12月20日上午,，合江縣第十七屆人民代表大會第二次會議在天立演播大廳開幕,。來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表肩負重托出席盛會,，為深入實施“1146”發(fā)展戰(zhàn)略,，奮力譜寫現(xiàn)代化合江建設新篇章貢獻力量。

大會應到代表314名,，實到288名,，符合規(guī)定人數(shù),。

本次大會的執(zhí)行主席是：李仁軍,、陳益良、李慶,、劉彬,、任建宇、張蕾,、王卉,、何睦、趙健波,、趙先烈,、龍昆君、張朝陽,、周模才,?？h委副書記、縣長王波,，縣政協(xié)主席劉衛(wèi)等縣委,、縣人大、縣政府,、縣政協(xié),、縣人武部、縣人民法院,、縣人民檢察院領導同志以及主席團成員和其他有關方面的同志在主席臺就座,。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕,?？h委副書記、縣長王波代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》,。

王波指出,，2022年，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,，在省委省政府,、市委市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,，以融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為引領，全面落實市委“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,，深入實施縣委“1146”發(fā)展戰(zhàn)略,，強產業(yè)提質效、抓項目增投資,、推改革促開放,、惠民生增福祉、保安全守底線,、轉作風提效能,，努力譜寫現(xiàn)代化合江建設新篇章。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定,，主動接受縣人大,、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督，辦理人大代表建議123件,，政協(xié)委員提案151件,，辦復率、滿意率100%?？v深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,，深入開展“四懲四治”專項行動，扎實抓好“以案促改”,，持續(xù)糾正“四風”,。

王波說，這些成績的取得,，是縣委總攬全局,、堅強領導的結果，是縣人大,、縣政協(xié)有力監(jiān)督,、鼎力支持的結果，是各級各部門迎難而上,、團結奮進的結果,，凝聚了全縣人民和社會各界的智慧和力量。

王波指出,，2023年,，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。我們要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導,，認真貫徹落實黨的二十大和省委,、市委全會精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為統(tǒng)攬,，堅持把全面推進鄉(xiāng)村振興放在更加突出的位置，堅持把項目建設作為推進高質量發(fā)展的主抓手,，堅持把改革開放創(chuàng)新作為第一動力,，深入實施市委“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“1146”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實縣委“六拼六強”工作要求,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合江篇章,。

2023年全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：力爭全縣地區(qū)生產總值增速6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,，服務業(yè)增加值增長7%,，全社會固定資產投資增長12%，地方一般公共預算收入增長8%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.9%，農村居民人均可支配收入增長7%,。

一是全力推動經濟高質量發(fā)展,。認真落實“拼產業(yè)、強實體,，全力提升縣域經濟實力,；拼建設,、強基礎，全力提升城鄉(xiāng)顏值品質,；拼創(chuàng)新,、強合作，全力提升區(qū)域開放水平”工作要求,，抓高質量發(fā)展,、高質量抓發(fā)展。聚力做強工業(yè)“主引擎”,。做強能源化工產業(yè),，延伸綠色建筑建材鏈條，做大食品釀造產業(yè),，提升包裝材料能級,，推進新型工業(yè)化，聚焦“四大百億”產業(yè),，深入實施延鏈補鏈強鏈工程,。提檔升級園區(qū)平臺。臨港化工園區(qū)加快推進D711,、D720天然氣等管線遷改,。臨港工業(yè)集中區(qū)完成臨港園區(qū)污水處理廠管網工程（三期）項目建設。循環(huán)產業(yè)園區(qū)完成三橫一段道路,、雙橋110千伏輸變電新建工程建設,。食品產業(yè)園區(qū)完善基礎配套設施，大力推進“醬油工匠之鄉(xiāng)”建設,。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),。做好耕地保護、糧食安全,、生豬保供,、特色產業(yè)、林竹產業(yè)等工作,，加快巴蜀魚米之鄉(xiāng)江北核心區(qū)“三區(qū)兩環(huán)”建設,，力爭稻漁現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。統(tǒng)籌推進產業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織“五大振興”。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實施農村人居環(huán)境整治五年提升行動,，全力建設美麗鄉(xiāng)村,。深入推進全域旅游。塑造特色旅游品牌,，按照“一心兩翼多點”旅游空間布局,，積極推進龍掛山、福寶,、金龍湖,、堯壩等景區(qū)景點建設運營。推動“+旅游”融合發(fā)展,。繁榮活躍現(xiàn)代服務業(yè),。豐富商圈消費業(yè)態(tài)，加強現(xiàn)代物流體系建設,，完善縣,、鎮(zhèn)、村三級物流網絡體系,。推進產業(yè)數(shù)字化發(fā)展,，大力發(fā)展電商網紅經濟。積極培育醫(yī)療康養(yǎng),、金融,、人力資源、餐飲,、社區(qū)等五個成長型服務業(yè),。精心實施營城創(chuàng)新。加快建設江北組團,，營造生活,、生產、生態(tài)“三生共融”場景,。有機更新江南組團,，深入挖掘“千年古縣”歷史文化。加強城市精細化治理,，做好城市品牌形象宣傳,。積極爭創(chuàng)省級縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣。內聯(lián)外暢交通網絡,。圍繞“融入重慶,、聯(lián)動黔北、支撐縣域”,，構建“兩橫三縱多循環(huán)”的交通路網,。加密骨干路橋,，完善內部路網,，暢通“毛細血管”,，推進水運建設，提升運輸服務,，科學優(yōu)化公交線路,，爭創(chuàng)全省金通工程樣板縣。持續(xù)深化改革開放,?？v深推進改革，以縣域集成改革試點為統(tǒng)攬推進7大領域24項改革,。強化區(qū)域合作,，加強人才引育，支持創(chuàng)新創(chuàng)造,，全力上爭外引,。深入實施全員招商、專業(yè)招商,、以商招商,、產業(yè)鏈招商。培育壯大市場主體,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，落實惠企助企政策，推動惠企利民政策“免申即享”,。強化要素保障,，盤活存量土地資源，深化“畝均論英雄”改革,，推進土地集約節(jié)約利用,。優(yōu)化用水、用電,、用氣保障服務,。

