這是第8個(gè)國(guó)家憲法日,。

憲法是國(guó)家的根本法，具有最高法律效力，

是制定其他法律的依據(jù),。

憲法并不遙遠(yuǎn),，它就在你我身邊,。

憲法陪伴,、保護(hù)我們一生。

弘揚(yáng)憲法精神,，維護(hù)憲法權(quán)威,。

政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,、創(chuàng)新特色司法服務(wù),、打造全科網(wǎng)格驛站……打開(kāi)2021年江陽(yáng)區(qū)法治建設(shè)的成績(jī)單，一項(xiàng)項(xiàng)生動(dòng)的法治舉措讓人耳目一新,，一件件惠及民生的成果讓群眾的安全感和幸福感進(jìn)一步提升,。2021年，江陽(yáng)區(qū)深入推進(jìn)依法執(zhí)政,、依法行政,、公正司法、社會(huì)治理等各領(lǐng)域工作,，切實(shí)為“建成千億強(qiáng)區(qū),、奮進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”提供了有力法治保障，全面依法治區(qū)已成為江陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”,、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”。翻閱江陽(yáng)區(qū)這一年全面依法治區(qū)的進(jìn)程,，亮點(diǎn)迭出,。

政務(wù)服務(wù)

以流程“減法”換取滿意“加法”

“過(guò)去要辦成這件事，我需要準(zhǔn)備多份資料,、要走多個(gè)部門(mén),、要跑多趟政務(wù)中心，很耽誤時(shí)間?，F(xiàn)在太方便了,，只在一個(gè)窗口交一次材料，就能辦完所有手續(xù),，當(dāng)天就領(lǐng)到了開(kāi)業(yè)所需的證照,。”近日,，瀘州艾迪文化傳播有限公司負(fù)責(zé)人切實(shí)體驗(yàn)了一把“江陽(yáng)便利”,，連連稱(chēng)贊。

江陽(yáng)區(qū)行政服務(wù)中心“一件事一次辦”窗口的辦事效率高,。江陽(yáng)區(qū)行政審批局設(shè)立的線下“一件事一次辦”窗口,，一次完成所有事項(xiàng)的申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了審批“減材料、減事項(xiàng),、減流程,、減時(shí)限”。這樣便利群眾,、惠利民生的務(wù)實(shí)舉措,，是江陽(yáng)區(qū)大力推行依法行政的生動(dòng)實(shí)踐。

“現(xiàn)在,，涉企事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)從3次減少到1次,，辦理時(shí)限壓縮比例93.75%，材料平均減少24.53%,?！苯?yáng)區(qū)行政審批服務(wù)中心主任喻靜介紹。

與此同時(shí),，江陽(yáng)區(qū)還進(jìn)一步做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,，不斷推進(jìn)鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)，在15個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心和161個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)室都實(shí)現(xiàn)了“一件事一次辦”,，主城區(qū)的商圈也開(kāi)辦了“商圈驛站”方便商戶(hù)隨時(shí)就近辦理相關(guān)便民事項(xiàng),。

黃艤鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置了“我要開(kāi)店專(zhuān)窗”“我要辦稅專(zhuān)窗”等特色窗口；

黃橋社區(qū)便民服務(wù)室通過(guò)窗口服務(wù),、上門(mén)服務(wù),、線上服務(wù)、代辦服務(wù)等四種模式為轄區(qū)群眾提供更便捷的政務(wù)服務(wù),；

匠心社區(qū)便民服務(wù)室通過(guò)強(qiáng)化陣地建設(shè),、吸引社會(huì)力量參與、挖掘社區(qū)資源,、設(shè)立社區(qū)基金等方式,，打造了獨(dú)樹(shù)一幟的“便民服務(wù)型”社區(qū)治理模式；

董允壩村便民服務(wù)室緊貼鄉(xiāng)村振興,、民生保障等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的惠農(nóng)服務(wù)需要,，推行“一站式”便民服務(wù)……

“過(guò)去，村（社區(qū)）辦事流程不規(guī)范,，不少村民不知道在哪里辦,、如何辦。現(xiàn)在好了,，大家要辦理什么事項(xiàng),，只需拿到‘一件事一次辦’便民服務(wù)指南就一目了然了?！庇黛o說(shuō),，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）還明確規(guī)定“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)清單不低于25項(xiàng),，所有這些事項(xiàng)均與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

