目的東風(fēng)，大力推廣以工代賑,，示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯大，群眾就業(yè)渠道更加豐富,，收入增長(zhǎng)明顯,。