二是全力增進民生福祉。認真落實“拼民生,、強保障,，全力提升人民幸福指數(shù)”工作要求，緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，深入實施“民心守護”工程,，落實民生實事項目人大代表票決制，實施一批民生實事,，全力惠民生,、紓民困,、解民憂、暖民心,。辦好人民滿意教育,。堅持立德樹人，推動思政教育一體化,、智力教育多元化,、藝體教育活動化、勞動教育體系化,、研學實踐常態(tài)化,。努力打造健康合江。認真落實疫情防控措施,，統(tǒng)籌整合資源力量,，最大程度保護人民身體健康和生命安全。完善公共衛(wèi)生服務,，加快中藥材產業(yè)發(fā)展,，深入實施體育惠民工程，廣泛開展群眾性體育活動,。大力推進文化繁榮,。健全公共文化服務體系，優(yōu)化圖書館,、文化館,、美術館、綜合文化站等公共文化普惠服務,。加強文化精品創(chuàng)作,，開發(fā)合江特色文創(chuàng)產品，做好文物保護和非遺傳承,。切實強化社會保障,。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，關愛“一老一小”,，實施“銀齡健康”工程和“幼苗呵護”行動,。加強住房保障，持續(xù)實施公共租賃住房實物配租和租賃補貼,。健全社會救助體系,，推進“全民參保”計劃,，確?；攫B(yǎng)老、工傷,、失業(yè)三大保險覆蓋55萬人以上,，基本醫(yī)療保險參保覆蓋率98%以上,。

三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。認真落實“拼安全,、強底線,，全力提升風險防范能力”工作要求，樹牢底線思維,，以更嚴要求,、更高標準,、更大力度防風險,、保安全、護穩(wěn)定,。夯實安全發(fā)展根基,。全面落實安全生產十五條硬措施，壓緊壓實“四方責任”,。強化自然災害風險防范,，加大災害性天氣監(jiān)測預警，抓好防汛減災,、地災防治,，落實森林防滅火末端發(fā)力群防群治終端見效機制。強化應急管理能力建設,，切實保障人民群眾生命財產安全,。推進生態(tài)環(huán)境保護。聚焦大氣污染防治,，開展“三源”治理和“五燒”管控,。聚焦水環(huán)境保護，強化城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質監(jiān)測與保護,，確保水質達標率100%,，長江、赤水河,、塘河水質穩(wěn)定Ⅱ類標準,。聚焦土壤環(huán)境質量改善，加強源頭防控,，確保土壤環(huán)境風險可控,。聚焦綠色生產生活方式，穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,，強化“能耗雙控”約束,，協(xié)同推進瀘州爭創(chuàng)碳達峰碳中和先行試點市。加強財稅金融管理,。抓好財稅工作,，規(guī)范國有資產管理,，推廣“全電發(fā)票”應用，推進“以數(shù)治稅”轉型,。嚴格債務管理,，有序推進存量債務化解。規(guī)范金融監(jiān)管,，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險底線,。深化城鄉(xiāng)社會治理,。提升基層治理效能，提高市域社會治理現(xiàn)代化水平,。強化社會治安聯(lián)防聯(lián)控,，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全力維護城市安全,、社會安定,、人民安寧，建設平安合江,。

四是全力建設人民滿意的服務型政府,。認真落實“拼黨建、強擔當,，全力提升干事創(chuàng)業(yè)效能”工作要求,，進一步增強緊迫感、責任感,、使命感,，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)政府工作新局面,。始終把忠誠為政作為首要原則,。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，不斷提高政治判斷力,、政治領悟力、政治執(zhí)行力,。始終把依法行政作為第一準則,。一體推進法治合江、法治政府,、法治社會建設,。加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善執(zhí)法過程考核機制,，提升基層依法行政能力,。始終把實干勤政作為基本要求,。堅持“嚴、細,、實”的工作作風,，持續(xù)開展“對標找差、提能增效”活動,，增強系統(tǒng)思維,，主動擔當作為，認真履職盡責,，深入踐行“一線工作法”,，提高抓落實能力。堅持干事與成事并舉,、效率與效益并重,，建立健全行政決策和工作推進、協(xié)調,、督查機制。始終把廉潔從政作為根本保證,。認真落實“一崗雙責”,，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”,，營造風清氣正的政治生態(tài),。

會議還聽取了合江縣人民法院工作報告，合江縣人民檢察院工作報告,；聽取了合江縣人民政府關于2023年民生實事人大代表票決候選項目的情況說明,；書面聽取了合江縣2022年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年計劃草案的報告、合江縣2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案的報告,。

會議還表決通過了合江縣2023年度民生實事人大代表投票表決辦法草案,。

列席本次大會的有：不是縣人大代表的縣級領導；縣級有關部門主要負責人,；縣直屬有關企事業(yè)單位主要負責人,；鎮(zhèn)政府主要負責人；部分在合省市人大代表,；出席和列席政協(xié)合江縣第十五屆委員會第二次會議的同志,。