行政執(zhí)法

從“管不了”到“能管好”

江陽(yáng)區(qū)南城街道下轄社區(qū)6個(gè),，共有常住人口4.8萬(wàn)人,、日均流動(dòng)人口1.5萬(wàn)余人、企業(yè)1000余家,、個(gè)體工商戶(hù)6000余家,，是我市老舊城區(qū)的典型代表。

經(jīng)營(yíng)者亂設(shè)攤點(diǎn),、居民毀綠種菜……這些問(wèn)題曾深深困擾著社區(qū)管理者和責(zé)任人,，由于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，對(duì)此類(lèi)亂象只能制止,，無(wú)法查處,。長(zhǎng)期以來(lái)，執(zhí)法體系不完善,、管理力量不協(xié)同,、分頭執(zhí)法不高效等問(wèn)題都是基層治理中存在的“痛點(diǎn)難點(diǎn)”。

為此,，江陽(yáng)區(qū)以“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”為基層治理的突破口,，著力構(gòu)建基層執(zhí)法新體系，讓基層執(zhí)法力量充分“浸潤(rùn)”治理體系末梢,。通過(guò)整合派駐街道的市場(chǎng)監(jiān)管所,、城管執(zhí)法隊(duì)、安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法人員,，以及街道原有的綜合執(zhí)法辦人員,，設(shè)立了南城街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)，統(tǒng)籌行使街道法定,、相關(guān)部門(mén)委托和延伸的行政執(zhí)法事項(xiàng)，形成從多部門(mén)分散執(zhí)法到一支隊(duì)伍集中執(zhí)法的新格局,。

要想增強(qiáng)基層綜合執(zhí)法能力,，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵，南城街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)建立了一線練崗機(jī)制,，通過(guò)“黨員率帶”,、“老帶新”、交叉交流講解,、集中充電學(xué)習(xí)等方式,，不斷加速提升執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。并在面對(duì)“疑難雜癥”時(shí),，適時(shí)啟用“街道吹哨,、部門(mén)報(bào)到”“街呼區(qū)應(yīng),、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在穩(wěn)妥處理復(fù)雜案件的同時(shí),，爭(zhēng)取到區(qū)級(jí)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

如何確保執(zhí)法“不亂”？江陽(yáng)區(qū)通過(guò)對(duì)直接下放和委托下放的751項(xiàng)行權(quán)事項(xiàng)認(rèn)真梳理,，整理出街道高頻行權(quán)事項(xiàng)45項(xiàng),，并對(duì)高頻事項(xiàng)加大執(zhí)法力量投入，達(dá)到了提升執(zhí)法效率的目的,。

今年3月,，南城街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)利用市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法的職能職責(zé),，拆除了位于南城街道三星街社區(qū)的某鵝館,。

“該餐飲店存在違建、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,，過(guò)去因?yàn)閳?zhí)法人員權(quán)限不夠,、涉及多個(gè)部門(mén)而久久未能解決。綜合行政執(zhí)法體制改革破解了職能部門(mén)‘管得了看不見(jiàn)’和區(qū)級(jí)部門(mén)‘看得見(jiàn)管不著’的執(zhí)法瓶頸,，使執(zhí)法不再留空白,。”南城街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃青說(shuō),。

特色法庭

量身打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“瀘州模式”

白酒產(chǎn)業(yè)是瀘州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)是“瀘酒”最重要的產(chǎn)能和質(zhì)量保障基地，也是法庭的重點(diǎn)治理區(qū)域,。

為提高白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的精準(zhǔn)化,、專(zhuān)業(yè)化水平，4月26日,，江陽(yáng)區(qū)正式掛牌成立了全國(guó)首個(gè)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)人民法庭——四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)人民法庭,。

該法庭與園區(qū)企業(yè)代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)代表常態(tài)化開(kāi)展“法企之橋”溝通交流座談會(huì),，及時(shí)對(duì)代表們提出的法律問(wèn)題進(jìn)行耐心細(xì)致解答,，主動(dòng)回應(yīng)園區(qū)企業(yè)法律需求和公平正義新期待；

