今年以來，瀘縣全力推進(jìn)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過”,，積極采取行刑銜接,、通報約談、以案為鑒等舉措,，壓緊壓實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，把安全責(zé)任落實到最小工作單元。

“行刑”銜接 嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

“作業(yè)人員周某未佩戴安全帽站在1.7m高的腳手架上,，采用自下而上拆除方式,，用鐵錘敲擊北面剩余墻體，墻體在缺少支撐的情況下,，垮塌并打壓周某,。”今年4月,，四川某建設(shè)工程有限公司承建的瀘縣某學(xué)校藝術(shù)樓裝修項目,，作業(yè)人員在對104美術(shù)室衛(wèi)生間墻體拆除過程中發(fā)生墻體坍塌，造成1人死亡,。

事故發(fā)生后,，瀘縣迅速成立調(diào)查組，對事故原因和責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查,。在查明事故發(fā)生原因后,，瀘縣應(yīng)急局將有關(guān)責(zé)任人員處置移交給有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，并將責(zé)任人員及違法線索移交給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

今年5月,，瀘縣某防洪治理工程在拆除仰斜式擋墻支撐鋼管和木模板時，發(fā)生一起傾覆事故,，造成1人死亡1人受傷,。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起因未按施工組織設(shè)計要求施工,、違規(guī)拆除仰斜式擋墻支撐鋼管和模板,、有關(guān)部門（單位）安全監(jiān)督和管理不到位而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。瀘縣應(yīng)急管理局依照有關(guān)法律規(guī)定,，對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位作出行政處罰,，并將責(zé)任人員及違法線索移交給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

動員千遍,，不如問責(zé)一次,。瀘縣堅持追責(zé)問責(zé)到位到人，實現(xiàn)問責(zé)一人,、警醒一片,，真正讓問責(zé)機制“長牙帶齒”。今年以來,，全縣調(diào)查處理一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故5起,，共處罰款230萬元，向縣公安局移送涉嫌刑事案件線索2起3人,，作出行政處罰企業(yè)4家7人,，累計追責(zé)問責(zé)單位12個13人,，切實推動“行刑”銜接，追責(zé)問責(zé)絕不含糊,。

通報約談 敲響責(zé)任警鐘

“我們將深刻反思事故暴露出的深層次問題,，動真碰硬推動問題整改到位，舉一反三健全長效機制,，確保各項責(zé)任措施落實到位,，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面……”這是瀘縣某企業(yè)負(fù)責(zé)人受約參加事故約談時的檢視發(fā)言。

今年9月,，四川瀘州某運輸企業(yè)駕駛員陳某駕駛客運車輛行駛至瀘縣玉蟾街道玉蟾大道與明星街十字交叉路口時,，與羅某駕駛的電動二輪車相撞，造成1人死亡,。

為推動以案促改,，事故發(fā)生后，縣安辦約談該起事故的監(jiān)管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,，通過擺事實,、講問題、明措施,，剛性執(zhí)行“四不放過”要求,，壓緊壓實企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任，切實從根本上消除事故隱患,，從源頭上解決問題,。

通報約談、敦促提醒,、警示曝光是瀘縣推動事故“四不放過”責(zé)任落實的“組合拳”,。今年以來，瀘縣通過制定事故調(diào)查處理“四不放過”工作清單,，建立事故調(diào)查處理全過程跟蹤和工作落實情況通報機制，將“四不放過”工作措施落實情況納入安全巡查和年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,，實行安全生產(chǎn)“一票否決”,，嚴(yán)格信息公開和懲戒，通過權(quán)威網(wǎng)站及時向社會公布事故5起,，及時開展風(fēng)險事故整改及防范評估8次,，敲響責(zé)任警鐘。

以案為鑒 筑牢思想防線

“企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,，企業(yè)隱患整改不積極……”在瀘縣第90次縣長督辦會上,，150名來自鎮(zhèn)街、部門,、企事業(yè)單位的分管負(fù)責(zé)人,、安辦主任同上警示教育課,，用身邊的“活教材”做深做實警示教育，從思想上拉響警鐘,、上緊發(fā)條,。

事故看似偶然，實則必然,。去年9月,，瀘縣嘉明鎮(zhèn)某酒業(yè)有限公司發(fā)生一起窒息事故，造成2人死亡,。警示視頻還原了事發(fā)經(jīng)過：封窖工李某甲對裝滿糧糟的窖池進(jìn)行封窖時,，不慎跌入窖池，李某乙在未進(jìn)行通風(fēng)和未佩戴有效防護(hù)用品的情況下盲目施救,，導(dǎo)致窒息,。

“曾經(jīng)的身邊人，如今成了案中人,、片中人,，既令人唏噓，更令人警醒,?！苯衲暌詠恚瑸o縣堅持把警示教育放到突出位置來抓,，啟動“百千萬工程”,，組建“應(yīng)急管理宣講團(tuán)”將警示教育搬進(jìn)企業(yè)車間、社區(qū)廣場,、學(xué)校課堂等場所,，強化線上線下一體推進(jìn)，分類分層,、精準(zhǔn)施教,，形成強大震懾效應(yīng)，推動警示教育入腦入心,。

此外,，瀘縣還針對動火動焊、有限空間,、重大隱患等專項整治行動,，定期制作《有限空間 無限風(fēng)險》《“焊”衛(wèi)安全》等系列警示教育片，剖析事故原因,，警醒各方履職盡責(zé),，開展各類安全培訓(xùn)和警示教育會357場，制作有獎舉報公益宣傳視頻5期,，發(fā)動社會監(jiān)督力量,，受理舉報案件6起,，兌現(xiàn)獎勵4.2萬元，曝光違法違規(guī)行為5起,，以案為鑒,，以案促改，筑牢思想防線,。