緊扣園區(qū)工作重心,，發(fā)揮法庭優(yōu)勢(shì),，積極開(kāi)展“酒麒麟”送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)崇尚法律,，規(guī)范經(jīng)營(yíng),，為瀘州白酒行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航；

邀請(qǐng)園區(qū)企業(yè)代表,、黃艤鎮(zhèn)及村組代表走進(jìn)園區(qū)法庭,，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),；

……

該法庭在做好傳統(tǒng)訴訟司法服務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化法律咨詢(xún),、普法宣傳,、糾紛調(diào)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多元化服務(wù),，提升打擊侵犯白酒產(chǎn)業(yè)和白酒行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度,，依法維護(hù)瀘州名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，為瀘州白酒產(chǎn)業(yè)量身打造了一套白酒產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的瀘州模式,。該法庭成立以來(lái),，共審結(jié)案件484件，其中涉酒類(lèi)案件112件,。

“企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)遇到一些法律糾紛,，四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)人民法庭幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決法律問(wèn)題，最大限度減少因糾紛產(chǎn)生帶來(lái)的不利影響,，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,、法律糾紛的解決等起到了很好的幫助作用，同時(shí)提升企業(yè)人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解,?！睘o州宏旭包裝制品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

網(wǎng)格驛站

把群眾的事情解決在“家門(mén)口”

位于居民樓和商戶(hù)密集區(qū)域,，環(huán)境干凈整潔,，便民服務(wù)項(xiàng)目眾多，功能齊全,；涵蓋政策宣講,、政務(wù)代辦、便民服務(wù),、治安巡查,、城市管理、糾紛調(diào)解,、應(yīng)急處突,、隱患排查等功能；“麻雀雖小,，五臟俱全”,，活動(dòng)室,、微型調(diào)解室等應(yīng)有盡有,；網(wǎng)格員輪流值班，小區(qū)居民有任何訴求,，都可以找網(wǎng)格員面對(duì)面交流……

今年年初,，江陽(yáng)區(qū)北城街道皂角巷社區(qū)鼓樓網(wǎng)格驛站掛牌“營(yíng)業(yè)”,，驛站通過(guò)一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)聯(lián)動(dòng),、三個(gè)整合的“123”網(wǎng)格工作模式,，打造成網(wǎng)格員的工作陣地、社會(huì)力量的聚集場(chǎng)所,、為民辦事的服務(wù)窗口,。驛站是政務(wù)服務(wù)站、有事好商量議事點(diǎn),、新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn),、職工驛站、關(guān)愛(ài)青少年工作室,、民情民意收集點(diǎn),、家庭普法站、婦女之家,、醫(yī)療服務(wù)點(diǎn),，同時(shí)整合網(wǎng)格內(nèi)摩爾微型消防站、白塔衛(wèi)士平安驛站,、24小時(shí)城市書(shū)房,、商圈職工健身房等資源，實(shí)現(xiàn)一個(gè)陣地,、多種功能的“一體化”有機(jī)融合,。

“網(wǎng)格內(nèi)消費(fèi)者有投訴了、居民有矛盾糾紛需要調(diào)節(jié)了,、小區(qū)治理需要協(xié)商了,，他們都到這兒坐下來(lái)協(xié)商，我們根據(jù)不同人群,、不同協(xié)調(diào)內(nèi)容,，邀請(qǐng)街道相關(guān)職能部門(mén)參與調(diào)解?！北背墙值涝斫窍锷鐓^(qū)黨委書(shū)記趙莉紅介紹,。

如今，驛站已成為街道和社區(qū)連接老百姓的大窗口,，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的聯(lián)系,、“面對(duì)面”的承諾、“心貼心”的服務(wù),，讓居民的滿意度有了大幅提升,。

全面依法治區(qū)不是一蹴而就，是長(zhǎng)期工程,，要久久為功,。江陽(yáng)區(qū)將繼續(xù)把“法治”作為完善城市綜合功能,、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、塑造城市形象,、提升城市品位的基礎(chǔ)工程,，不斷把全面依法治區(qū)工作推向深入，努力營(yíng)造公平,、公正的法治環(huán)境,，法治江陽(yáng)的步履將更加鏗鏘有力。